Влада Полтави ініціювала службову перевірку КП «Добробут» через завищені ціни на продукти для переселенців

Під час розгляду питання у членів виконкому виникли питання щодо завищеної вартості продуктів, які пропонуються для закупівлі. Зокрема, виникли скарги на переплату у 2-3 рази, у порівнянні з цінами у супермаркетах.

Обсяги та вартість продуктів, які пропонуються для харчування переселенців у дитсадках №№ 27, 47, 58 та 72 на наступні два тижні:

Продукти, кг / л / шт	Всього, кг	Вартість за одиницю, грн	Сума, грн
Булгур, кг	45	94	4 230
Буряк, кг	190	23	4 370
Згущене молоко, кг	28,13	200	5 626
Капуста білоголова, кг	205	23	4 715
М'ясо свинини (великошматковий напівфабрикат натуральний) охолоджене або заморожене, кг	260	200	52 000
Масло вершкове селянське не нижче 72,5% жирності, кг	48	317	15 216
Молоко коров’яче питне пастеризоване (3,2% жиру), л	125	33,5	4 188
Морква, кг	175	38	6 650
Риба океанічного промислу (хек), заморожена, патрана, без голови, кг	200	140	28 000
Суміш сухофруктів, кг	60	67	4 020
Сухарі панірувальні, кг	13	22	286
Хліб білий по 0,5 кг, шт	672	12,96	8 709
Цибуля ріпчаста, кг	155	42	6 510
Яйця курячі категорія С1, шт	1020	7,2	7 344
Загальна сума, грн			151 864

Вже на початку розгляду питання між в.о. міського голови Полтави Катериною Ямщиковою та керівником КП «Добробут Полтавської громади» Катериною Гарбар виникла дискусія. Наводимо її у повному обсязі:

Катерина Гарбар: Цей проєкт рішення ми затверджуємо що два тижні на виконання цільової програми підтримки внутрішньо переміщених осіб, які проживають в закладах дошкільної освіти. Прошу підтримати.

Катерина Ямщикова: У мене є невеличке запитання. Може це мені кинулося в очі. У переліку запропонованих продуктів, які передаються від нашого комунального підприємства… В мене є деякі запитання по цінах. По булгуру, буряку, капусті — оці ціни… Ви не могли детальніше розказати: це у нас вже закуплено?

Катерина Гарбар: Дані торги проводяться комунальним підприємством, відповідно, на майданчику DZO (Prozorro), вони всі є. По деяких цінах ми ведемо переговори з постачальником для зниження. Але цей процес не є одностороннім, тому мають бути підтверджуючі документи. Але наші ціни не є найбільшими, вони є середніми. Ми аналізуємо інших замовників. На жаль, ми, як комунальне підприємство, не маємо можливості сьогодні знизити ціни, а завтра знову знизити, знову підвищити, оскільки ми прив’язані до закупівель. Зараз ми ціну понижуємо, а завтра ціна зростає — ми просто залишаємося без цих продуктів і маємо заново оголошувати тендерну процедуру, що також затягується в часі. Тому, ми аналізуємо, в межах наших можливостей, та коригуємо дані ціни протягом дії договору.

Катерина Ямщикова: Коли ви запускаєте тендер… Я чесно скажу, я взяла базовий зріз по базових продуктах, які, вибачте, сама додому купую просто… Вони стабільні в ціні і не дуже розумію, чому виставляти базову, першу тендерну суму настільки високою? Для того, щоб давати можливість спекулювати на цій темі?

Катерина Гарбар: У даному випадку ми аналізуємо… Ми не можемо взяти ціну виключно на цей період. Ми аналізуємо ціни на Мінфіні, де є відповідні показники, скачки ціни за попередні періоди, як ціна змінювалася. Тому що не в змозі проводити торги щоденно або щотижнево. Тому що потім будуть і колапси, і все. Тим паче, продукти закуповуються, потім аналізуються поставки — аж потім здійснюється оплата. І так далі. Це не робиться передоплатою. Ми оплачуємо виключно наданий товар. Якщо товар не надається, ми знижуємо обсяг і не закуповуємо.

Катерина Ямщикова: Скажіть, будь ласка, у нас є можливість робити якісь експертні висновки, які стосуються цінових категорій?

Катерина Гарбар: Ми не замовляємо, оскільки це є платно. Можна через торгово-промислову палату.

Катерина Ямщикова: Мені здається, це дешевше, ніж ті переплати, які ми маємо. І зараз держава рекомендує, на все що ми маємо, робити експертизи, щоб потім убезпечити себе від перевитрати бюджету.

