Без підвищення вартості проїзду тролейбусне управління Полтави потребуватиме 169 млн грн дотацій

29 січня відбулася позачергова 2 сесія Полтавської міськради 8-го скликання. Ця сесія стала одночасно регламентною і бюджетною. На ній прийняли на баланс Полтавської громади майно приєднаних до громади сіл, затвердили склад депутатських комісій та прийняли низку програм.

Серед іншого, депутати розглянули програму розвитку міського електротранспорту на 2021-2023 роки. Згідно із цією програмою, КП «Полтаваелектроавтотранс» на 3 роки потребує фінансування на 148 млн грн. З них 69 млн грн — це кошти міського бюджету, 9 млн грн власні кошти й 71 млн грн — кредитні.

За програму проголосувало тільки 15 депутатів, тому її не прийняли. Основна претензія депутатів — комунальне підприємство має дуже великі збитки й економічно не обґрунтований тариф на проїзд. Також підприємство не може відкрити школу водіїв через дефіцит кадрів. Пояснимо проблему детальніше.

Витрати й доходи «ПЕАТу»

У 2021 році, в умовах карантину, підприємство планує заробити 36 млн грн. Основу прибутку складає дохід від перевезення пасажирів в тролейбусах — 22 млн грн, в автобусах — 6 млн грн. Решта — фінансування з бюджету та інших джерел.

З витратами у підприємства серйозна проблема. На 2021 рік прогнозовані витрати склали 204 грн млн. Основу витрат складає заробітна плата працівників підприємства — 130 млн грн. 22 млн грн підприємству треба сплатити, як відсоткову ставку за кредитним договором з ЄБРР. Решта — це витрати на запчастини, паливно-пастильні матеріали, плата за електроенергію та інші комунальні послуги. Всього запланований дефіцит на 2021 рік склав 169 млн грн. Ці кошти потрібно компенсувати із бюджету.

Школа водіїв

За кредитним договором Полтава уже отримала 20 нових тролейбусів «Богдан», які курсують маршрутами міста. Ще 20 тролейбусів мають прийти у 2021 році. Збільшення кількості тролейбусах потребує нових водіїв.

Депутат від «Слуги народу» Вадим Ямщиков запитав керівника підприємства Євгенія Зайцева, чому комунальне підприємство не відкриває школу водіїв. Директор пояснив, що на підприємстві нестача кадрів.

— Підприємство має ліцензію на навчання і підвищення кваліфікації водіїв тролейбусів. Але ми не маємо акредитації робочого місця. Це пов’язано із проблемами, які виникли у новому законодавстві. Підприємству треба знайти водіїв-наставників і вони повинні скласти іспит. Це основна причина. Зараз ми не маємо такого резерву водіїв, вони повинні бути на лінії. Тому це питання ми навіть не порушували. Ми хотіли залучити водіїв тролейбусів, як раніше звільнилися із підприємства, або працювали в інших містах. Так, більше ніж 20 працівників до нас за минулий рік повернулося, — відповів Євгеній Зайцев.

— Скільки водіїв тролейбусів зараз у вас зпрацює? — запитав Вадим Ямщиков.

— 120 водіїв. Нам 20 не вистачає.

— Якщо прийдуть всі нові тролейбуси, то нові машини стоятимуть у депо і нікому буде їздити?

— Нові тролейбуси стояти в депо не будуть, тому що у нас є водії. Але з урахуванням, що прийдуть нові тролейбуси, ми повинні випускати за добу 63-67 машин.
Водіїв з кондукторами у нас не вистачає. Це дефіцитна професія. Але я хочу сказати, що це проблема не тільки в нашому підприємстві. Це проблема всіх електротранспортних підприємств в Україні.

— Підприємство закладало кошти на 2021 рік на навчання водіїв?

— На навчання ні.

— А ви подавали потрібні документи в міську раду?

— Ні, ми не планували.

— А чому?

— Тому що технічно ми не готові.

— Що ми повинні зробити, щоби ви були готові?

— Акредитувати робоче місце.

— Коли ми вирішимо це завдання, яке у нас уже четвертий рік поспіль стоїть?

