У Полтаві добровольче формування не може отримати фінансування через юридичну неузгодженість законодавства
Добровольче формування № 1 «Доброволець» не має фінансування з міського бюджету через відсутність юридичної реєстрації — належне оформлення не можливе через відсутність відповідного КВЕДу
15 квітня Добровольче формування Полтавської міської територіальної громади № 1 «Доброволець» отримало лист від управління майном Полтавської обласної ради із вимогою звільнити приміщення, в якому знаходиться штаб. ДФТГ там знаходилося на підставі договору оренди, який був підписаний на початку лютого із членами громадської спілки учасників АТО.
Юрист Добровольчого формування Полтавської міської територіальної громади (ДФТГ) № 1 «Доброволець» Іван Таранушенко зазначив, що загалом лист повністю обґрунтований і вимоги можна пояснити. З 12 квітня був призначений новий керівник управління майном облради Леся Коморна, вона прийшла із перевіркою до штабу і побачила, що формування займає більше приміщень, ніж їм дозволено.
Івану Таранушенку пояснили, що незаконно зайняті приміщення потрібні для нових працівників управління. Саме тому добровольців просять звільнити не всі приміщення, а лише ті, які за договором оренди їм не належать.
Наразі Полтавська міська рада також виділила приміщення для ДФТГ № 1 «Доброволець», але воно знаходиться в аварійному стані — дах протікає, немає опалення. Крім того, таке виділення приміщення не є офіційним, оскільки «Доброволець» ще юридично не зареєстрований.
Наразі формування не фінансується із міського бюджету, хоча відповідні кошти міськрада вже передбачила. Про це повідомили 28 квітня на засіданні виконкому Полтавської міської ради. До місцевої цільової програми «Полтавський спротив» на 2022-2024 роки внесли зміни та виділили 5 млн грн на потреби військових. Але наразі добровольці витрачають власні ресурси на функціювання організації.
Після конфлікту за приміщення, в якому знаходиться штаб, Таранушенко почав займатися юридичним оформленням добровольчого формування. Адже через відсутність реєстрації формування не має й фінансування з бюджету.
Як пояснив юрист, добровольче формування повинно мати статус юридичної особи та рахунок. Бухгалтер формування, яка також є бухгалтером спілки учасників АТО, зв’язалася з реєстратором, щоб оформити добровольче формування як юридичну особу. Реєстратор погодився, але потрібно було почекати, бо реєстр працював із перебоями.
Вже за кілька днів реєстратор повідомив, що юридична реєстрація формування неможлива, бо не має відповідного КВЕДу через те, що військове законодавство в Україні тільки почало формуватися.
Оскільки добровольче формування не можливо зареєструвати так, щоб наразі виділити кошти, то керівництво звернулося до міськради із пропозицією виділити кошти на іншу організацію — ГС «Координаційна рада громадських організацій учасників АТО». Але і в цьому їм відмовили, бо відповідно до рішення міськради, кошти повинні виділятися саме на ТрО.
Тоді Іван Таранушенко склав відповідний лист до міськради із проханням посприяти в фінансуванні добровольчого формування. Він зазначив, що відповідно до Закону «Про правовий режим воєнного стану», рада не несе відповідальності, в тому числі й кримінальної, за дії, які були необхідні для відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту.
«...прошу Вас посприяти у вирішенні питання щодо отримання відповідного фінансування для забезпечення діяльності Добровольчого формування Полтавської міської територіальної громади № 1 та відповідно виконанням добровольцями формування поставлених цілей та завдань.
Водночас, наголошую, що відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України „Про правовий режим воєнного стану“ в умовах воєнного стану особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не несе відповідальність, у тому числі кримінальну, за рішення, дії чи бездіяльність, негативні наслідки яких неможливо було передбачити або які охоплюються виправданим ризиком, за умови, що такі дії (бездіяльність) були необхідні для відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту.»
Зокрема, в цьому листі було детально розписано, що це за формування та чим воно займається.
Як пояснив Іван Таранушенко, згідно із законодавством, добровольчі формування повинні фінансуватися із державного та місцевого бюджетів. Але наразі самі добровольці витрачають власні ресурси на утримання штабів.
З власних джерел «Полтавщині» стало відомо, що частину виділених коштів міськрада вже використала на закупівлю талонів на паливо. Але добровольчі формування їх не отримують через відсутність реєстрації. А доки вирішуються ці питання, строк дії талонів на паливо може закінчитися.
На даний час «Доброволець» готує план заходів в добровольчому формуванні, який буде направлений до міської ради. Крім того, вже направлений лист щодо потреб ДФТГ.
Нагадаємо, раніше ми розповідали історію створення територіальної оборони та організованих підрозділів добровольців.
, «Полтавщина»