Олексій Чепурко: Якщо чесно, Катерина Леонідівна, здивований трішки…

Катерина Ямщикова: Я також…

Олексій Чепурко:…що вам ця пані взагалі доповідає. Вона мала б бути відсторонена на час проведення службового розслідування. (Звертається до Катерини Гарбар) І я дуже сподіваюся, що за результатами цього службового розслідування ви будете звільнена. А потім ще притягнута до кримінальної відповідальності. Стосовно цих цін, які, як ви говорити, у нас такі середні по ринку… Ну, в принципі, тут же не складно взяти калькулятор і трошки понатискати клавіші. Ну да, підтверджую. Морква за кілограм 38 гривень. Взяв відкрив «Метро» — 15,5 грн. 38 і 15,5 — співпадає? Цибуля ріпчаста 16,6 грн в «Метро», у вас вона по 42 грн. Так само співпадає? І так, в принципі, фактично по усіх продкутах харчування. Тому я не знаю, до чого призведе прийняття чи не прийняття цього рішення — я за нього голосувати не буду. Але ще раз закликаю провести службове розслідування, а для ЗМІ надати довідку. З усіх підприємств-постачальників 99 чи 98% — це постачальник Сергієнко. Щоб ми усі розуміли. Бо ви тут розказуєте, як аналізуєте ринок, як ви різних постачальників берете. Я просто для журналістів, вони тут є, візьміть це на контроль і подивіться, в якому там відсотку чи сам Сергієнко, чи афілійовані до нього підприємства. Тому, Катерина Леонідівна, з цим треба закінчувати. Тому що ми щось змінюємо, міський голова пішов за корупцію у небуття. А от такі горе-керівники як пані Гарбар залишаються на своєму місці і знову продовжують ті закупівлі, які очевидно шкодять нашому міському бюджету і територіальній громаді.

Катерина Ямщикова: Я не знаю колеги, якщо ви бачили додаток… Просто вже на першому рядку по булгуру — дивлюсь, 94 грн за кілограм. Мені здається це трошки занадто. (Звертаючись до керівника КП «Добробут Полтавської громади») Пані Катерино, несучи відповідальність на даній посаді, я беру на себе певну відповідальність — прошу, колеги, це питання не підтримувати. (Звертаючись до Світлани Тарашевської) Прошу надати доповідь щодо результатів службового розслідування. Якщо воно не розпочате — то його розпочати. І прошу на час службового розслідування пані Катерину, відповідно, відсторонити від цього. Тому що наразі це стосується харчування. А у нас 1 вересня на носі і у нас розпочнеться весь учбовий процес. І у нас це або піде як сніжний ком, або просто перейде у якийсь порядок. Тому, пані Катерино, тут і я беру відповідальність, і, відповідно, ви, за свою діяльність. Тому, колеги, я буду вдячна за непідтримку даного рішення і подальші дії, які ми сьогодні з вами проговорили. Задля єдиного — наведення якогось порядку. В часи війни таке не припустимо. В когось будуть запитання?

Ігор Петріченко: Хочу уточнити, ці продукти вже закуплені?

Катерина Гарбар: Ні, виключно проторговані. Вони закуповуються під заявку, під рішення виконкому і потім доставляються до закладів дошкільної освіти для здійснення харчування.

Катерина Ямщикова: Це дає нам можливість. Ми не спортимо, вибачте, продукти, що вони не просто десь згниють, відповідно до нашого рішення. Ми сьогодні дізнаємося строки, я впевнена не з сьогодні на завтра люди чекали продукти.

Катерина Гарбар: На вівторок очікувалася доставка даного товару.

Катерина Ямщикова: Я думаю, в наших можливостях. Ще раз зберемося на виконкомі заради цього питання. І тоді адекватно його проведемо. Однозначно ми не залишимо людей без харчування. Але такий хід подій нікого із містян не може влаштовувати. Ми несемо за це відповідальність. Тому давайте трошки розберемося, приведемо його, а тоді буде рухатися далі.

Після цього члени виконкому запропонували додавати до таблички, яку дають на погодження, стовпчик із середньою ціною по ринку. У свою чергу голова Київської райради Полтави Сергій Синягівський подякував Катерині Гарбар за швидку організацію харчування мешканців будинку на Квітучій, які постраждали від вибуху газу.

В результаті виконком не підтримав рішення про закупівлю продуктів: «за» — 2, проти — 9, утрималось — 6, не голосувало — 2.

Так 99 чи 98%?

Ми виконали публічне прохання члена виконкому Олексія Чепурка та використавши систему Prozorro підрахували, який відсоток від загальної кількості замовлень «Добробута» складають договори з Володимиром Сергієнком та афілійованими з ним підприємствами.

Наша відповідь — 97,5%. Мова про замовлення ФОП Олександру Пасюті (за оренду автомобілів), ТОВ «Фудгранд», ТОВ «Сефторг», ТОВ «БС-Фуд», ТОВ «Фудмікспостач». В абсолютних цифрах це 252 млн 902 тис. грн з 259 млн 371 тис. грн, які можна побачити у Prozorro впродовж травня 2021-го — серпня 2023 року.

Зазначимо, що ми могли помилитися і не побачити ще кількох прихованих «сергієнків» серед усіх 59 контрагентів КП «Добробут Полтавської громади».

Микола ЛИСОГОР, «Полтавщина»