Коломацька ОТГ відстоює свої права: голова ОДА обіцяє залишити громаду у форматі чотирьох сільрад
Під час круглого столу у Полтавській ОДА представники Коломацької ОТГ, керівники інших громад та експерти з децентралізації переконали очільника області не вносити зміни до Перспективного плану. Згідно із ними Коломацька ОТГ мала б стати частиною Новоселівської громади.
Про мертву статистику і живих людей
— Ви говорите про показники, про спроможність у цифрах, а хто подумає про людей, які створили Коломацьку громаду? — риторично запитав представників влади заступник голови Коломацької ОТГ Олександр Кулініч на зустрічі в ОДА 22 січня.
Своє запитання він адресував голові ОДА Олегу Синєгубову, його першому заступнику Дмитру Луніну та т.в.о. директора Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Олені Онупко.
Крім них у заході взяли участь голови кількох ОТГ і самоврядних організацій області, народний депутат і депутати Полтавської облради.
Олена Онупко презентувала слайди з цифрами, підготовленими фахівцями Департаменту. Згідно з ними Коломацька ОТГ у форматі двох сільрад (Коломацької та Василівської) нібито є неспроможною — тобто такою, яка не здатна самостійно розвиватися. У той же час, у форматі чотирьох вона демонструє середній або високий рівень серед критеріїв спроможності. При цьому ніхто не сказав, які експерти зробили ці розрахунки і в яких нормативних актах вони описані.
За багатьма критеріями спроможності Коломацька ОТГ має середній або високий рівень
Посадовці Полтавської ОДА категорично заявили, що при створенні ОТГ скоро зникне принцип добровільності, а вже створені об’єднані громади укрупнюватимуть.
Народний депутат Андрій Боблях заявив: щодо подальшої долі Коломацької ОТГ до нього зверталися жителі цієї громади. Натомість Новоселівська ОТГ, яка прагне розширення коштом сусідів, цього не зробила.
Народний депутат Андрій Боблях підтримує Коломацьку ОТГ у форматі чотирьої сільрад
Ваги децентралізації
Присутні на нараді розділилися на два табори.
У меншості опинилися голова Новоселівської ОТГ Людмила Макаренко та депутати обласної ради Ірина Степаненко й Іван Сидоренко. У своїх промовах вони доводили: експерти розумніші за мешканців сіл, тому Новоселівська ОТГ має розширитися завдяки Коломацькій ОТГ.
Олександр Тутка та Ірина Степаненко
Натомість на захист Коломацької ОТГ виступила решта запрошених, заслухавши спочатку позицію голови цієї громади Євгена Почечуна.
— 20 грудня 2019 року я був на нараді у Міністерстві регіонального розвитку щодо нашого питання. І не хвилювався. Але потім з’явилася інформація, що нас розділяють. У Машівку повертають Старицьківську сільську раду. А нас, дві сільради і Степненську сільраду, відносять до Новоселівки. Тоді у мене виникло цілком логічне запитання: що спонукало? І чому ми у наступному Перспективному плані з’явилися у Новоселівці? — зазначив Євген Почечун, і звернувся до голови ОДА — Ви це підтвердили, і я це людям довів. Якщо ви думаєте, що те, що відбувається, є штучно створеним, повірте — я наших людей заспокоюю і застерігаю від неправомірних дій.
Євген Почечун, Олександр Кулініч, Наталія Горіздра на нараді в ОДА
Своє обурення ситуацією, що склалася, висловила голова Старицьківської сільради Наталія Горіздра.
— Питання про приєднання до Новоселівки ми не розглядали. Ви бачили мітинги, населення дуже погано до цього формату ставиться. Люди вирішили йти до Коломацького, — підкреслила вона.
Найбільше підтримки Коломацька ОТГ отримала від голови Полтавського регіонального відділення Всеукраїнської Асоціації сільських та селищних рад, голови Омельницької сільської ради Олександри Шереметьєвої.
— Давайте емоції відкинемо, подивимося на цифри. Відкриваємо рейтинг 46-ти громад Полтавської області за І півріччя 2019 року. Де знаходиться Коломацька об’єднана територіальна громада? На другому місці. Тоді про що ми з вами говоримо? Люди довели свою спроможність, — підкреслила Олександра Шереметьєва.
Висловилися також такі «важковаговики» децентралізації, як очільник обласного осередку Асоціації ОТГ, голова Шишацької ОТГ Олександр Тутка та заступник голови Асоціації ОТГ, голова Пирятинської ОТГ Олексій Рябоконь.
Олександра Шереметьєва аргументує, чому Коломацька ОТГ — спроможна
— Ми сьогодні всі — обласна адміністрація, обласна рада, об’єднані громади і всі міські ради — повинні продемонструвати єдність і хоча б спробувати поборотися за кожну громаду, — підкреслив Олександр Тутка. — У мене така пропозиція від Асоціації об’єднаних громад — давайте спробуємо почути людей, якщо така позиція у них, бо йдеться не тільки про Коломацьку ОТГ.
Голова Степненської сільради Андрій Кубрак заявив: її мешканці не проти приєднатися до Коломацької ОТГ, але за умови, що центр громади буде в Степному.
Свою думку щодо ситуації, що склалася, висловив заступник голови Полтавської обласної ради Анатолій Ханко. За його словами, Коломацька ОТГ може існувати не тільки у форматі чотирьох сільрад, а й із приєднанням до неї ще й Ковалівської.
Степне вирішує питання центру громади
Наполегливість активістів Коломацької ОТГ та підтримка Асоціації об’єднаних громад спрацювали. Олег Синєгубов погодився з аргументами щодо спроможності громади у форматі чотирьох сільрад. Але за умови, що їхні представники до 12:00 24 січня вирішать питання щодо центру громади.
23 січня у Степному відбулися збори за участю представників інших трьох сільрад. Напередодні заходу голови Коломацької, Василівської, Старицьківської та Степненської сільрад домовилися, як визначатиметься розвиток громади. Зокрема, зазначили, що Коломацька ОТГ складатиметься з чотирьох сільрад, а центром залишиться Коломацьке. У Степному, яке більше за населенням, розташуються ЦНАП і опорна школа.
Мешканці Степного голосують за приєднання до Коломацької ОТГ
— На даний час ситуація така, що юридично претендувати на центр громади Степне не може. Звичайно, я розумію, у людей дуже багато запитань. Але ми дійшли до спільної думки про роль кожної сільради у майбутньому об’єднанні. Є спільна позиція про те, що центр надання адміністративних послуг і опорна школа будуть у Степному, — зазначив голова Степненської сільради Андрій Кубрак.
Андрій Кубрак виступає перед односельцями у Степному
Такий варіант об’єднання, на думку Євгена Почечуна, — оптитальне рішення для ОТГ.
— Якщо ми зараз не дійдемо згоди, голова ОДА вирішить наше питання на свій розсуд. А це означає, що нас приєднають до Новоселівки, — наголосив очільник Коломацької ОТГ.
Присутні на зборах одноголосно підтримали формат Коломацької громади у складі чотирьох сільрад із центром у Коломацькому.