Розмір тексту

Об’єднання Полтави із Гожулівською, Супрунівською та Ковалівської сільрадами: добровільність без любові

Полтавська територіальна громада Полтавська територіальна громада

У Полтаві ще не розглядали рішення облради щодо об’єднання міста із 20 селами, однак самі селяни не хочуть цього

21 грудня на 23 сесії Полтавської облради депутати затвердили рішення «Про Перспективний план формування територій громад Полтавської області (в новій редакції)». Депутати більшості фракцій проголосували «За». Проти Перспективного плану демонстративно проголосувала фракція «Свободи» та один депутат із «Батьківщини».

ПІБ депутатаФракціяГолос
1Авраменко Інна ЛеонідівнаУКРОПЗа
2Алексюк Олександр ЛеонідовичОпозиційний блокЗа
3Андрієнко Микола ІвановичРідне містоНе голосував
4Бабак Віталій АнатолійовичВО «Свобода»Не голосував
5Барчук Володимир ОлексійовичУКРОПЗа
6Біленький Олександр ЮрійовичБПП «Солідарність»За
7Близнюк Іван ФедоровичВО «Свобода»Не голосував
8Бобиль Володимир ВалерійовичВО «Батьківщина»За
9Бондар Микола МитрофановичВідродженняЗа
10Бугрій Михайло ІвановичСДПНе голосував
11Василенко Мирослава МиколаївнаРПЛЗа
12Власенко Анатолій МиколайовичВО «Батьківщина»Утримався
13Ворона Петро ВасильовичБПП «Солідарність»Відсутній
14Гамза Сергій ІвановичОпозиційний блокЗа
15Гаркавенко Олександр МихайловичРідне містоВідсутній
16Говоренко Володимир ОлександровичОпозиційний блокВідсутній
17Горб Микола МиколайовичРідне містоНе голосував
18Горжій Ігор ГригоровичВО «Батьківщина»За
19Діденко Олег ГригоровичВідродженняЗа
20Жук Микола ГригоровичСДПВідсутній
21Жук Сергій МиколайовичСДПВідсутній
22Кабачок Віталій ІвановичБПП «Солідарність»За
23Калюжний Валерій ВолодимировичРПЛНе голосував
24Капленко Валерій ІллічБПП «Солідарність»За
25Кибка Анатолій АнатолійовичАграрна партіяУтримався
26Ківшик Олександр ПетровичАграрна партіяЗа
27Кірпосенко Костянтин ОлеговичСДПЗа
28Коваленко Геннадій БорисовичБПП «Солідарність»За
29Коваленко Олександр АндрійовичАграрна партіяЗа
30Коросташов Олександр ГригоровичАграрна партіяЗа
31Красюк Василь ФедоровичАграрна партіяЗа
32Крутько Валентина ПетрівнаУКРОПЗа
33Куцовол Володимир МиколайовичАграрна партіяЗа
34Литвин Володимир ІвановичВО «Батьківщина»За
35Ляшко Руслан ВіталійовичРПЛЗа
36Макаруша Наталія МиколаївнаУКРОПЗа
37Мамоян Сергій ЧолоєвичСДПЗа
38Мартиненко Віктор ПетровичВО «Батьківщина»За
39Мацько Ніна КостянтинівнаВО «Батьківщина»За
40Микуця Тетяна ВолодимирівнаВО «Свобода»Проти
41Мінязев Вячеслав ДаниловичБПП «Солідарність»За
42Міщенко Михайло ІвановичВО «Батьківщина»За
43Мостовенко Владислав ВолодимировичРПЛНе голосував
44Мухтаров Фахраддін-Аладдін-ОглиБПП «Солідарність»За
45Нежурбіда Геннадій ЛеонідовичОпозиційний блокЗа
46Несен Валентин ВолодимировичВідродженняВідсутній
47Овчаренко Людмила МиколаївнаВідродженняНе голосував
48Первак Микола МихайловичСДПЗа
49Півень Дмитро ЮрійовичОпозиційний блокЗа
50Пісоцький Андрій АнатолійовичБПП «Солідарність»За
51Попельнюх Анатолій ФедоровичРідне містоВідсутній
52Порохня Олексій ІвановичРідне містоНе голосував
53Прядко Валерій ГригоровичСДПЗа
54Путря Олександр ОлексійовичВідродженняЗа
55Рогов Руслан МиколайовичРПЛЗа
56Рябокінь Марина АнатоліївнаСДПУтримався
57Савченко Володимир ВасильовичРПЛЗа
58Сазонов Олег ЮрійовичОпозиційний блокЗа
59Сидоренко Іван ІвановичУКРОПЗа
60Сиченко Олександр ВолодимировичРПЛЗа
61Сімонов Андрій ВікторовичВО «Батьківщина»Не голосував
62Сірик Ігор ВолодимировичВО «Батьківщина»За
63Сірик Олександр МиколайовичРПЛЗа
64Скляр Ігор ДмитровичВО «Свобода»Проти
65Скочко Віктор МиколайовичАграрна партіяЗа
66Соловей Сергій АндрійовичУКРОПНе голосував
67Спатар Дмитро МиколайовичБПП «Солідарність»За
68Стасовський Василь ІвановичБПП «Солідарність»За
69Степаненко Ірина ВікторівнаБПП «Солідарність»За
70Сухань Олександр ЯковичБПП «Солідарність»За
71Сухопар Лариса ІванівнаВО «Батьківщина»За
72Тимоха Юрій ОлександровичБПП «Солідарність»За
73Товстий Роман ІвановичБПП «Солідарність»За
74Трухін Олександр МиколайовичБПП «Солідарність»Відсутній
75Удовіченко Олександр ВасильовичРідне містоВідсутній
76Ханко Анатолій МиколайовичВО «Свобода»Проти
77Холод Євгеній МиколайовичВО «Батьківщина»За
78Хоменко Василь ПетровичУКРОПЗа
79Цибенко Володимир ГригоровичВідродженняЗа
80Чечель Валерій ЮрійовичУКРОПЗа
81Шевчук Сергій МиколайовичВО «Свобода»Проти
82Щуров Віктор СтепановичВО «Свобода»Проти
83Яненко Анатолій ІвановичВО «Батьківщина»За
84Ярошенко Володимир МихайловичВО «Батьківщина»Проти

