Контракт з утримання місцевих доріг Полтавщини на 3,8 млрд грн отримало оточення мера Одеси — Головко на субпідряді

20 грудня держпідприємство «Агентство місцевих доріг Полтавської області» підписало контракт на експлуатаційне утримання 7188 км місцевих автодоріг Полтавщини протягом трьох наступних років. ТОВ «РДС – Полтава» має отримати за роботи 3,77 млрд грн. Фірмою володіють люди з оточення скандального міського голови Одеси Геннадія Труханова. Частину асфальту їй поставлятиме організація, пов’язана з уже колишнім головою Полтавської ОДА Валерієм Головком.

Одеський слід у дорожньому підряді

На оголошений у жовтні тендер заявилося лише дві компанії: ТОВ «Автомагістраль-Південь» і ТОВ «РДС – Полтава». Обидві — з одеським корінням. Друге обійшло конкурента із різницею в розмірі пропозицій у 1000 грн. Тобто одразу можна припустити, що наміру змагатися за тендер в учасників, які мали спільних власників, не було. Наступні факти далі це підтверджують.

ТОВ «РДС – Полтава» обійшло конкурента із різницею в розмірі пропозицій у 1000 грн

За даними Мін’юсту, «Автомагістраль-Південь» зареєстрована в Одесі. Один з її власників — Валерій Коротков. За даними порталу «Олігарх», раніше він працював у співзвучному ТОВ «Автомагістраль». Директором цієї компанії ще у 2017-му був Олександр Бойко. Він є бізнес-партнером Олександра Жукова. Ті разом володіють ТОВ «Бетонні покриття та технології». Жуков був тестем Романа Абрамовича, а у квітні-вересні 2018-го — власником одеського ТОВ «Ростдорстрой».

Джерело: BIHUS.info

Саме ця компанія співволодіє ТОВ «РДС – Полтава». Фірму створили за два тижні до оголошення тендера — як 100% дочірнє підприємство «Ростдорстроя». За місяць до укладення договору «Ростдорстрой» віддав 75% акцій польській «Пясечинській дорожній будівельній компанії» (Piaseczynska Drogowa Budowlana Kompania Sp. z o.o.).

Втім, це лише паперова передача, адже кінцевими бінефіціарами залишилися двоє «ростдорстоївців» — Євген Коновалов та Юрій Шумахер. Їх обох, як і Олександра Жукова, вважають людьми з оточення міського голови Одеси Геннадія Труханова. До того ж, Шумахер є депутатом Одеської міськради від партії «Довіряй ділам», якою спільно керують Труханов та Кернес.

Новий польський співвласник «РДС – Полтава» теж має ознаки номінальності. За тиждень до укладення майже 4-мільярдного договору він змінив засновника. Замість Олександра Полюляха тим став Іван Темнохуд.

Ці два імені мало про що кажуть. Відомо, що перший прописаний у Зінькові і понад рік керує та володіє зареєстрованим у Полтаві ТОВ «БГ «Євромістобуд». За даними декларації його дружини, минулого року він працював у Зіньківській філії ПАТ «Полтаваобленерго». Другий же ще у 2016 році міг бути розшукуваний на Харківщині за борг зі зберігання автомобілів.

Тендер могли зробити суто під переможця

Всі ці нюанси не завадили ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» не просто укласти договір з «РДС – Полтава», а й виконати усі його вимоги. Так, за пропозицією цього товариства замовник збільшив розмір банківської гарантії, яку учасники надають для забезпечення пропозиції, з 1 млн грн до 30 млн грн. Хоча у відповіді «АМД» зазначав, що це може внести дискримінацію. Окрім того, за такою ж вимогою були збільшені умови щодо наявності баз для зберігання матеріалів — аби таких було не менше, ніж у 15 районах.

Судячи з хронології проведення тендера, взяти у ньому участь хотіли й інші учасники. Зокрема, питання ставило ТОВ «ДРСУ Полтава». Імовірно, змінені вимоги не дозволили йому заявитися на конкурс.

За умовами укладеного договору, протягом 2020-2022 років, переможець має не тільки прибирати дороги, косити траву і чистити сніг, а й виправляти руйнування дорожнього полотна, міняти дорожні знаки тощо. Сума у 3,77 млрд грн «розбита» на 3 роки — по 1,3 млрд грн на кожен рік. Усі виплати — за актами виконаних робіт.

