Чому у Полтаві досі не ремонтують дороги?

27 січня Полтавська міська рада затвердила початкову версію бюджету громади на 2023 рік з 25 млн грн на поточний ремонт доріг. Ще за 1,5 місяця, 10 березня, була затверджена річна Програма розвитку ЖКГ з переліком усіх першочергових ремонтів, зокрема дорожніх. Виділеної у січні суми вистачило б що реалізувати як мінімум 1/4 від річного плану з ямкових та поточних ремонтів.

Чому ж досі у Полтаві не розпочали ремонтувати дороги та тротуари? Деякі пояснення цьому можна знайти в дуже емоційному (місцями 18+) обговоренні на містобудівні комісії, яка відбулася 6 квітня, напередодні останньої сесії.

Юлія Городчаніна, депутатка «ЄС»: Хто може відкоментувати ситуацію на якій стадії зараз тендер на ремонт доріг? Коли ми орієнтовно зможемо розпочати цей ремонт? (реагуючи на слова Валерія Пархоменка, які не чути у записі) Розпочнемо з 20 квітня?

Тарас Бойко, депутат «Рідного міста»: Скажіть, будь ласка, тендер був проведений, чи ні?

Ігор Ланюк, уповноважена особа УЖКГ, головний спеціаліст відділу з питань юридичного забезпечення: У нас є пролонговий з минулого року договір до 31 травня. Але там інша історія.

Від «Полтавщини». Яка саме «історія»? Знайдемо підказку у Prozorro. Мова про договір на 88 млн грн, який минулого року виграла компанія «Асфер груп». Через непропуск платежів він майже не реалізовувався і шляхом додаткових договорів був зменшений до 8 млн грн. За законом, продовження дії договору можливе лише на 20% від загальної суми договору. Тобто до 31 травня місто могло б реалізувати лише незначний ремонт на суму до 1,6 млн грн.

Тарас Бойко: Зараз у нас 4-й місяць 2023 року йде. І ми зараз балакаємо про якийсь пролонгований договір з 2022 року? Управління ЖКГ завжди починало проводити тендера на новий рік у попередньому році. Ну як так?

Ігор Ланюк: Я не буду спорити, ну бюджет же…

Тарас Бойко: Ви тендера може грати і на 2024 рік. Ну, правильно? Маєте право. Зараз у нас розпочнеться інша ситуація…

Андрій Карпов: Пан Бойко, ви ж Програму розвитку ЖКГ проголосували лише два тижні тому (чотири тижні тому — ред.). Ви ж не ходили на сесії. І хто винен в цьому? Без програми як ви оголосите тендер?

Тарас Бойко: Ви не компетентні.

Андрій Карпов: Та це ви не компетентні. Ваша задача — ходити на сесії, а не розповідати, хто компетентний, а хто ні. Ви два рази проігнорували сесію, а тепер розказуєте…

Тарас Бойко: Ви маєте право проводити тендер.

Ігор Ланюк: Це ваша позиція.

Тарас Бойко: Тобто, ви хочете сказати, що поки ви будете проводити тендер, у нас буде жовтень місяць…

Сергій Каплін, депутат «ППЛ»: Ні, вони хочуть сказати, що сьогодні ні одна нормальна людина, починаючи з такого спеціаліста як він (вказує на Ігоря Ланюка), закінчуючи підрядником ніх**а не повірить, що він хоча б раз протягом наступного року зберетесь на сесію і проголосуєте ці гроші. Він не має ні морального, ні ділового права проводити цей тендер. І ніхто не підпишеться під цей тендер. Ви розказуєте зараз якісь казки. Тому я підтримую Карпова — треба ходити на сесії, голосувати і потім планово це все організовувати. Дураків немає. Ви провалили сезон. Я вам даю прогноз: якщо ви не прийдете ще пару раз — до у нас буде колапс до осені. Якби тут не було мене — ця ваша шняга пройшла б. Вдалося б вдівати жєнскі полові органи в лапті. Не получиться. Я донесу, що ви винуваті в дорогах. Вам доведеться змагатися з майстром спорту, а не шло****ью. Я вам не Шамота. Буде фотографія Удава у кожній ямці.

Юлія Городчаніна: Будь ласка, скажіть, коли були затверджені кошти і в бюджеті, і в програмі, щоб ви могли на наступний день оголосити тендер? Скільки пройшло часу і чому він не був за цей час оголошений?

Ігор Ланюк: Вони були затверджені 10 березня. Я беру участь у розробці тендерної документації на певну суму. І найближчим часом, якщо не буде ніяких зауважень, я устаткую усі кваліфікаційні вимоги, точно дізнаюся щодо постанови № 590 (вона регламентує ремонти під час воєнного стану — ред.), вона постійно змінюється, щоб ми правильно все зробили… Це точно буде в цьому місяці. Закінчиться і буде підписано.

Юлія Городчаніна: Ні, я запитувала, коли ви могли вже його оголошувати? 10 березня і до цього час він не оголошений?

Ігор Ланюк: Ні, не оголошений.

