Сергій Каплін розповів про те, хто «смотрящий» у Полтаві та як вийти з комунальної кризи та стати містом номер один
У рейтингу керівників міст Полтаву, на жаль, визнано найгіршим з майже 30 досліджених обласних центрів та міст обласного значення. До редакції щомісяця надходять сотні листів з проханням вплинути на владу для розв’язання комунальних проблем: ремонт дахів, під’їздів, тротуарів, встановлення дитячих майданчиків, водопостачання і таке інше. Водночас щороку бюджет Полтави збільшується, але комунальна криза далі поглиблюється. Так чи є хоча б примарні шанси у нашого міста побачити порядок у комунальній сфері? Про це ми запитали Сергія Капліна, лідера партії «За простих людей», майбутнього кандидата на посаду міського голови.
— Отже, наболіле запитання: коли в Полтаві буде порядок, зокрема в комунальній сфері?
— Тривалий час, ще до депутатства, як керівник корпорації «Екологічні ресурси», що займалася комунальним енергозбереженням, співпрацював з очільниками різних міст та керівниками комунальних служб. Ще тоді помітив чітку залежність порядку в місті з професіоналізмом його керівників. Якщо голова на своєму місці, у місті порядок, якщо ні — безлад, як у Полтаві. Причина проблем Полтави — непрофесіоналізм керівників і відсутність законно обраного адекватного сучасного господаря.
— Хто сьогодні фактично відповідальний за комуналку в Полтаві?
— Проаналізуйте уважно: усім містом, зокрема комунальним напрямком, сьогодні керують Олександр Удовіченко та Олексій Чепурко. Олександр Шамота у них у приймах, хлопчик для перерізання стрічок, покладання квітів, ведучий сесії міськради і той, хто все підписує і за все буде відповідати перед законом. Ніхто з них трьох не має фахової освіти. Один — учитель фізкультури, другий — бізнесмен, третій — партократ з досвідом. Непрофесіоналізм цієї далеко не святої трійці і привів наше з вами місто до катастрофи.
— Це плацдарм для Удовіченка та його партії на місцеві вибори?
— Це його «друге пришестя». Полтава вже це проходила, згадайте, як Удовіченко породив Мамая і потім вони разом керували Полтавою. Сьогодні він уже управляє Чепурком і Шамотою. До речі, друга людина в місті — не Чепурко, не Шамота, а, увага, син Удовіченка. Він очолює Адміністративний суд області. Він має безмежну владу над суддями та контролює інших керівників міста. Він дах коаліції у судах та «смотрящий». Коли старший Удовіченко завів собі Мамая, все почало руйнуватися: Полтава стала з ніг на голову, усе перевернулося. То було перше пришестя Удовіченка: знищені всі комунальні підприємства, продана вся техніка, зупинено всі реформи. Ніякого у них плацдарму на вибори не вийде, у місті колапс: у цьому році не зроблено жодного квадратного метра дороги, зупинилися всі будівельні програми, не підготовлено жодного проекту на наступний рік, систематично переглядаються кошториси у бік збільшення, підрядників «трусять» правоохоронці. Конкретно: збільшено кошторис реконструкції третього пляжу і підряд продано «Батьківщині» за голоси у міськраді, реконструкцію дитячої лікарні спроектовано на нереальних цифрах і підігнано під свого ж корумпованого підрядника, будівництво дитсадка «Чебурашка» недофінансовано, фонтан недофінансований та на межі консервації, ремонт дахів зупинено, провалено реалізацію проектів «Бюджету участі» і т.д.
— Наскільки довго ця команда зможе триматися у своїх кріслах?
— До виборів або до чергової зради. Ця команда здатна лише до зрад, інтриг та переворотів, на це йде 90% її зусиль і енергії. Півдня вони думають, як одне одного обдурити та обікрасти, наступні півдня дурять і крадуть. На роботу для простих людей часу не вистачає. О 17-18 годині вже роз’їжджаються додому з роботи. Слухайте, я працював у Парламенті, на моєму горбу не було ні комуналки, ні ремонту доріг, ні шкіл та лікарень, але додому я раніше 22 години не приходив і о сьомій уже був на роботі або доїжджав до місця відрядження. Працював без вихідних та відпусток. Керівники міста на покладанні квітів з будь-якого приводу або на концертах у ПД «Листопад» бувають частіше, ніж на комунальних підприємствах і у дворах людей. Комунальне господарство — це кубик Рубика, який потрібно нудно і зосереджено складати, доки не доб’єшся результату, а потім так само скрупульозно щогодини контролювати. Ніхто, крім першої особи, не зробить це. Згадайте Анатолія Кукобу, він це розумів і тому втручався у кожну деталь, тримав у шаленій робочій напрузі всю команду.