Як пояснював керівник держпідприємства Олексій Басан, такі ціни — дуже ідеалістичні й «АМД Полтавської області» насправді розраховує не більше, ніж на 200 млн грн на рік. Тобто на 600 млн грн за три роки.

«Освоювати» майже 4-мільярдний тендер одеситам допомагатиме стара місцева влада

Припускаємо, що ТОВ «РДС – Полтава» мало якісь гарантії отримання контракту ще до того, як заявилося на конкурс. Наприкінці жовтня воно орендувало всю техніку, необхідну для забезпечення замовлення.

Так, жодної власної машини у компанії немає. Уся вона — з Одещини, Київщини та Черкащини і взята в оренду або суборенду. Найбільший орендодавець — одеське ТОВ «БК «Ескадор», засновником якого до квітня 2018-го був офшор на Віргінських островах «Лонгрідж Трейдінг Лімітед», а бенефіціаром значився той самий Євген Коновалов — з оточення Труханова.

З робітниками «РДС – Полтава» теж не все добре. Увесь штат фірми налічує 100 працівників разом з директором. Всі вони працюють за сумісництвом — не повний робочий день. Усіх їх взяли в компанію або 4 або 8 листопада — за кілька тижнів до того, як та подалася на тендер.

Також цікавий момент і з рештою частини матеріально-технічної бази. Так, «РДС – Полтава» уклало договори на постачання асфальто-бетонних сумішей із 4 компаніями у 4 районах області. Один з таких виробників асфальту — ТОВ «Доррембудтрест».

Постачати асфальт для ТОВ «РДС – Полтава» будуть діти Валерія Головка, Миколи Білоконя та Віктора Легких

Його директором та співвласником є Дмитро Білокінь — син нині екс-заступника голови Полтавської ОДА Миколи Білоконя. Двоє інших власників — Володимир Головко, син екс-голови ОДА Валерія Головка, та Віктор Легких — син заступника директора ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» та бізнес-партнера Валерія Головка Віктора Легких. Останній є постійним членом тендерного комітету, але цього разу підпис у рішенні про визнання «РДС – Полтава» переможцем не поставив, бо «був у відпустці». Втім, конфлікту інтересів це не виключає.

Власники «Доррембудтресту» — сини Валерія Головка, Миколи Білоконя та Віктора Легких

60-річний Віктор Легких також входив до керівних органів ПАТ «Торговий дім «ЦУМ» та ПрАТ «Полімпекс». Разом з дружиною екс-губернатора Світланою Головко, є членом правління Федерації хокею у Полтавській області, якою до кінця 2017 року керував Валерій Головко, а потім — його екс-заступник Андрій Пісоцький. Також Легких керує громадською організацією «На Садовій» (попередня назва — «Русский пар»), яку заснував Валерій Головко і куди входять члени його родини. Саме на замовлення цієї ГО побудований елітний багатоквартирний будинок, у дворі якого НАБУ знайшло тюнінгований гелендваген.

Повертаючись до тендера, «РДС – Полтава» взяло в користування майданчики для зберігання матеріалів та базування машин у 9-ти фірм та ФОПа. Серед них — ті самі «БК «Ескадор» та «Доррембудтрест», але найбільше договорів — з ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «ДАК » Автомобільні дороги України».

Таким чином, навіть попри зміну влади в області та зацікавленість правоохоронних органів, дорожні підряди поки продовжують отримувати компанії, які вже давно на ринку і до них є питання. До того ж, «перепадає» й представникам старої влади, які продовжують контролювати відбір підрядників.

Нагадаємо, місцеві дороги області передали від Укравтодору на баланс Полтавської ОДА 1 січня 2018 року. Впродовж січня-травня 2018 року дороги утримувалися підприємствами Альберта Уварова «Укрбуддор» та «Алві Род». Їх співпраця з Департаментом будівництва, МІА та ЖКГ закінчилася гучним корупційним скандалом. З червня 2018 року по кінець 2019 року дороги області утримує ТОВ «БК «Старт-Інвест». Заступник голови Асоціації «Дорожники Полтавщини», а нині нардеп Костянтин Касай свого часу називав цю компанію фірмою «Рога і копита», яка не надає субпідряди без «преференцій».

Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»