Засідання 31-ї сесії Полтавської обласної ради 7-го скликання (трансляція)

28 лютого о 10:00 розпочинається 31 сесія Полтавської обласної ради сьомого скликання. Вже традиційно обласні депутати збираються в один день з міськими.

Одним з основних питань має стати розгляд змін до бюджету області на 2020 рік. Відповідно до проекту рішення, депутати мають перерозподілити 589,4 млн грн залишку коштів з минулого року та погодити міжбюджетні трансферти.

Відеотрансляція засідання сесії облради

10:25 — Володимир Савченко та Мирослава Василенко вийшли з депутатської фракції «Радикальна партія Олега Ляшка» і приєдналися до «Опозиційної платформи — «За життя».

10:30 — Депутат облради Авраменко Інна Володимирівна виступила від жителів Глобинської на Кринківської громад. Просить їх не об’єднувати.

Звернулась до Олексія Гончарука, до голови офісу президента і до голови Полтавської ОДА Олега Синєгубова:

За дорученням виборців, жителів Глобинської ОТГ і жителів Кринківської сільської ради, звернулась до прем’єр-міністра України Олексія Гончарука, до голови офісу президента Андрія Єрмака до голови Полтавської ОДА Олега Синєгубова:

Звернулась щодо територіально-адміністративної реформи в Полтавській області. ПОДА виключила з початкового перспективного плану Кринківську ОТГ і приєднала її до існуючої Глобинської об’єднаної тергромади. Це з порушенням Конституції України відбулося. Обидві громади мають оптимальний рівень спроможності, оптимальну мережу соціальної інфраструктури та доступність публічних послуг, повністю відповідають вимогам методики.

У разі об’єднання цих громад втрачається можливість дієвого самоврядування. Просять зберегти громади, які відповідають методиці. Висловлюємо незгоду з об’єднанням громад.

Додає підписи понад 1500 жителів, 17 депутатів міської ради щодо незгоди з перспективним планом.

10:40 — Депутат Юрій Кобченко звернувся від 23 із 26 депутатів Карлівської міської ради і попросив розслідувати корупційну діяльність мера Карлівки.

«Протягом 4 місяців я звертаюсь до Карлівської поліції розслідувати корупційні дії мера Карлівки. 8 справ відкрито. Мер у нас дивний. Він може побити людину, депутата міської ради, а то поїхати в АТО сепарів там постріляти, як на сафарі. Одночасно в двох академіях зараз навчання. Уже третій рік без рішення сесії міської ради отримує премії. А удвох із заступником — це 400 тисяч, ми порахували.»

11:00 — Володимир Бобиль:

Діяльність органів місцевого самоврядування. Не допрацьовують. Вчора я був на сесії Машівської ОТГ. Там були підняті такі питання: створення громадських пасовищ і сінокосів. Люди просять створити. Керівництво ОТГ це повністю ігнорує.

Друге питання — звернення атовця Дмитра Плотнікова до Машівської ОТГ про надання землі для ведення особистого селянського господарства. Йому відмовлено вчергове. Кажуть, що земель немає. Я Вам скажу, що брехні на брехні. В мене є відповідь Держгеокадастру по 25 га. Землі є. На 3 га є власник. Щодо 22 га, то дані ділянки використовуються без документів і без сплати податків. Хочу передати це питання Нацполіції, хоча в жовтні торік про це заявляли і відповіді нема від правоохоронців. Завдані збитки місцевому бюджету — близько 40 тис. грн. Невже в Машівській ОТГ нема 2 га для атовця? Він майор, отримав осколкове поранення. Цю людину лікарі два роки тому витягли з того світу. Він і зараз служить у ЗСУ, захищає нас. Депутати вдев’яте не надали йому землі. Сподіваюсь, що завдяки розголосу питання вирішиться.

Анатолій Ханко:

Є питання по багатьох ОТГ. Луки роздаються і наші нащадки не побачать навіть річки. Для атовців також чомусь землі нема.

Щодо питання стратегії розвитку Полтавської області на 2020 рік

11:23 — Депутат облради Віктор Щуров:

Багато питань до розподілу коштів. Я з Лохвицького району. Їду через Пирятин і не дуже добре. 56 мільйонів на відновлення дороги — некоректна цифра. Дорога Гадяч-Лохвиця — не запланована на 3 роки вперед. Лохвицький район наївся питанням очистки річок. Там вода не тече. А ми знову закладаємо кошти на чистку річок, не маючи на це економічного обгрунтування. Дайте нам на дорогу. Побудуйте хоч одну дорогу не через Пирятин. Це +62 км. Це проблема більшості простих населених пунктів Полтавської області.

Депутат облради Іван Сидоренко:

Це не стратегія розвитку Полтавської області, а руху в протилежному напрямку. Це просто статистичні дані. Я, як депутат, не розумію, який проект вибере ДФРР? Нас кілька років годують інформацією про аеропорт, а виявляється, що він не працює. Літаки там сідати не можуть. А вже голову забивають новим вантажним терміналом. Ми його зараз побудуємо за державні кошти, а потім хтось візьме його до приватних рук. Пропоную відправити проект перспективного розвитку на доопрацювання. Дороги і медицина в селі — найголовніші питання на селі.

11:18 — В.о. директора Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Олена Онупко:

— Це лише ідеї, а не проекти. Вони подавались від ОТГ. Якщо мені не надали інформації щодо Лохвицької дороги, то я його сама не внесу.

