Битва за пасажирів у Полтаві та Одесі: де неможливий шантаж перевізників та при чому тут європейські кошти

Зіпсовані нерви пасажирів у чергах на зупинках і тролейбуси, які ламалися щодня через неймовірний натовп у них. Такою була реальність двох травневих тижнів у Полтаві. Міська влада та КП «Полтаваелектроавтотранс» виявилися не готові до того, що приватні перевізники через непідняття ціни на проїзд на їхню вимогу просто перестануть працювати.

Керівник КП «Полтаваелектроавтотранс» Євгеній Зайцев тоді зазначав: у перші три доби страйку підприємство витратило місячний запас запчастин. Ситуація була неконтрольованою ще й тому, що бракувало водіїв та тролейбусів.

Полтавці стали заручниками приватних перевізників

…а якби подібна ситуація сталася в Одесі? Там подібний шантаж перевізників неможливий.

— Зараз позиція у влади міста така. Електротранспорт повинен бути в місті основним, а маршрутні таксі, автобуси там, приватні перевізники — допоміжні, — стверджує директор Департаменту економрозвитку Одеської міськради Сергій Тєтюхін.

Комунального транспорту в Одесі вистачає, а ціна влаштовує всіх. Так, проїзд у тролейбусах та трамваях південного міста коштує 5 грн, у приватних автобусах — 7 грн. Тоді як у Полтаві поїздка в електротранспорті — 3 грн, а приватні перевізники беруть по 5 грн. Останні, нагадаємо, вимагали від міської влади підвищення вартості до 8 грн — дорожче, ніж у більш благополучній в транспортному плані Одесі.

Приклад одеситів може стати корисним Полтаві — коли у нас, нарешті, припиняться «перетягування канату» у владі й безкінечний переділ посад.

Територія депо КП «Полтаваелектроавтотранс» | Кадр з відео Олександра Балкового

Кому жити краще і за чиї кошти

Журнал «Фокус» склав рейтинг комфортності обласних центрів у 2018 році. Полтава у ньому займає 14 місце, Одеса — 5. У тому числі через те, що Південна Пальміра в останні роки, без перебільшення, реанімувала громадський транспорт, а Полтава — ні. Звичайно, бюджет міста-мільйонника значно більший за бюджет Полтави. Але якщо ми порівняємо витрати на одного мешканця, картина виглядає не такою однозначною. Так, витрати на одного одесита у 2018 році склали 10,18 тис. грн, а на полтавця припало 12,50 тис. грн. Тобто, батьківщина Котляревського теоретично має більше можливостей впроваджувати інфраструктурні проекти, ніж Одеса. Але практично, як бачимо, виходить навпаки…

«Транспортні» цифри у 2015 році одеситів не радували, це точно. Зношеність трамвайного парку складала 90%, тролейбусного — 70%, автобусного — 50-70%. Кардинально оновити автопарк місто не могло, держава теж особливо не допомагала. Кошти для цього вдалося залучити від європейських фінансових інституцій — Європейського банку реконструкції та розвитку (ЕБРР) і Європейського інвестиційного банку (ЄІБ).

Одеса стала першим містом в Україні, мерія якого у 2015 році уклала договір з ЄБРР щодо надання 8 млн євро кредиту на закупівлю 47 нових тролейбусів. Їх придбали у Білорусі. А співпраця з установою торік дала можливість придбати 37 нових трамваїв. Одеситам також виділили 49 млн євро на закупівлю рухомого складу, реконструкцію трамвайних шляхів та підстанцій.

— Ця співпраця з європейськими інституціями вже зараз дає свої результати. Ми не тільки купуємо новий електротранспорт, модернізуємо зношений, а й оновили територію КП «Одесаміськелектротранс», щоб тут було комфортно працювати, створили музей в одному із боксів, — розповідає директор Департаменту економрозвитку Одеської міськради Сергій Тєтюхін.

Такий якісний «стрибок» у розвитку транспортної мережі Одеси відбувається у рамках державної програми «Міський громадський транспорт в Україні».

