Протягом шести років Полтава не отримала жодної копійки від здачі в оренду комунального асфальтного заводу

Далі постало логічне запитання: а що буде робити місто з комунальними об’єктами, які досі залишаються під контролем харківських дорожників? Мова про базу КП «ПМШЕД» на вул. Гончарова, 17 та асфальтний завод на вул. Петра Дорошенка (Островського), 2а.

Асфальтний завод на вул. Петра Дорошенка, 2а

Спробуємо вибудувати певну хронологію подій, щоб стало зрозуміло, чому місто фактично втратило контроль над своєю нерухомою власністю за вказаними адресами.

Нагадаємо, що комунальне підприємство «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» (ПМШЕД) до 2016 року надавала послуги з ремонту та прибирання вулиць Полтави. Засновником цього КП є Полтавська міська рада. У червні того року замовлення на прибирання міська влада свідомо віддала харківському ПрАТ «Управління механізації будівництва № 23». Коротко зазначимо, що з того часу цей підряд отримували тільки пов’язані між собою харківські компанії — «УМБ № 23», «МБЦ», «Будгарант-7», «ХСБМ-7» та «ДБК Квант».

Тодішній депутат Олександр Шамота повідомив, що підприємство навмисно накопичує борги, а працівникам штучно не виплачується зарплата, щоб передати функції прибирання харківській «УМБ № 23». Згодом так і сталося, у листопаді 2016 року міський голова Олександр Мамай пояснив, що «ПМШЕД» буде розформовано, бо працівники, по-перше, не хотіли працювати, по-друге, вже перейшли працювати до «УМБ № 23».

31 січня 2017 року рішенням 9 сесії Полтавської міськради припинено існування юридичної особи КП «ПМШЕД» та розпочата процедура його ліквідації.

Ключовий нюанс: приймаючи рішення щодо ліквідації комунального підприємства, депутати не передали його майно на інші КП — «КАТП-1628» та «Декоративні культури». Іншими словами, десятки одиниць техніки та нерухомість КП довірили працівникам, які рішенням тих же депутатів залишилися без замовлень та зарплат. Також у підприємства залишився борг у 6,2 млн грн, який депутати відмовилися закривати коштами бюджету.

Юрій Кропивка

Як результат, у квітні 2017 року керівництво «ПМШЕД» в особі Юрія Кропивки вирішило здати в оренду усю комунальну спецтехніку та виробничі потужності, зокрема асфальтний завод. Спочатку харківським ТОВ «МБЦ» та ПП «Харківспецпостач», а потім — ТОВ «Техдор».

На цьому Кропивка не зупинився й у 2019 році замовив капітальний ремонт зданої в оренду спецтехніки, чим збільшив борг підприємства ще на 8 млн грн. Того ж року колишній директор «ПМШЕДу» та його ліквідатор перейшов на роботу до «ДБК Квант», харківського товариства, яке наступні 4 роки прибирало вулиці Полтави.

Діяльність Юрія Кропивки привернула увагу поліції. На потужностях КП «ПМШЕД» та харківських дорожників, які їх орендували, були проведені обшуки. Правоохоронці встановили, що директор-ліквідатор порушив процедуру здачі в оренду рухомого та нерухомого майна, не отримавши дозвіл від засновника комунального підприємства — Полтавської міської ради.

Відповідно до даних судового реєстру, у 2019 році «ПМШЕД» віддав харківському «Техдору»:

• 70 одиниць техніки за 35 тис. грн/місяць,
• виробничі будівлі площею 342 м² на вул. Дорошенка, 2а за 3 тис. грн/місяць,
• виробничі будівлі площею 769 м² на вул. Дорошенка, 2а за 11 тис. грн/місяць,
• гаражі, естакади та майданчик площею 3600 м² за 19 тис. грн/місяць.

На практиці ні комунальне підприємство, ні бюджет міста не отримували від такої оренди жодної копійки.

У свою чергу «Техдор» передав міське майно в суборенду спорідненим підприємствам «Будгарант-7» та «ДБК Квант». Останні демонстрували відповідні договори, беручи участь у тендерах з ремонту та прибирання вулиць Полтави, які проводив УЖКГ.

Окремо правоохоронці поставили під сумнів факт проведення капремонту «ПМШЕДівської» техніки.

Загалом директору КП «ПМШЕД» Юрію Кропивці та директору «Техдор» Сергію Павленкову нарахували порушень на понад 1 млн грн та у 2021 році передали справу до суду. Вирок по справі досі не оголошений — чергове засідання має відбутися 30 березня.

Що ми маємо зараз?

Ліквідувавши своє підприємство місто втратило не тільки своїх працівників, але й територію асфальтного заводу та базу ПМШЕД. Через сумнівні договори ліквідатора підприємства з харківськими кредиторами асфальтним заводом почало користуватися ТОВ «Техдор», не сплачуючи місту жодної копійки. Тобто, на комунальній землі роками відбувалася комерційна діяльність, але Полтавська громада фінансово не отримувала з цієї діяльності рівно нічого. Навіть навпаки — влада міста щороку передавала харківським підрядникам, які безкоштовно користувалися майном та землею громади, багатомільйонні суми за утримання вулично-дорожньої мережі. Наприклад, у 2022 році харків’яни отримували по 513 тис. грн щодня.

І якщо нині міська влада заявляє про розірвання договірних угод з пулом харків’ян, то чи не прийшов час більш раціонально використовувати комунальну землю на Дорошенка та Гончарова?

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»