11:31 — Валерій Калюжний, депутат обласної ради.

Питання стратегії розвитку Полтавської області на 2020 рік — ще сире. Не відпрацьоване. Чому на дороги тільки 56 мільйонів? Пропоную виключити аеропорт із цього питання.

11:34 — Депутат облради Наталія Макаруша:

— Це «обтєкаємає програма» — стратегія розвитку. Я категорично проти цього плану розвитку.

Валерій Прядко:

— Мільярд гривень на вантажний термінал. У нас є два інвестори. Я не бачу доцільності вкладати в нього державні кошти. Нам треба визнатися з аеропортом. Ми будемо виділяти кошти на зарплату працівників, чи звертатися з питанням на державному рівні. Нам держава повинна допомогти.

Депутат облради Олександр Удовіченко:

— Мільярд на аеропорт став каменем спотикання на комісії вчора. Треба цей аеропорт зняти з питання. Навіщо зараз це питання продавлювати на сесії? (до Онупко).

— Я не проти зняття питання. Не заперечую.

— Ви «красавіца». Є письмова процедура. Ви мали ще вчора це питання внести.

12:07 — Після перерви на 15 хв депутати повернулись. Була зламана система «Рада». Її запустили в тестовому режимі. Все запрацювало

План заходів із реалізації стратегії розвитку Полтавської області не набрав необхідної кількості голосів.

13:00 — Депутати проголосували за питання про внесення змін до програми розвитку місцевого самоврядування Полтавської області на 2018-2020 роки.

Проте перед цим виникло ряд дискусій.

Олександр Біленький:

— Питання розглянуте профільною комісією «Охорона здоров’я та соцзахисту населення».

Ірина Степаненко:

— Якою комісією це питання було розглянуте? Там стояла тільки платформа «Smart Region» — 765 тис грн додатково.

— Ні, додатково ми нічого не виділяємо, — заперечив Біленький.

— По смартрегіону на сьогодні 3 мільйони, якщо разом із сьогоднішніми грошима, а це ще 765 тисяч, вже ця платформа коштує 3 мільйона 114 тисяч. З обласного бюджету. На що? На платформу, якою начебто будуть голосувати два тижні в рік? Це ініціатива гарна, але на рівні району, на рівні громади, міста, але ні в якому разі — області. Бюджет участі, з яким ви, Олександре Юрійовичу носитеся, екологічні ініціативи, не можуть вони працювати на рівні обласному. Ми розуміємо, що цією системою ніхто не буде голосувати з Недогарок за фотозону у Веприку. Люди голосують тільки на рівні своєї місцевості. Ми не можемо підтримувати і захищати цей проект. Я не фахівець у комп’ютерних технологіях, але я зацитую оцінку фахівця. Едуард Ткаченко, розробник сайту інтернет-видання «Полтавщина», зазначив: «Я прочитав 42 сторінки технічного завдання, яке коштувало бюджету 180 тис. грн. Я розробляю сайти вже багато років і в мене таке враження, що це технічне завдання майже повністю складається з води. Перша частина нагадує витримку з підручника «Вебсайти для чайників». Ви дурите нас, Олександр Юрійович.

Ірині Степаненко вимкнули мікрофон.

— Прошу запитання, — Біленький.

— Я виступаю зараз, — Степаненко. — Ми проголосували за основу і ми обговорюємо. Для чого ця платформа на обласному рівні? Коли ми зараз виділяємо 765 тисяч, то 370 тисяч стоїть на створення комплексної системи захисту інформації. Це те, що ви говорили за систему «Рада», — Степаненко.— Коли ми витратили на «Smart Region» 3 млн 114 грн, ми запитали в громад, як відбувається голосування. І як підтримують «Бюджет участі». Нам відповіли, що головне — це швидкісний Інтернет. У нас його нема. І навіть телефони — не смартфони.

Олександр Біленький:

— Дякую за питання емоційне і непрофесійне. Учора я був у Києві на семінарі по шкільному громадському бюджету в Києві, де Полтавська область — це номер один із впровадження партиципаторних бюджетів на рівні України. Це шкільний бюджет, це бюджет участі, це екологічні ініціативи. Ще додаємо краудфандингову систему. Ми єдині, хто змогли і зробили крок, щоб реалізувати дану систему. Рівень системи, за якою голосують — це 33 тисячі жителів Полтавської області. Це не паперовий варіант, а ідентифікація особи через картки.

Є прагнення, яке зараз реалізується разом із програмою президента, якого ви підтримуєте — з діджиталізації. І Полтавська область — одна з перших областей.

Віктор Щуров:

— Яка користь від цього буде жительці села Черкащани Миргородського району, куди нема дороги? Сидить бабуся одна на лавці. Діти до неї не їздять, бо дороги нема. Яка їй користь від цієї діджиталізації?

Ірина Степаненко:

— Ви кажете, що платформа єдина по Україні. Так, дійсно, жодна область в Україні такого не робить. Мешканці повідомляли про задвоєння голосів і неможливість проголосувати. Для чого це робити на рівні області?

Олександр Біленький.

— Ви поєднуєте довге і гаряче. Ви хоч подивіться, як це все працює.

14:30 — Засідання сесії облради завершилося. Зміни до бюджету обіцяють розглянути на позачерговій сесії у березні.

Олена ЛУЦЕНКО, «Полтавщина»