Міськрада відмовить у наданні ділянки на Київському шосе особі, пов’язаній з родиною власників «Карсад-1»

Згідно з документами, жінка просила передати їй землю у постійне користування для «організації тимчасової комунальної автостоянки».

Офіційною підставою для відмови вказано невідповідність заявниці вимогам частини 2 статті 92 Земельного кодексу України. Відповідно до законодавства, фізичні особи не належать до переліку суб’єктів, яким комунальні ділянки можуть надаватися у постійне користування (цей статус передбачений виключно для державних і комунальних підприємств, установ, організацій тощо, тоді як приватні особи можуть отримувати землю лише в оренду).

Родинний бізнес та зв'язок із попередніми орендарями

За інформацією з аналітичної системи YouControl, Олена Бєднова з травня 2014 року обіймає посаду керівника ПП «Автоварта». Засновником та одноосібним власником цього підприємства є Ігор Михайлович Артем’єв (місце реєстрації — вул. Джохара Дудаєва, де розташовані ще дві спірні автостоянки).

Водночас представником та юристом ПП «Карсад-1» — підприємства, яке протягом багатьох років обслуговувало автостоянку на Київському шосе, 70а та ще п'ять майданчиків у місті — є Валентин Артем’єв. У своїх попередніх публічних коментарях ЗМІ щодо конфлікту з міською владою він зазначав, що посадовці висували ультиматуми саме його батькові. Отже, йдеться про єдиний родинний бізнес.

Звернення про виділення майже гектара землі в постійне користування від найманої менеджерки підприємства батька фактично є спробою родини зберегти контроль над об'єктом після серії програних судів.

Хронологія конфлікту: від ринку до судів

Зазначена земельна ділянка є предметом найтривалішого майнового спору між міською владою та підприємцями, які у 2014 році викупили майно (асфальт, огорожу) збанкрутілої «Всеукраїнської спілки автомобілістів»:

• 2016–2020 роки: Міська рада змінила цільове призначення ділянки для облаштування комунального ринку «Оптовичок», а згодом заявила про намір збудувати там автостанцію. Родина Артем’євих заявляла про рейдерське захоплення бізнесу через їхню відмову безкоштовно передати приватне майно місту. Натомість міська влада подала апеляційні скарги, аргументуючи, що автостоянка не є об’єктом нерухомого майна, а ПП «Карсад-1» узаконило її через суд сумнівним шляхом.
• 2021 рік: ПП «Карсад-1» публічно критикувало підвищення орендної плати (з 13 до 25 тис. грн) та наполягало на укладанні прямих договорів із міською радою, минаючи профільне КП «Полтава-Сервіс», яке підприємці називали «фірмою-прокладкою».
• Січень 2024 року: На засіданні профільної комісії та сесії міськради керівник КП «Полтава-Сервіс» Денис Поліщук повідомив, що за умовами додаткового договору плата за стоянку на Київському шосе мала складати 50 тис. грн щомісяця, однак ПП «Карсад-1» накопичило борг за 7 місяців. Окремі депутати тоді зауважили, що прямі надходження лише від однієї цієї стоянки (600 тис. грн на рік) майже дорівнюють усьому річному чистому прибутку КП «Полтава-Сервіс» (800 тис. грн за 2022 рік).

Зрештою, юридичне управління міськради підтвердило, що місто виграло суди і приватну фірму було остаточно позбавлено права власності на майно, розташоване на спірних територіях. За підсумками січневої сесії 2024 року депутати передали ділянку на Київському шосе, 70а у постійне користування КП «Полтава-Сервіс».

Враховуючи цей факт, а також прямі норми Земельного кодексу, депутати мають формально підтримати відмову заявниці на найближчій сесії.

Іван ШЕВЧЕНКО, «Полтавщина»