Едуард Волков, депутат «Рідного міста»: Тут згадували «Агентство місцевих доріг» (в контексті ремонтів у старостатах — ред.). Ще до війни «Агентство» оголошувало тендери на наступний рік. Це не залежить від того, збираються чи не збираються депутати по програмі ЖКГ. Так як ви вироджували програму ЖКГ… Давайте не будемо зупинятися. Як акти по прибиранню міста носили 1,5 місяця, як підтасовували вулиці Мамая (оплата щодо ремонту Світанкової та Ювілейної — ред.) в капітальний ремонт. Ось у чому причина. Ви ж її вироджували. Хотіли вєздє заложить свої шкурняки. Нічого не заважало оголошувати тендер, не потрібно маніпулювати. Поки Сергій Миколайович разом зі святим духом не вигнав харків’ян, то тендер на утримання вулиць оголошувався до того, як був прийнятий бюджет навіть, в кінці року. Питання до компетентності фаховості.

Сергій Каплін: Тому, що з харків’янами сідав Мамай у бані чи десь. І домовлялися, що вони йому привозять 10-15% відкату. І їм було на***ть, яка буде ціна на асфальт. У них там кореляція на ціну, вся амплітуда на ціну заложена вдвічі більша. А ще він тримав 500 мільйонів їм і не давав на дороги. І в цьому був весь секрет. А ти зараз хочеш, щоб ми цю практику Мамая реалізували зараз. Знайшли якусь прокладку, сіли з нею домовилися, не зважаючи, яка ціна на асфальт і на ринку, і шурували. Але цього не буде. Буде чітка система. А харків’яни були при Чепурку. Розквіт харків’ян був при Чепурку. Він їздив у Харків за цими бабками. Він з Шамотою був смотрящим за цими бабками. І ділили ці бабки тут, розумієш?!

Андрій Карпов: Революція закінчилася, треба працювати нарешті.

Едуард Волков: Тільки ти ніх**а не робиш.

Андрій Карпов: Давайте, вперед.

Едуард Волков: Звертаюсь до всього депутатського корпусу. Ви усі два роки сиділи з Мамаєм в бані. І всі два роки ставили прокладки. Тому розказувати, що ви не могли оголосити тендер на ремонт доріг — це безглуздо. […] Чому ви у березні не оголосили тендер на 25 млн грн, які вже були у бюджеті?

Ігор Ланюк: Кожен день змінюється цінова політика кошторису.

Юлія Городчаніна: Тобто, ми ніколи не оголосимо тендер?

Ігор Ланюк: (реагуючи на викрики) Об’єми — це інше. Вони повинні розраховуватися правильно. Динамічні кошториси. Ми повинні дати свою правильність. Я оголошу тендер, коли буду готовий до цього. Я хочу, щоб в місті робилися дороги. І вони будуть робитися, коли в мене на руках буде тендерна документація. Прошу, щоб депутати зрозуміли, що коли призначається уповноважена особа (замість тендерного комітету, як було раніше — ред.), я буду відповідати перед перевіряючими та усіма іншими. Я хочу, щоб у місті було все гаразд. А не щоб через два місяці прийшов моніторинг і…

Едуард Волков: І що вам заважало…

Андрій Карпов: Колеги, ми ще довго можемо намагатися з’ясувати, чому ні, чому не могли, чому не зробили. Давайте, нарешті, поговоримо про те, як нам максимально прискорити і почати ремонти. Коли ви оголосите тендер?

Ігор Ланюк: Точно по днях я сказати не можу. Але точно буде найближчим часом.

Андрій Карпов: Давайте зужувати. Це в цьому році? В цьому місяці? В цьому тижні?

Ігор Ланюк: В цьому місяці.

Андрій Карпов: Зараз лише 6 число. Ви хочете 31-го чи коли? Пан Валерій (Пархоменко — ред.) пообіцяв, що з 20-го числа ремонти розпочнуться.

Ігор Ланюк: 14 числа.

Андрій Карпов: Скільки він по процедурі триває?

Ігор Ланюк: Скажімо… там динамічні також… Скорочуємо мінімально, 7 днів на подачу (тендерних пропозицій — ред.). Я вважаю, 7 + 15 днів. Це максимум. Тобто, 22-23, 25 квітня договір буде. Але це якщо будуть учасники.

Андрій Карпов: Якщо депутати найближчим часом проголосують на дороги вам ще близько 100 млн грн. Нам потрібно буде окремий тендер оголошувати?

Ігор Ланюк: Це буде окремий тендер.

Андрій Карпов: Чим швидше ми проголосуємо, ти швидше буде новий тендер. А вони затягують. А ми можемо одразу оголосити два тендери: 25 млн грн, що вже виділили, та умовно 100 млн грн… (піднявся крик) Добре, депутати, давайте ми виконаємо свою частину роботи, проголосуємо за це, а спеціалісти, згідно із Законом, оголосять тендери у максимально стислі терміни. Зафіксували.

Узагальнення

1. Компанія «Асфер груп» на замовлення УЖКГ може почати виконувати поточний ремонт в будь-який момент. Обсяг цих робіт буде незначний — 1,6 млн грн.
2. На початок більш-менш серйозного ремонту (на суму 25 млн грн) можна розраховувати ближче до кінця квітня, коли буде проведений перший новий тендер.
3. На великий ремонт, зокрема, доріг у старостатах, можна розраховувати не раніше травня, коли буде проведений другий новий тендер.

Висновок

Якщо б місто мало власну комунальну дорожню компанію, ремонти доріг могли розпочинатися одразу з потеплінням. Але через умисне знищення КП «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця», місто вже 7 років повністю залежить від приватних підрядників і не може без них залатати навіть одну ямку.

Микола ЛИСОГОР, «Полтавщина»