— Тобто ви вважаєте, що вони не відповідають викликам часу?
— Світ став динамічним, змінився. За тебе вже не планує партія і не спускає п’ятирічок згори. Доводиться самостійно будувати стратегії, планувати роботу, комунікувати з урядом та Парламентом, урешті-решт з президентом, з іншими країнами. Міста та регіони конкурують між собою за шматок хліба, фінанси, кадри, ідеї. У цієї не святої трійці немає плану навіть на рік, єдиної команди, серйозного досвіду та знань, ідей, зв’язків. Може, Удовіченко знає втікачів Януковича або Азарова, і все... Ця команда ігнорує зв’язок з простими людьми. От уже місяць 26 будинків без газу, керманичі Полтави роблять вигляд, що не помічають проблеми і людей.
— А який реальний потенціал міста і чи має воно шанси?
— Потенціал колосальний. Полтава в рейтингу міст посідає восьму чи дев’яту сходинку за розміром доходів у бюджет з розрахунку на одного жителя. Вона випереджає за цим показником Одесу, Харків, Миколаїв, Вінницю. Полтава має унікальний туристичний потенціал, це фактично місто-музей, а поруч населені пункти, які користуються світовою славою, фантастичне логістичне розташування біля двох соціально-економічних кластерів — Харкова та Дніпра. Місто економічно зручне для інвестицій у нові виробництва та відновлення старих. Люди повинні «перечіпатися» через Полтаву і лишати тут кошти. Але це не працює. Зрештою ми на 30 місці з 30. Така оцінка експертів журналу «Кореспондент», який щороку оцінює роботу керівників міст України. Далі падати нікуди, за рік на 11 позицій униз. Можуть хіба ще забрати у нас статус обласного центру.
— Відомо, що полтавці подали петицію з вимогою відставки керівників міста Шамоти та Рекотова, але влада відмовилася її реєструвати. Назріває черговий всеукраїнський скандал?
— Це порушення закону, і Шамота, блокуючи реєстрацію петиції, підставляє простих виконавців. Я розумію обурення людей через пиятику та захмарні зарплати. До речі, пиятика в робочий час теж підпадає під відповідальність аж до звільнення. Чиновники вирішили, що вони над законом і він їм не писаний. Проста людина за таке негайно вилетіла б з роботи. Полтавці обурюються не стільки через пиятику, скільки через цинізм та безгосподарність.
— Коаліція зупинила реконструкцію фонтану біля стадіону «Ворскла». Чому?
— На сьогодні підрядник зупиняє роботи, адже не отримує фінансування. На наше запитання «чому?» у міськраді пролунала відповідь: «На фіга вам зимою фонтан, хай стоїть, а нам треба готуватися до Нового року, осучаснити ялинку, нам не вистачає грошей на зарплати та премії». Ми докладемо всіх зусиль, аби цей довгобуд-фонтан, який скоро поб’є рекорд Кадетського корпусу, таки закінчили. Це, до речі, найдорожчий фонтан в Україні, пам’ятник корупції та недбалості коаліції. А в цей час у простих людей «фонтани у під’їздах»: після дощу та відлиги, місто потопає через несправність ливнівок, проте у коаліції вирішили підзаробити й попіаритися. Але ми їх примусимо таки закінчити це будівництво. Його реконструкцію зупинити чи законсервувати вже не можна.
— У Полтаві на ходу загорілася маршрутка. Перевізники готуються до чергового страйку. Що скажете про це?