— Це проект оновлення електротранспорту ваших міст за допомогою міжнародних фінансових інституцій, — пояснює прес-аташе представництва ЄС в Україні Давід Стулік. Проект фінансується за кредитні кошти ЄІБ під державні гарантії на 234 млн євро. Також відбувається співфінансування під місцеві гарантії з боку ЄБРР на суму до 200 млн євро. Термін залучення коштів складає до 22 років з пільговим періодом до 5 років.

Прес-аташе представництва ЄС в Україні Давід Стулік

У грандіозному україно-європейському проекті пасуть задніх тільки Полтава та Кропивницький. Дуже успішно в цьому плані працює мерія Кременчука, яка протягом останніх років практично повністю оновила не тільки тролейбусний парк, а й відремонтувала супутнє обладнання (з 2017 по 2021 роки місто поступово отримує 50 тролейбусів).

Ще рік тому Полтава могла би почати наздоганяти не Одесу — Кременчук — у плані співпраці з європейськими інституціями. Тодішній міський голова Олександр Мамай навіть підписав попередній договір з представниками ЄБРР. Йшлося про закупівлю 50 нових тролейбусів вартістю до 10 млн кредитних євро, що пропонували на 13 років під 5-7% з трирічним пільговим періодом.

Директор КП «Полтаваелектроавтотранс» Євгеній Зайцев, мер Олександр Мамай, керівник сектору ЄБРР Марк Магалецький

Але минали місяці й ентузіазм Мамая щодо нового електротранспорту для Полтави вивітрився. Він раптом не захотів, аби європейський пільговий кредит «віддавали наші діти». Згодом стало зрозуміло, що співпраця Полтави та ЄБРР щодо оновлення муніципального транспорту заморозилася на рівні декларації про наміри. У вересні 2018 року депутатська більшість Полтавської міської ради висловила недовіру Олександру Мамаю. А вже у жовтні новий керівник обласного центру — секретар міськради Олександр Шамота — заявив: хоча час згаяли, від співпраці із ЄБРР не відмовляються.

Поки Полтаву роздирають політичні протиріччя та транспортні проблеми, Одеса продовжує успішно співпрацювати з європейськими інституціями.

Секрети масштабного оновлення

Одесити не лише купують новий транспорт, вони одночасно ремонтують старий у власному вагоноремонтному депо. Встановлюють кондиціонери, антивальдальні елементи, пандуси тощо. Таким чином, вулицями Одеси вже їздять близько 20 модернізованих одиниць електротранспорту, ще кілька — у стадії зборки.

Зношені трамваї оновлюють на 95%. Вони переживають повну заміну кузовів, салонів і системи управління. Це значно дешевше, ніж купувати нові вагони. Гордість міста — модернізовані «Одисеї» на базі частково низькопідлогових трамваїв «Т3 КВП Од».

Експериментальний електробус та один із нових тролейбусів

Шукають одеські транспортники нові підходи і щодо використання старих тролейбусів. Так, нещодавно пасажири отримали перший електробус, зібраний на базі моделі «Шкода-21TR». Він може працювати як від контактної мережі з одночасною зарядкою акумуляторів, так і на автономному ході до 50 км. До кінця 2019 року електробусів на вулицях Одеси буде вже п’ять.

У 2014 році зношеність тролейбусного парку в Одесі була вищою, ніж у Полтаві. Сьогодні ж цей вид електротранспорту в місті біля моря оновлений на 80% і процес триває. У Полтаві зношеність тролейбусного парку — більше 50%. Нові одиниці транспорту, якщо ніхто не зурочить, місто отримає восени цього року завдяки ЄБРР.

А поки що депутат Полтавської міської ради В’ячеслав Федоряка готує рідному місту подарунок до 23 вересня. «Полтавський ремонтно-механічний завод», який йому належить, модернізує два тролейбуси-гармошки ЮМЗ Т1.

Анна ДОВГОШЕЙ