Гроші на вітер: Полтава заплатила 1,6 млн грн за проекти капремонту дахів і не збирається їх виконувати

З 2020 року у Полтаві не будуть ремонтувати багатоповерхівки за бюджетні кошти. Точніше, кошти планують виділяти тільки для ОСББ за умов співфінансування. Для мешканців аварійних будинків таке рішення стало шоком. Наприклад, мешканці будинку на вул. Петра Юрченка, 21/9 не раз приходили на сесію з плакатами й вимогою відремонтувати їх дах. Але з літа позиція влади не змінюється: будинки — це приватна власність і люди самі повинні ремонтувати свої дахи.

Одним із факторів, який прискорив відмову від ремонту житлового фонду — запровадження нових державних будівельних норм, якими зобов’язали встановлювати систему антилід на дахи. За словами заступника міського голови Олексія Чепурка, встановлення системи зробить ремонт дахів у два рази дорожчим.

Водночас місто замовляло й платило за проекти капітального ремонту дахів, знаючи що їх не будуть ремонтувати. Пояснимо проблему детальніше.

Нові норми ДБН

Новий ДБН В.2.6-220:2017 «Покриття будівель і споруд» діє з 1 січня 2018 року. Там є такий пункт:

«12.1 Для запобігання утворенню крижаних пробок і бурульок у водостічній системі покрівлі, а також скупчення снігу та криги у водостічних жолобах і на карнизній ділянці слід передбачати установку на покрівлі нагрівальних кабелів антикригової системи.»

Як мінімум з червня 2017 року, коли профільне міністерство затвердило нові норми щодо дахів, спеціалісти мали знати, що у 2018 році виконуючи капітальний ремонт потрібно буде встановлювати систему антилід — монтувати кабель, який розтоплюватиме сніг на покрівлях. Олексій Чепурко розповів про цю «новинку» лише влітку 2019 року. Завчасно населення про зміни ніхто не попередив. Для мешканців, будинки яких були в переліку на ремонт по програмі ЖКГ, норми стали несподіванкою.

Цікаво, що капремонти дахів багатоповерхівок робили у 2018 році. Причому антикригову систему не встановлювали. Виникає запитання — як проект взагалі пройшли експертизу? Тоді відсутність систем електрообігріву не заважала проводити капремонти.

Список нереалізованих проектів

«Полтавщина» проаналізувала проплати управління ЖКГ на порталі публічних фінансів Є-data, порахувала усі капремонти дахів за останні два роки й знайшла проекти капремонту дахів за 34 адресами, які оплатили, але не реалізували.

Виконавці проектів — традиційні для управління ЖКГ ФОПи — Володимир Білоус, Наталія Риболовлєва, Олександр Нижник, Олег Лісний та Інна Василькова. За свою роботу з бюджету вони отримали близько 1,6 млн грн.

№	Адреса	Витрачено, грн
2018
1	бульв. Щепотьєва, 10	18 567
2	вул. Балакіна, 1/2	91 211
3	вул. В’ячеслава Чорновола, 7	61 381
4	вул. Ватутіна, 3б	24 601
5	вул. Ватутіна, 19	50 085
6	вул. Великотирнівська, 28, к. 1	32 088
7	вул. Великотирнівська, 28, к. 2	59 294
8	вул. Європейська, 110	22 450
9	вул. Комарницького, 9	79 175
10	вул. Панянка, 59	37 120
11	вул. Пушкіна, 101	32 059
12	вул. Сінна, 10	43 537
13	вул. Соборності, 71	30 330
14	вул. Сортувальна, 21	15 672
15	вул. Старий Поділ, 6	26 764
16	вул. Стрітенська, 8а	30 222
17	вул. Уютна, 25	32 599
18	вул. Шведська, 22	39 813
2019
19	вул. Великотирнівська, 14	93 840
20	вул. Ветеринарна, 37	26 116
21	вул. Героїв АТО, 63	88 723
22	вул. Героїв АТО, 114, к. 2	72 662
23	вул. Небесної Сотні, 114	29 361
24	вул. Полюсна, 1	38 751
25	вул. Сортувальна, 45	73 357
26	вул. Степана Кондратенка, 8	30 139
27	вул. Степана Кондратенка, 17	76 437
28	вул. Степового Фронту, 5	44 724
29	вул. Степового Фронту, 7	55 717
30	вул. Черепанова, 2	58 128
31	вул. Черепанова, 2а	58 128
32	вул. Чураївни, 5	85 247
33	пров. Космічний, 3	58 750
34	пров. Шкільний, 4	69 738
Всього		1 686 786

Зазначимо, що це нереалізовані проекти, які нам вдалося знайти за 2018 та 2019 роки. Ймовірно їх більше, оскільки «борги» по дахам могли залишитися з минулих років.

Цікаво, що у квітні Олексій Чепурко надав депутатам актуальний список будинків, у яких «обов’язково проведуть ремонт протягом 2019 року». Через декілька місяців концепція змінилася і від ремонтів відмовилися. При чому 15 проектів капремонту дахів, договори на які підписали протягом березня-травня, почали оплачувати восени 2019 року, коли вже публічно заявили про відмову від капремонту дахів. Виникає питання — чому місто не розірвало договори?

Непотрібні проекти

В результати у міста є як мінімум 34 нереалізованих проекти. Теоретично, вони можуть знадобитися, якщо у будинку створять ОСББ і проведуть ремонт за умов співфінансування. Однак, в аварійному будинку важко створити ОСББ. І до того моменту коли ОСББ буде створене, проекти уже треба буде коригувати, а це додаткові витрати. Скоріш за все, проекти будуть припадати пилом. Натомість витрачені на них кошти варто було б направити на невеликі поточні ремонти, яким нові ДБН не заважають.

Висновки

До чиновників багато запитань. Через підготовку бюджету на 2020 рік заступник мера з питань ЖКГ Олексій Чепурко поки не зміг надати відповіді. Тому в цій статті ми зробимо наші суб’єктивні висновки.

Рішення про відмову ремонту дахів прийшло спонтанно. З однієї сторони влада послідовна, Олексій Чепурко давно говорив про те, що багатоквартирний будинок — це власність мешканців і вони повинні самі за ним доглядати. З іншої, Олексій Чепурко сам затвердив перелік дахів, обнадіяв мешканців, а уже через декілька місяців заявив, що ремонту не буде.

Нереалізовані проекти «пахнуть» корупцією. Проектів можна замовляти безліч, і необов’язково потім щось реалізовувати. Вартість проекту можна придумати майже будь-якою. Правоохоронці не «придовбаються», бо проект — результат творчості. Однак, корупція у Полтавській міській раді лише наша фантазія, оскільки за останні 10 років, не було жодного відповідного рішення суду, яким би довели протилежне.

Микола ЛИСОГОР, «Полтавщина»