У Полтаві пройшли дебати «Навіщо громадам об’єднуватись»
Сьогодні у Полтавському художньому музеї імені Миколи Ярошенка експерти, голови ОТГ та представники обласної й місцевої влади обговорювали впровадження реформи децентралізації в області, її переваги та важливість. Дискусію провели у формі дебатів сторін «за» об’єднання територіальних громад та «проти».
Мета зустрічі: донести всебічну інформацію щодо суті реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, децентралізації владних повноважень, роз’яснити переваги реформи на прикладі діючих об’єднаних громад, надати відповіді на питання, які цікавлять громадськість та органи місцевого самоврядування.
Організаторами дебатів виступив Швейцарсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO за підтримки Мінрегіону. Серед запрошених: депутати місцевих рад, представники педагогічних, медичних колективів, громадськості Диканського, Зіньківського, Котелевського, Оржицького районів. А також голови об’єднаних громад та старости з інших регіонів України, експерти з питання децентралізації.
Представники громад, які успішно об'єдналися
На початку зустрічі провели опитування, чи підтримують учасники процес добровільного об’єднання громад. Результати такі: 69,9% проголосували «так», 30,1% — «ні».
— Я не проти реформ, які зараз проводить наша держава. Децентралізація — це не панацея від усіх проблем, які зараз є. Вишнева сільрада, яку я очолюю, по факту вже об’єднана громада. У 90-х роках до нас вже приєдналося два населених пункти. Зараз у нас шість сіл, і на момент приєднання там були школи, садочки, будинки культури й бібліотеки, ФАПи. Наразі залишились лише ФАПи, яких з нового року теж не буде, у зв’язку з медичною реформою. Доріг також немає. Але наше село має розвинену інфраструктуру, всі соціальні об’єкти — те, чого немає в інших п’яти селах. Тому я вважаю, що перш ніж об’єднуватися, потрібно все це привести до ладу, — зазначила сільський голова с. Вишневе Валентина Гарбуз.
Кошти, які втратили громади, що не об'єдналися
Учасники дебатів
З інших аргументів сторони «проти» такі: потрібно спершу відновити дороги між населеними пунктами; немає сенсу об’єднувати «бідні» громади; жителі не хочуть об’єднання.
Сторону «за» реформу децентралізації представляла зокрема голова Омельницької ОТГ Олександра Шереметьєва. Вона пояснила, чому деякі громади, на її думку, не хочуть об’єднуватися. Серед причин: місцева влада не хоче брати відповідальність. Вона розповіла, що без впровадження реформи не буде і розвитку. Її однодумці навели приклади успішних громад та реалізованих проектів.
Керівники громад, що не об'єдналися
Представників ще не об’єднаних громад також запитали, чи достатньо ресурсів вони мають та чи створюють вони робочі місця. Опитування показало, що лише невеликий відсоток відповів позитивно.
Андрій Пісоцький
— Ми маємо комунальне господарство, яке підтримуємо. І направляємо кошти на розвиток цих підприємств. Тобто, в цьому напрямку ми робимо все необхідне, щоб зберегти і покращити роботу наших інфраструктурних, соціальних, медичних та інших об’єктів. Що стосується об’єднаних громад, то будуємо та покращуємо там навчальні, медичні заклади, облаштовуємо індустріальний парк, ремонтуємо дороги спільними силами. Сьогодні разом із об’єднаними територіальними громадами та сільськими радами говоримо про те, щоб розробляти стратегію розвитку, план реалізації, залучати спеціалістів, проводити семінари. А держава повинна створювати відповідні умови, щоб бізнесу було комфортно, — зазначив перший заступник голови Полтавської ОДА Андрій Пісоцький.
На зустрічі експерти також роз’яснили переваги реформи децентралізації на прикладі існуючих об’єднань, поінформували про повноваження та відповідальність керівництва, відповіли на проблемні питання. Також представили приблизні розрахунки коштів, які громади втратили, не об’єднавшись.
