Ремонт тротуарів на вулиці Пушкіна: УЖКГ відмовилося від економії в мільйон гривень
У Полтаві визначили переможця тендера на капремонт розбитих тротуарів вулиці Пушкіна, де відхилили найдешевшу пропозицію
27 червня управління ЖКГ Полтавського міськвиконкому повідомило про намір укласти з ТОВ «Асфер Груп» два договори на капремонт тротуарів вулиці Пушкіна на ділянках від просп. Першотравневого до вул. Гоголя та від вул. Гоголя до вул. Європейської. Пропозиції компанії разом складають 9,7 млн грн. Окрім того, що єдине замовлення явно розділили на дві різних закупівлі, на тендерах є й інші цікаві моменти.
Нагадаємо, 2 тендери на капітальний ремонт тротуарів на вулиці Пушкіна УЖКГ оголосило 29 травня. На ділянку у 900 метрів виділили 10,4 млн грн. Сума передбачає облаштування плиткою більшої частини тротуарів.
На кожен конкурс заявилося по три одних і тих самих учасників, сума пропозицій яких наступна.
| Учасник | Сума первинних пропозицій, грн |
Сума остаточних пропозицій, грн |
| ПП «Будгарант-7» | 10 345 005,60 | 10 345 005,60 |
| ТОВ «Асфер Груп» | 10 247 773,36 | 9 728 773,89 |
| ТОВ «ДРСУ Полтава» | 8 961 997,80 | 8 911 997,24 |
Як бачимо, найменшу ціну виставив «ДРСУ Полтава», але його пропозиції відхилили, бо його документи містять понад 37% незавірених документів — без підписів та печаток. Закон же передбачає наявність не більше чверті таких сторінок у документації.
Компанія вирішила не ігнорувати програш і подала скаргу до Антимонопольного комітету. «ДРСУ» пояснило, що частина сторінок без підпису, бо містить оригінали документів, складених у спеціальній програмі. До того ж, на усі документи накладений електронний цифровий підпис, що має таку ж силу, як власноручний.
Натомість у скарзі ТОВ «ДРСУ Полтава» вказало і на помилки переможця. На думку скаржника, таблиці із працівниками ТОВ «Асфер Груп» складена абияк, а у реєстрі Мін’юсту відсутня інформація про кінцевого бенефіціарного власника фірми.
Подібну скаргу «ДРСУ Полтава» подало двічі — на обидва тендери. Фірма вимагає скасувати рішення про відхилення її пропозицій і про визнання переможцем «Асфер Груп». Наразі АМКУ розглядає документи, поки УЖКГ готується укласти договір із «Асфер Груп».
«Полтавщина» вирішила порівняти вартість будматеріалів, які передбачають найбільші витрати, в усіх учасників. По перше, замовлення передбачає покриття плиткою більшої частини тротуарів, а по-друге — різниця між цінами трьох учасників сягає 0,6-1,4 млн грн.
Для цього ми обрали 4 пункти з кошторисів: тротуарна плитка, поліуретанова плитка, яка передбачає більшу інклюзивність тротуарів, асфальт типу Г та щебінь М-1000, фракцією 20-40 мм. Суми брали у розрізі ціни за одиницю будматеріалів.
| ТОВ «ДРСУ Полтава», грн | ТОВ «Асфер Груп», грн | ПП «Будгарант-7», грн | |
| Плитка тротуарна, м2 | 317,25 | 540,26 | 596,73 |
| Плитка тактильна поліуретанова, м2 | 2014,98 | 2530,46 | 2571,26 |
| Асфальт, т | 2655,02 | 3012,02 | 3369,02 |
| Щебінь, м3 | 796,57 | 1119,34 | 1093,93 |
Як бачимо, майже по всіх пунктах, вартість матеріалів пропорційно збігається із загальною ціною робіт учасника. Що ж до того, наскільки ціни близькі до ринкових, це можна буде перевірити після підписання угоди — коли АМКУ опублікує свій вердикт по скаргах.
Нагадаємо, що восени 2018 року у Полтаві вже облаштували плиткою тротуар на вул. 1100-річчя Полтави — дотичний до вул. Пушкіна. Вказана у договорі ціна за матеріали була втричі дорожчою від ринкової. Профільний заступник міського голови Олексій Чепурко запевняв, що підрядник ФОП Оганезян не отримає повної суми за договором і в актах виконаних робіт буде ближча до ринкової ціна. За даними ProZorro, Карина Оганезян отримала 2,2 млн грн замість 3,6 млн грн.
, «Полтавщина»