«За» — 55, «проти» — 6, «утрималися» — 3, не брали участі у голосування — 11, відсутні на пленарному засіданні — 9.

Таке рішення стало фактичним виконанням доручення Президента Петра Порошенка, яке він дав представникам регіональної влади у листопаді 2018 року, на засіданні Ради регіонального розвитку територій на 2019-2021 роки. Глава держави тоді наголосив:

— Необхідно подолати спорадичність і певний хаос в реалізації політики розвитку регіонів. Тому ставлю регіональній владі завдання розробити плани перспективного розвитку територій на 2019-2021 роки, обговорити їх із суспільством і громадами, і прийняти їх на рівні громад. Кожна територія повинна визначити свої переваги і пріоритети, на основі яких на ваших дорожніх картах і з’являться першочергові об’єкти, які і будуть маркерами розвитку.

До цього він додав, що необхідно продовжити максимальне стимулювання подальшого об’єднання та приєднання територіальних громад, зокрема до міст обласного значення. Він наголосив, що у 2019 році мають бути сформовані всі перспективні плани областей з повним покриттям ОТГ всієї території України.

Виконуючи цю настанову, депутати облради схвалили Перспективний план формування територій громад Полтавської області, виклавши його в новій редакції. Водночас втратили чинність попередні рішення облради (разом із змінами) щодо Перспективного плану територій. Тепер Полтавська ОДА має в межах Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» забезпечити висновки законності рішень, схвалених місцевими радами.

