«Архізем Україна» втретє оскаржує тендер Полтавської міськради через відхилення заявки, дешевшої на 1,3 млн грн
Йдеться про закупівлю послуг розроблення документації із землеустрою та оцінки земель у межах Полтавської громади. Замовник — департамент земельних і водних ресурсів Полтавської міської ради.
Під час тендеру чиновники відхилили пропозицію київського консорціуму «Архізем Україна» та визнали переможцем ТОВ «Експертний центр «Земсервіс», зареєстроване у Щербанях. При цьому пропозиція «Архізем Україна» була вигіднішою — майже на 800 тис. грн дешевшою за пропозицію конкурента, а загалом пропонувала ціну на 1,3 млн грн нижчу за очікувану вартість закупівлі у 8,5 млн грн. На підтвердження серйозності своїх намірів консорціум надав банківську гарантію на 255 тис. грн.
Не погодившись із відхиленням, консорціум поскаржився до Антимонопольного комітету України. Комітет став на бік учасника і зобов’язав міськраду скасувати незаконне рішення про відхилення та повернутися до розгляду заявки «Архізем Україна».
Проте замість того, щоб переоцінити пропозицію, міський департамент земельних ресурсів пішов іншим шляхом: взагалі скасував саму закупівлю.
У своєму рішенні чиновники пояснили це «необхідністю доопрацювати технічні вимоги та можливо змінити очікувану вартість». Водночас департамент не уточнив, які саме помилки чи порушення були виявлені і чому їх неможливо виправити без скасування закупівлі.
У відповідь «Архізем Україна» втретє звернувся до АМКУ — тепер уже зі скаргою на рішення скасувати тендер. Консорціум вважає такі дії незаконними та переконаний, що департамент намагається не допустити його до перемоги й вбачає в цьому порушення принципів чесної конкуренції. Повний текст скарги тут.
Компанія вимагає від Антимонопольного комітету зобов’язати чиновників скасувати рішення про відміну торгів. Наразі ця скарга ще не розглянута.
Нагадаємо, що закупівля була оголошена 12 червня. У цьому тендері першу скаргу «Архізем Україна» подав ще до проведення аукціону та подання фінансових пропозицій учасників. Консорціум вважав, що у тендерній документації були дискримінаційні вимоги задля звуження кола учасників — цю скаргу антимонопольники задовольнили частково.
Після аукціону, на якому скаржник подав найдешевшу пропозицію, департамент обрав переможцем його конкурента — щербанівське ТОВ «Експертний центр «Земсервіс». Консорціум «Архізем Україна» не погодився з таким рішенням і подав нову скаргу до Антимонопольного комітету. У компанії вважають, що департамент земельних ресурсів Полтавської міськради відхилив їхню пропозицію через формальні приводи — і цю скаргу антимонопольники теж задовольнили.
За умовами тендеру щодо впорядкування земельного кадастру, всі роботи мають бути завершені до кінця цього року. Їх можна поділити на кілька етапів:
- Встановлення меж населених пунктів: фахівці визначать точні кордони чотирьох сіл Полтавської громади — Зорівки, Шостаків, Їжаківки та Тернівщини.
- Виправлення старих помилок: у Полтаві проведуть інвентаризацію семи земельних ділянок (5,15 га).
- Нова оцінка вартості ділянок: фахівці порахують вартість землі в Полтаві — розроблять техдокументацію з нормативної грошової оцінки ділянок у межах міста (орієнтовна площа 10 451 га). Від цієї вартості залежатиме розмір земельного податку.
- Облік земель біля води: міськрада замовляє визначення меж 52 ділянок біля водойм у Полтаві та в селах Бричківка, Гожули, Бугаївка, Абазівка, Мильці, Валок, Тахтаулове, Лозівка, Долина, Їжаківка. Це мало б гарантувати, що береги не перекриють приватними парканами, а люди зможуть вільно відпочивати біля води.
Ольга ГРИНЕНКО, «Полтавщина»