УЖКГ Полтави вимушене економити: через обов’язкові тендери проектанти суттєво зменшують вартість послуг

25 серпня управління ЖКГ Полтавського міськвиконкому уклало договір на проект капітального ремонту пров. Робітничого, що на Кобищанах. Завдяки тому, що, через нові правила Prozorro, чиновникам довелося проводити тендер, ціна послуги впала у 2,5 рази. Замість 130 тис. грн капремонт запроектують за 50 тис. грн.

Тендер на послуги з проектування УЖКГ оголосило 17 липня. Очікувана вартість склала 130 тис. грн, тому обійтися прямою закупівлею замовник не зміг. У результаті, окрім постійного підрядник управління Володимира Білоуса (проектант Наталія Новак), на конкурс заявилася ще Юлія Болотіна («Центр сучасного проектування «Г І П»).

Учасник	Первинна пропозиція, грн	Остаточна пропозиція, грн
ФОП Білоус Володимир Іванович	102 078,95	49 950,00
ФОП Болотіна Юлія Сергіївна	91 368,00	35 000,00

Завдяки конкуренції, Білоус від самого початку запропонував на 28 тис. грн менше від очікуваної вартості. Але далі у гру вступила Болотіна, яка за три кроки аукціону знизила суму своєї пропозиції на дві третини. Білоус мав фору, адже запропонував більший час для відстрочення платежів за виконані роботи, але, щоб не втратити контракт, мав дотриматися такого ж рівня зниження ціни.

Саме завдяки більшому відтермінуванню дорожча пропозиція Білоуса була визнана більш економічно вигідною. Тому 25 серпня із ним уклали договір, вартість якого дозволяла підписати із ФОПом пряму допорогову угоду, без проведення тендера. Виконати проект із поясненнями, кресленням та кошторисом, він має до кінця вересня.

Враховуючи, що Володимир Білоус без проблем знизив свою ж ціну у 2,5 рази, припускаємо, що й інші подібні його послуги також коштували дешевше. Однак раніше УЖКГ укладало з цим проектувальником прямі договори.

Наприклад, у 2019 році управління виплатило ФОПу Білоусу 4,8 млн грн. Якщо припустити, що вартість усіх попередніх послуг проектанта також була завищена, то УЖКГ лише минулого року могло зекономити близько 3 млн грн, а за останні 4 роки — 7,6 млн грн. І це лише з одного ФОПа.

Подібні послуги з проектування управлінню надає не тільки Володимир Білоус. І до зменшення порогу на Prozorro УЖКГ майже не замовляло робіт, вартість яких дорівнювала або була меншою за 50 тис. грн.

Для прикладу, за два тижні березня цього року чиновники ЖКГ уклали договори на проекти капремонтів 27 вулиць та провулків, 14 ділянок тротуарів, проїздів у дворах 52 будинків та однієї ділянки зливової каналізації на загальну суму 9,1 млн грн. Виготовлення жодного з цих проектів не оцінили менше, ніж у 50 тис. грн і найменші стосувалися невеликих дворових проїздів.

Провулок Робітничий на Google Street View — місцями на ньому можна знайти залишки старого асфальту

Зокрема, серед списку було замовлення на проектно-кошторисну документацію капремонту пров. Коперника, що проходить між вул. Верховинця та вул. Панянка. Він ідентичний за станом пров. Робітничому, але на 70 метрів коротший. Півроку тому вартість проектування капремонту 280 метрів пров. Коперника Білоусу замовили за 124,4 тис. грн, а тепер проектування 350 метрів пров. Робітничого оцінювали спочатку у 130 тис. грн, а замовили йому ж — за 50 тис. грн.

Нагадаємо, у червні «Полтавщина» публікувала матеріал про зразково-показову закупівлю проекту капремонту їдальні для шпиталю, де завдяки торгам між 15-ма учасниками Міноборони зекономило майже 300 тис. грн. Окремі фахівці заявляли, що навіть початкова вартість розробки у 460 тис. грн була заниженою, однак проект успішно пройшов експертизу і 27 серпня по ньому був оголошений тендер на сам капремонт — за 45 млн грн. Припускаємо, що, за наявності більшої кількості конкурентів на торгах за проект капремонту пров. Робітничого, ціна також могла зменшитися суттєвіше.

Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»