Відповідно до інформації Мінрегіонбуду, станом на кінець 2018 року на Полтавщині було сформовано 46 ОТГ, які охоплювали 30,6% площі області та 326,3 тис. осіб — це 23,1% від загальної кількості населення.

Перспективний план формування територій громад, який погодили депутати облради, в свою чергу охоплює територію всієї області, за виключенням Кременчука.

Перспективний план формування територій громад Полтавської області в редакції від 21 грудня 2018 року

Відповідно, у плані з’явилася й Полтавська територіальна громада. До її складу мають увійти:

  1. Гожулівська сільська рада: Гожули, Андріївка, Біологічне, Зорівка.
  2. Супрунівська сільська рада: Супрунівка, Говтвянчик, Івашки, Мильці, Шостаки.
  3. Ковалівська сільська рада: Ковалівка, Андрушки, Бочанівка, Верхоли, Грабинівка, Давидівка, Залізничне, Затурине, Їжаківка, Макухівка, Соснівка.

Народний депутат України, екс-сільський голова Ковалівки Юрій Бублик вважає, що такий варіант Перспективного плану не узгоджується із бажанням самих громад:

— Перспективний план — це лише бачення влади щодо об’єднання громад. Однак це бачення влади не збігається із баченням громади. Наприклад, села Зеленівка і Войнівка Чутівського району не хочуть приєднуватись до Коломацької ОТГ (як прописано в План). Бо це «хотєлкі» Валерія Анатолійовича (голови Полтавської ОДА — Авт.). У день сесії облради — вони були «ні сном, ні духом». Вони провели сесії, виконкоми, сходки. Я тепер готую депутатські запити на Кабмін, щоб такого об’єднання не відбулося. Така ж ситуація — у Заводському, Ковалівці, Супрунівці. Хочу, щоб мої запити вплинули на ситуацію і змусили владу до перемовин із громадами, щоб її рішення хоч якось відповідали здоровому глузду.

Юрій Бублик вважає, що Полтава погодиться на таке об’єднання:

— Ми бачимо обєднання у форматі нашого куща, 11 сіл — це луки, ріки. Яке ми місто Полтава? Хоча, думаємо, Полтава буде за. У місті земля закінчилась, а в селах ще є що «роздеребанити». Якщо до думки селян не дослухаються, то до 2020 року це відбувається добровільно-примусово. Скажуть, що ось є воля громади: свідома чи напівсвідома. А потім добровільність завершиться. Скажуть, що віднині є територія: Полтава, Супрунівка, Гожули, Ковалівка. Хоча, це залежить від президента та складу парламенту, тому дочекаємось ще цих виборів у 2019 році.

Нардеп Юрій Бублик та голова Ковалівської сільської ради Олександр Бублик Нардеп Юрій Бублик та голова Ковалівської сільської ради Олександр Бублик

Секретар Полтавської міськради Олександр Шамота, відповідаючи на запитання «Полтавщини», повідомив, що попереду буде процедура громадських обговорень, однак самим рішенням облради він ще не цікавився. Склалося враження, що поки ця тема для Полтави є мало актуальною.

Довідково. Децентралізація — це передача значних повноважень та бюджетів від державних органів органам місцевого самоврядування. Так, аби якомога більше повноважень мали ті органи, що ближче до людей, де такі повноваження можна реалізовувати найбільш успішно. Концепцію реформи уряд сформував і схвалив на початку квітня 2014 року.

Механізм перспективного плану доволі простий. Облдержадміністрація розробляє перспективний план для області, який схвалює обласна рада та затверджує Кабмін.

Запланованою датою завершення процесу децентралізації є 2020 рік. Саме на виборах восени цього року мають бути сформовані останні, згідно планів, об’єднані територіальні громади. Громади, які не увійшли до перспективних планів, поступово будуть об’єднувати або ж приєднувати до вже існуючих громад вже без принципу добровільності.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»

Останні новини

Полтавщина:

Запропонувати тему