У Полтаві не виконують закон України щодо розміщення рекламних конструкцій на електроопорах

У Полтаві не виконується закон «Про рекламу» щодо розміщення рекламних конструкцій на окремих елементів благоустрою та контактної мережі. Про порушення — трохи згодом, а поки ближче розглянемо зміни до закону «Про рекламу», які були прийняті 3 липня 2018 року. Так, статтю 8 закону доповнили новим пунктом, згідно з яким забороняється розміщення реклами або рекламних засобів на підтримуючих, опорних та інших елементах контактної мережі, на засобах та обладнанні, у тому числі опорах зовнішнього освітлення.

Автори законопроекту мали на меті сприяти збереженню автентичності та просторової композиції об’єктів культурної спадщини та архітектурних ансамблів. Крім того, на їх думку, відсутність реклами на стовпах має поліпшити ситуацію в сфері безпеки дорожнього руху.

У пояснювальній записці йдеться, що після ухвалення цього законопроекту буде «обмежено тотальне панування в міському просторі рекламоносіїв, яке призводить до візуального засмічення наших вулиць і площ».

Однак у Полтаві цей закон просто не виконують. Більше того — міська рада планує продовжити договори оренди із підприємцями, які розміщують свої конструкції на електроопорах.

Проект рішення виконкому

Наприклад, у проекті рішення міської ради «Про розміщення зовнішньої реклами передбачається продовжити розміщення тимчасових рекламних засобів, терміном на 1 рік з 5 грудня 2018 року. Окрім сіті-лайтів у списку об’єктів є «трьохпозиційні щити, розміром 1,0×1,1 м», які належать ПП «Нерухомість». 23 конструкції розташовані на зупинках громадського транспорту і в якості свого носія, здебільшого, використовують саме електроопори. Наприклад, це 2 щити на зупинці зуп. «Будинок зв’язку». Такі ж конструкції «Нерухомості» маються і на інших зупинках в центральній частині міста: зуп. Університет, зуп. 5 школа, зуп. Майдан Незалежності (Стадіон), зуп. Краєзнавчий музей (пл. Небесної Сотні).

Інші, поки що не ідентифіковані щити, також явно не прикрашаються центральну та історичну частину міста. Наприклад, на зуп. Корпусний парк.

Окремі запитання виникають і до нелегальної реклами, як у вигляді щитів, так і паперових оголошень. 

Керівник КП «Полтава-Сервіс» Олександр Нос повідомив, що це питання більше слід адресувати до КП «Полтаваелектроавтотранс». Що стосується рекламних конструкцій в історичній частині міста, то підприємство відхиляє звернення підприємців і пропонує привести ці конструкції до єдиного та більш естетичного формату. Для цього місто розробило різні варіанти нових рекламних «тумб», які б не шкодили міському простору.

Начальник КП «Полтаваелетроавтотранс» Євгеній Зайцев відповів, що на їх неаварійних електроопорах маються тільки невеликі щити, які є вказівниками. Але перед цим підприємці отримують техумови, після чого виконують креслення з врахуванням вимог. Проект направляється до «Полтава-Сервісу», отримує висновок архітектурного управління. Тільки після цього цей «вказівник» кріпиться до електроопори, а між тролейбусним управлінням та підприємцем укладається договір. Щодо договорів із ПП «Нерухомість», то Євгеній Зайцев пообіцяв з’ясувати це питання. До цього він додав, що підприємство давно відмовилось від так званих «розтяжок», які під час вітру руйнують електроопори.

В якості таких «вказівників» можна навести конструкції мережі «АТБ», які стрілками указують скільки метрів залишилось до магазину. Усі вони кріпляться саме до електроопор.

Як бачимо, поки що міська рада не ставить завдань перед структурними підрозділами в частині заборони розміщення реклами на електроопорах.

Що в інших містах?

В Запоріжжі ситуація така, як і в Полтаві. Однак у місті на Дніпрі на проблему звернула увагу громада: на сайті міськради зареєстрована петиція, у якій автор наводить відповідні зміни до закону «Про рекламу» та на основі їх вимагає від влади прибрати рекламні конструкції з електроопор та елементів контактної мережі.

У Києві ініціативу взяла міська держадміністрація, яка створила на КП «Київреклама» ресурс під назвою «Я інспектор». На сайті є карта, на якій містяться схеми розміщення рекламних оголошень: як легальні, так і ті, які розміщені без дозволу. Окрім цього на каркасі рекламного засобу мається маркування розповсюджувача: номери телефонів, дати видачі дозволів і термін їх дії. Якщо громадянин виявив рекламне оголошення, яке порушує безпеку та комфорт мешканців, або яке не має маркування, то він фотографує його і далі надсилає на ресурс, на якому оформлює свою заявку.

Довідково. Станом на 1 грудня 2018 року 42 підприємства Полтави мали дозволи на 620 спеціальних рекламних конструкцій. Власники найбільшої кількості дозволів:

• ТОВ «Комерц Еволюшн» — 117,
• ПП «Нерухомість» — 76,
• ДП «БігБорд» — 75,
• ТОВ «Р.А.Оллан» — 73,
• ТОВ «Артлайн-Полтава» — 67,
• ТОВ «ОЛЛАН» — 24,
• ПП «Бюро «ЕкологічнийКонтроль» — 24,
• ТОВ «РТМ-Україна» — 21,
• ПП «РА «ІРТ-Полтава» — 17,
• ТОВ «АТБ-Маркет» — 16,
• ТОВ «РІА ТІС» — 15,
• ТОВ «Астрея-реклама» — 14,
• ПАТ «Полтава-банк» — 13.

Нагадаємо, що у 2018 році влада почала у центрі міста демонтувати вивіски, які не підпадали під єдині вимоги оформлення фасадів.

Що стосується не рекламних, але самовільно розміщених елементів, то у 2014 році комунальні служби зняли плакати із віршами Шевченка із огорожі Корпусного парку.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»