— Це наслідок безхребетності Шамоти, Чепурка, Удовіченка. За півроку дії меморандуму Шамота та Удовіченко жодного разу не проїхалися громадським транспортом, аби перевірити його стан. Жодного разу не з’явилися на підприємствах та у дворах, щоб згуртувати людей у боротьбі проти можливого страйку, не звернулися до Антимонопольного комітету, правоохоронців та суду. Коли я під час свого депутатства пропонував їм разом зі мною інспектувати виконання меморандуму, у відповідь чув: «Это не наш уровень». Після цього вони ховалися під кондиціонери від спеки. Ми просили їх ініціювати перевірки — теж «нуль на масу». Просили звернутися до Держпраці, щоб установити, чи законно працюють водії, — теж нуль. Наполягали добитися від перевізників розрахунків, як формується та клята ціна за проїзд, — теж нуль. Також просили прискорити запровадження електронного квитка — теж мовчання. У питаннях закупівлі техніки та вчасної реалізації контракту з ЄБРР щодо закупівлі тролейбусів жодних зрушень.
— На цьому тижні у ЗМІ жваво обговорювалася проблема невикористання бюджетних депозитних коштів?
— Кошти полтавців на депозитах щомісяця горять через високий показник інфляції та низький відсоток по депозиту в банках. А як ви думаєте, можновладці Полтави отримують відкати за розміщення грошей, якими «крутить» банк? Згадайте, як уряд хотів заборонити містам ховати гроші на депозитах та наживатися міським головам на банківських хабарях. Наприклад, нині на рахунках Полтавської міськради близько 400 мільйонів. Якщо очільник отримує хоча б піввідсотка на рік хабаря, це 500 тисяч йому на лапу. Щомісяця Полтава втрачає не менше мільйона гривень. Мільйон на місяць — це 50 дитячих майданчиків, розв’язання питання харчування дітей початкової школи, можливість закупівлі комунальної техніки, кошти для облаштування дахів та парків.
— У ЗМІ з’явилася інформація, що Мамай і коаліція разом «пиляють бюджет» на ремонті ліфтів. Прокоментуйте...
— Виходить, гроші можуть схрестити їжака з вужем — нову коаліцію з Мамаєм. На ремонт ліфтів передбачено близько 30 мільйонів на рік. Але нових ліфтів і ремонту наявних немає. Уже з’явився підкилимний союз команди Мамая та нової коаліції. На цьому тижні експерти низки видань дослідили: Удовіченко-Шамота-«Батьківщина» «ремонтують» ліфти через «людей Мамая», і це не єдиний їхній спільний бізнес на сльозах полтавців. У політиці святого немає: бізнес на кишенях полтавців знову об’єднав Мамая та Удовіченка, Шамоту, «Батьківщину». Так, справді, там фігурують люди й фірми з кримінальним минулим та навіть підприємства-привиди, що вже закриті, але отримують держфінансування.
— На цьому тижні Полтава підписала договір поруки з ЄБРР щодо купівлі тролейбусів. Коли чекати на новий транспорт?
— Договір поруки, підписаний сьогодні між Полтавою та ЄБРР, — продовження серйозної роботи з реформування транспорту в місті. Це документальний етап справи, початої ще за мого депутатства. Скоро отримаємо новий транспорт.
Ми пройшли справжню революцію, добиваючись вольових рішень: спочатку щодо перезавантаження влади в місті, а потім відновлення транспортної реформи. Нагадаю, Олександр Мамай заблокував співпрацю з банками щодо купівлі нових автобусів та тролейбусів. Йому було вигідно фінансувати цілий табір маршруток, списуючи десятки мільйонів та начебто компенсуючи пільгове перевезення намальованими коефіцієнтами. Їм було вигідно влаштовувати дерибан після необґрунтованого збільшення тарифів на проїзд, знову ж дерибанячи маршрути, — отримувати відкати від перевізників. Завдяки моїм зусиллям керівництво міста було відставлене, я виграв суд і повернув найнижчий розмір проїзду в Україні — тролейбус по 2 грн, автобус — по 4 грн. Проте розмір тарифу на проїзд після незначного збільшення через страйки перевізників усе одно один з найнижчих у державі. Усе це було можливе через послідовну і жорстку політику стримування апетитів приватних перевізників і їхніх асоціацій.