— Я вам не готовий відповісти на це запитання. Ми майже рік працюємо у такому режимі, коли ми не отримуємо прибутку, бо маємо обмеження у кількості перевезених пасажирів з березня місяця минулого року. У нас великий дефіцит обігових коштів.

— Це останній рік, а раніше?

— Ми випускали групу водіїв, це було 2-3 роки тому. Але тоді було інше законодавство. Якщо ми вирішимо проблеми, які у на нас є, тоді ми будемо підходити до цього питання. Ми хотіли, щоб це виконували навчальні заклади, як раніше. Я можу відповісти так, що в статуті підприємства не передбачено навчання водіїв. Я, як керівник, відповідаю за те, щоб наші тролейбуси виїжджали на лінію. Ми не можемо одночасно й обслуговувати автобуси, і навчати водіїв.

Інший депутат «Слуг народу» Юрій Бражник, запитав:

— Яка кількість тролейбусів одночасно може виходити на маршрути, виходячи із потужності контактної мережі.

— Мережа будувалася майже 60 років тому. Вона розрахована на експлуатацію 76 тролейбусів. Максимальний випуск тролейбусів ЮМЗ, який був за історію підприємства, це 106 транспортних засобів. Це враховуючи, що 50% із них були тролейбуси ЮМЗ-1, які мають у два рази вищу потребу у живленні. ЮМЗ Т-2 від них на 30% економніше. Є інші технічні проблеми, це вік тягових підстанцій, самої мережі і їх елементів. Зношеність контактної мережі — мінімум 30%.

Заробітна плата водіїв

Євгеній Зайцев повідомив про зарплатний фонд водіїв. У 2021 році планують підвищити водіям зарплату на 50%. Це враховуючи те, що водіїв комунальних тролейбусів і автобусів стало більше. Відповідно у Євгенія Зайцева запитали, яка конкретна заробітна плата у водіїв підприємства.

— Середня заробітна плата по підприємству — 18 тис. грн. Вперше за довгий період ми потрапили у ТОП-5 електронтранспортних підприємств в Україні. Кращі зарплати лише у працівників Вінницького тролейбусного управління, Львівського, Київського. На першому місці Одеське тролейбусне управління. Там середня нарахована заробітна плата більше ніж 22 тис. грн. Наразі ситуація із заробітними платами у нас гарна.

Собівартість проїзду в тролейбусі 7 грн, а у комунальному автобусі 10 грн

Міський голова Олександр Мамай запитав про собівартість перевезення пасажирів та скільки коштує проїзд у сусідніх містах.

— Якщо брати дані 2020 року, то так рахувати не зовсім коректно, бо є обмеження за кількістю перевезення пасажирів. Доходи у нас менші, а витрати ті ж самі. Собівартість проїзду зараз складає 6,68 грн, без амортизаційних витрат. На основні засоби йдуть кошти з місцевого бюджету. Собівартість проїзду в нашому автобусі 10,13 грн. Якщо ми будемо возити пасажирів без обмежень, собівартість буде меншою, але точно не 3 і 5 грн. Рік тому рахували, що собівартість проїзду в автобусі 6 грн, а тролейбусі 5 грн. Для порівняння — у Києві проїзд у тролейбусі коштує 8 грн, у Львові 7 грн. Там тарифи дуже близькі до економічно обґрунтованих. Слід сказати, що ⅔ всіх наших пасажирів — це пільговики, за яких повинна платити держава.

Після цього Олександр Мамай саркастично запитав у депутатів:

— Підвищуємо тариф на тролейбуси? Чи краще давати кошти із бюджету і всіх мешканців територіальної громади возити безкоштовно? Тоді це буде нормальний крок із нашої сторони.

Чи ходитиме міський транспорт у села Полтавської громади?

Це запитання поставив депутат Юрій Бублик. Євгеній Зайцев відповів:

— Ми обслуговуємо маршрути, які передбачені договорами та які виставляють на конкурси. Наразі маршрутів, які ми обслуговуємо, для нас і так дуже багато.

В транспортному відділі Полтаві повідомили, що після формування громади, спеціалісти оглянуть стан вуличної мережі приєднаних територій й можливо створять нові маршрути.

Микола ЛИСОГОР, «Полтавщина»