Фіктивна техніка та слід НАБУ: в ОВА вказали на порушення у тендері на ремонт доріг у Полтаві за 20,5 млн грн
Робоча група «Прозорість і підзвітність» при ОВА виявила ризики у закупівлі послуг з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі Полтави. Переможець тендеру фігурує у кримінальному провадженні НАБУ та, ймовірно, надав недостовірну інформацію щодо наявності техніки.
30 липня під головуванням заступниці начальника Полтавської ОВА Ірини Салогуб відбулося засідання робочої групи «Прозорість і підзвітність». Одним із питань порядку денного став тендер на поточний ремонт доріг, який 30 червня оголосило управління житлово-комунального господарства Полтавської міської ради з очікуваною вартістю 20 млн 563 тис. грн.
За право ремонтувати полтавські дороги змагалися три компанії: ТОВ «Трансдорком», ДРСУ «Полтава» та «Автошлях». Переможцем із найбільш економічно вигідною пропозицією визнали ТОВ «Трансдорком». 23 липня з підприємством уже уклали договір.
Кримінальний шлейф
Під час засідання звернули увагу на те, що учасники торгів ТОВ «ДРСУ «Полтава» та ТОВ «Трансдорком» фігурують у розслідуванні Національного антикорупційного бюро України. За матеріалами слідства, представникам компаній було оголошено про підозру за ч. 3 ст. 369 ККУ — надання неправомірної вигоди службовій особі.
Юридичний департамент ОВА зазначив, що сам факт відкритого кримінального провадження не є законодавчою підставою для відхилення тендерної пропозиції, адже це можливо лише у випадку наявності непогашеної судимості керівника. Однак фахівці виявили інше серйозне порушення, яке може коштувати підряднику договору.
Техніка на папері
За умовами тендерної документації, учасник мав підтвердити наявність мінімум 11 одиниць власної або орендованої техніки та обладнання. ТОВ «Трансдорком» заявило, що залучатиме техніку за договором про надання послуг із ТОВ «Асфер Груп». Останнє надало лист-згоду на використання своїх машин.
Проте перевірка показала, що у ТОВ «Асфер Груп» власна техніка взагалі відсутня. Немає власних транспортних засобів, згідно з відкритими даними, і в самого «Трансдоркому».
Заступниця начальника управління ДПС у Полтавській області Анна Ворона підтвердила, що згідно зі звітністю за червень 2026 року, компанія-переможець має 29 працівників із середньою зарплатою 26,1 тис. грн, проте вся заявлена ними техніка фіксується як орендована, без уточнення джерел походження.
Фактично це означає, що замовнику була надана недостовірна інформація, адже підприємство, яке гарантувало надання техніки для ремонту, фізично її не має.
Реакція ОВА та попередження для УЖКГ
Представник УЖКГ наголосив, що учасник надав вичерпний перелік паперів, які вимагалися тендерною документацією, а достовірність цієї інформації уповноважена особа міськради «дослідить більш ретельно».
Така формальна позиція викликала критику з боку Ірини Салогуб. Вона наголосила, що надання недостовірної інформації є прямою підставою для відхилення пропозиції учасника або розірвання договору, а ігнорування міськрадою рекомендацій робочої групи вже набуває ознак системи.
«Ви не дивіться формально по наявності просто документів. У тендерній документації можна надати любий документ, але законодавство не забороняє вам перевіряти цю інформацію. Якщо ви не знаєте, як це зробити, звертайтеся до наших фахівців», — підкреслила заступниця начальника ПОВА.
Питання достовірності документів ТОВ «Трансдорком» робоча група перенесла на наступне засідання. Держаудитслужба наразі проводить передмоніторинг закупівлі. Крім того, Ірина Салогуб попередила УЖКГ: враховуючи репутаційну складову підрядника, до контролю за актами виконаних робіт та правильністю застосування розцінок залучатимуть правоохоронні органи, щоб унеможливити розкрадання бюджетних коштів.
Харківський слід та забуті обіцянки
Варто нагадати, що ТОВ «Асфер Груп», яке фігурує у нинішньому тендері як «донор» техніки, належить до навколохарківського пулу підрядників. Ще у жовтні 2022 року «Полтавщина» публікувала детальну аналітику щодо монополізації ринку ремонту полтавських доріг харківськими компаніями та скільки це коштувало бюджету Полтави.
У лютому 2023 року перший заступник міського голови Валерій Пархоменко публічно пообіцяв, що місто більше не даватиме дорожніх підрядів харківським компаніям.
Проте, як бачимо, згадані компанії продовжують проникати у закупівлі Полтавської міськради.
Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»