— Як розвивається ситуація з можливим страйком перевізників і їхніми вимогами підняти тариф до 8 грн?
— Сьогодні перевізники намагаються знову штовхнути Полтаву у вир страйків та колапсу. На жаль, це відбувається під дудку тимчасових керівників міста, які імітують псевдопротистояння з ними, а насправді проводять політику узгодження дій для підвищення розміру проїзду. Він торкнеться і міських тролейбусів, а це додаткові кошти для дерибану з боку начальників-комунальників міста. Ми вимагаємо від тимчасової влади жорстко діяти стосовно страйкарів. Влада в місті отримує фантастичні зарплати і має їх відробляти: звернутися до нової Генпрокуратури та СБУ з повідомленням про злочин з боку шантажистів-перевізників; до АМКУ з повідомленням про зловживання своїм монопольним становищем з боку перевізників; до ДФС, Держпраці, профільних транспортних інспекційних установ та інших органів перевірки з метою комплексного аудиту законності діяльності у частині дотримання трудового та податкового законодавства тощо. І головне — провести зустрічі в усіх дворах, організаціях, підприємствах для мобілізації громадян для опору подібним страйкам. Наголошую, ні Шамота, ні Удовіченко не мають жодного відношення до ЄБРР і тролейбусів. Це досягнення абсолютно інших людей. Повірте, я це добре знаю, бо допомагав Полтаві відновити співпрацю з ЄБРР, аби купити ці тролейбуси. Але вони піаряться та фотографуються, як фотомоделі на всіх цих підписаннях та заходах.
— Виходить, як у приказці: добре те, що гірше бути вже не може?
— Продовжувати говорити про «подвиги» влади цього тижня можна нескінченно: намагалися дерибанити крісла у Київській райраді, щоб розрахуватися з «Батьківщиною» за голосування у коаліції вже міськради. При цьому хотіли призначити на посаду людей, засвічених у правопорушеннях, погрозах громадянам і причетних до оборудок з бюджетом у районі. Була зірвана містобудівна комісія, а отже, мертвим вантажем лягли всі питання комунального господарства Полтави. Керівники міста ховаються від людей і навіть тікають. Як на напівмарафоні секретар міськради тікав від громадських активістів, котрі стали поруч з ним у футболках з написами «Хочу зарплату 50 тисяч». Цей спортивний захід, який мав показати Україні професійність керівництва Полтави, натомість засвітив недолугість і безгосподарність: перевізники не були попереджені, люди запізнилися по справах, у лікарні, стояли масово у заторах. А після напівмарафону ніхто так і не прибрав сміття в центрі міста.
— Вихід один — позачергові вибори міського голови і ради?
— Коаліція очільників міста ховає під сукном звернення до Парламенту щодо дочасних виборів. Це фактично узурпація влади. Чиновники бояться виборів, бояться, що їх відтягнуть за вуха від державного корита. Якщо звернення не побачимо, звернемося до прокуратури та суду. Полтава — не іграшка чи майданчик для експериментів! Це відповідальність за долі сотень тисяч людей. Так, я буду балотуватися на посаду міського голови Полтави від партії «За простих людей», ми зможемо за короткий період зробити місто одним з найуспішніших в Україні. Наведемо порядок у комунальній сфері і загалом. Полтавці на це заслуговують. Нарешті обласний центр стане на рейки справжніх реформ і змін. Згодом у рейтингу будемо першими, а не останніми.
— Ваша дружина Владлена Каплін очолює організацію «Молодь проти наркотиків». Вона ініціювала петицію з вимогою до міськради знищувати рекламу наркотиків на стінах будинків. Розкажіть про це.
— Ми давно боремося із засиллям наркотиків у місті. На кожному будинку, на школах ці написи. Ми знищили кілька тисяч, заблокували понад тисячу сайтів. Переходьте на сайт міськради у розділ «Петиції» та підпишіть її. Звертаюсь до батьків: наркотики перестали бути доступними тільки для дітей з багатих родин. Ціна дози на сайтах, що рекламуються на стінах будинків, — від 150 гривень. Один прийом — і доля дитини зламана! Небезпека поруч з нашими дітьми. Убережімо разом дітей від горя! Допоможіть нам у цій боротьбі.