2,6 млн грн на вітер: Полтава планує придбати дві автовишки за завищеною у 1,5-2 рази ціною

25 березня відбувся аукціон за право поставити дві автовишки для полтавського комунального підприємства «Міськсвітло». На торгах перемогло кременчуцьке підприємство, яке виставило ціну 6,8 млн грн. «Полтавщина» порівняла цю закупівлю з аналогічними в Україні за останній рік і дійшла висновку — ціни завищені у 1,5-2 рази.

Нагадаємо, тендер на закупівлю двох одиниць телескопічних автопідйомників підприємство електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» оголосило 1 лютого. Замовник хотів отримати модель АТ-18/4 з робочою висотою підйому 18 м на базі шасі МАЗ-4371N2 або її еквівалент.

На конкурс заявилося двоє учасників:

• ПП «Сула-2009» (Кременчук) з пропозицією у 6,78 млн грн;
• ТОВ «УкрЄвроМАЗ» (Київ) з пропозицією у 6,80 млн грн.

Конкуренти на аукціоні не торгувалися, а єдиним критерієм відбору була ціна. Тому перемогу здобуло кременчуцьке підприємство. Наразі тендерний комітет перевіряє його документи. Якщо все буде в порядку, із ним укладуть договір.

Відповідно до технічної частини документів, які подало на тендер «Сула-2009», підприємство пропонує наступні характеристики автопідйомників AT-18/4 на шасі МАЗ-4371N2 виробництва 2018 року:

• колісна формула — 4×2;
• робоча висота підйому — 18 м;
• дизельний двигун з турбонаддувом, потужністю 125 кВт (170 к.с.), об’ємом 4750 см³, який відповідає екологічному стандарту ЄВРО-5;
• суцільнометалева кабіна з 6 місцями;
• шини автомобіля розміром 8,25R20;
• колісна база 3700 мм;
• повна маса 10100 кг;
• габаритні розміри люльки — 1400 мм х 700 мм х 1100 мм;
• вантажопідйомність люльки — 250 кг;
• кут повороту стріли — 360 градусів, кут повороту люльки — 90 градусів вліво та 90 градусів вправо.

«Полтавщина» перевірила закупівлі автовишок в Україні за останній рік і знайшла ще чотири тендери з аналогічною специфікацією техніки. У кожному з них ціна була дешевша за полтавський тендер. У більшості випадків підйомники поставила «братерська» до «Сули-2009» компанія.

Дата укладання договору	Замовник	Постачальник	Ціна за одиницю, грн
не укладений	КП «Міськсвітло», Полтава	ПП «Сула-2009»	3 390 000
12.10.18	КП «Міськсвітло», Дніпро	ПП ВКП «Альфатекс»	3 024 000
06.09.18	Сторожинецька міськрада (Чернівецька обл.)	ПП ВКП «Альфатекс»	1 848 900
11.07.18	Буське міське КП (Львівська обл.)	ПП ВКП «Альфатекс»	1 997 700
18.12.17	УЖКГ Шосткинської міськради (Сумська обл.)	ТОВ «СпецТК»	1 635 000

Усі автовишки, придбані в інших регіонах, мають такі самі характеристики, як і ті, що хочуть поставити до Полтави, окрім двох. У кабінах по три місця, а не по шість. Також у трьох випадках (Сторожинець, Буськ та Шостка) колісна база вужча на 45 см.

Чи може така різниця двох пунктів специфікації призводити до підвищення ціни на 1,3-1,8 млн грн, достеменно сказати неможливо. «Полтавщина» намагалася отримати пояснення від керівника ПЕЗО «Міськсвітло» Романа Кикотя, але у розумні строки це зробити не вдалося. Спочатку він заявив, що вся інформація є на ProZorro, а потім порадив передзвонити наступного дня.

Тому ми можемо лише висловлювати припущення. Наприклад, різниця у ширині колісної бази дійсно може потягнути зміни у ціні. Можливо, навіть у бік збільшення. А ось чи може наявність трьох додаткових крісел при однаковому шасі збільшити вартість автопідйомника на сотні тисяч гривень — це залишається під питанням.

У документах «Сули-2009» зазначено, що компанія є офіційним партнером ПП «ВКП «Альфатекс». Це також кременчуцька фірма, зареєстрована на ту саму людину і за однією адресою. Власником та керівником обох є Микола Корецький.

Нагадаємо, «Альфатекс» вже співпрацював із Полтавою. Наприкінці 2018 року компанія продала Полтавській ОДА сміттєвози за завищеною ціною. Аналогічна угода Станично-Луганської селищної ради із «Альфатексом» на коштувала на 1,2 млн грн дешевше за один сміттєвоз із боковим завантаженням АТ-2042 на базі МАЗ 5340С2. Різницю в ціні пояснили наявністю італійських комплектуючих. Втім, в опублікованих документах закупівлі така інформація була відсутня.

Подібна ситуація склалася і зараз. Якихось додаткових специфікацій до закупівлі «Міськсвітла» ми не знайшли. Про несуттєву різницю деталей автовишок розповіли вище. Також цікаво, що вартість двох підйомників для Полтави дорівнює оновленому розміру статутного капіталу ПЕЗО «Міськсвітло». 19 лютого — вже після оголошення тендера — депутати внесли зміни до Програми розвитку ЖКГ, відповідно до яких статутний капітал підприємства збільшився рівно до 6,8 млн грн.

Зазначимо, що за два тижні після оголошення тендера «Міськсвітла», ним зацікавилося Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області. Аудитори провели перевірку і знайшли порушення в опублікованій тендерній документації. Ще за тиждень комунальне підприємство відзвітувалося, що виправило помилки у документах. Це відбулося до того, як учасники подали документи. Зробили вони це, до речі, в один день — із різницею в кілька годин.

Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»