Коломацька ОТГ: секрет створення успішної громади
У процесі об’єднання сільських рад в ОТГ велике значення має формат новоутворення та його стратегічні перспективи. Коломацька і Василівська сільські ради мали кілька варіантів об’єднання, але спроможним виявився той, у якому Коломацька громада існує та пожинає плоди децентралізації.
Коломацька ОТГ у складі Коломацької та Василівської сільрад об’єдналася після виборів 29 квітня 2018 року. За час, що минув із початку об’єднання, у громаді відбулися значні зміни. Насамперед це розбудова власного КП «Коломак», запуск комунального транспорту, ремонти доріг, шкіл, будинків культури. Керівництво вкладає кошти в розвиток освіти, медицини, соціаліальної сфери, інфраструктури.
Зміни в громаді стали можливими завдяки спільним зусиллям керівництва, депутатського корпусу та — найголовніше — місцевих жителів. Однак цього могло і не статися, адже Коломацьке та Василівка мали інші варіанти свого майбутнього.
У 2017 році з’явився проєкт Новоселівської ОТГ. До її складу мали б увійти 11 сільрад, зокрема Коломацька та Василівська. На громадських слуханнях мешканці теперішньої Коломацької ОТГ категорично висловилися проти такого формату. Аналогічно міркував і Євген Почечун.
— Логістично й історично — це штучний формат. Його вигадало агропідприємство «Альфа-Капітал», щоб громада була їм повністю підконтрольною. «Приватна громада», тому що від початку був план — повністю керувати громадою як бізнес-структурою. Це не правильно, бо повністю вбиває самоврядування в населених пунктах, — зазначає Євген Олександрович.
Альтернативним варіантом стала Степненська ОТГ у складі Степненської, Ковалівської, Коломацької та Василівської сільради. Голови сільрад між собою домовилися і знайшли золоту середину: найкращу модель об’єднання та співпраці щодо центру громади, фінансування, спільності на виборах. Проте згодом народний депутат Юрій Бублик, пов’язаний з Ковалівкою, запропонував змінити назву та перенести центр і всі структури у своє село. У Коломацькому і Василівці висловилися проти таких кроків, адже на громадських слуханнях домовлялися про інше.
Василівський БК з заміненим дахом
Комунальний автобус і нова зупинка у Василівці
— Коли Ковалівка розкрила карти, ми задумалися. Якщо вони не дотримуються своїх обіцянок до виборів, що буде після виборів? Як можна вірити, коли домовлялися про одне, а через місяць відмахуються від домовленостей? — говорить тодішній голова Василівської сільради Олександр Кулініч.
Тоді виникла ідея створити маленьку, але незалежну від бізнесу чи політичних амбіцій народних депутатів громаду. Дві сільради швидко, але витримавши усі норми законодавства про об’єднання громад, подали документи до ОДА та ЦВК. І на 29 квітня призначили вибори Коломацької ОТГ.
На виборах Євгену Почечуну, який як сільський голова вже встиг позитивно себе показати, протистояв голова Черкасівської сільради Микола Мосійчук. Його висунуло агропідприємство «Альфа-Капітал», намагаючись взяти Коломацьке з Василівкою під контроль завдяки «своєму» голові, а згодом і приєднати громаду до Новоселівскьої ОТГ. Попри агресивну і нечесну агітацію конкурента, в обох сільрадах упевнено переміг Євген Почечун.
Будівництво водогону в Коломацькому
Громада розвиває спортивну інфраструктуру
Минулий рік нова громада доживала, маючи роздільні бюджети. Активну діяльність розгорнули з початку 2019 року, коли Коломацька ОТГ перейшла на об’єднаний бюджет, а рента від газовидобутку зросла до 3%.
— Було важко пояснити людям, що на кошти Коломацької сільради можемо більше зробити в Коломацькій сільраді (і ми це робили), але не маємо законних підстав ці кошти витрачати на Василівку та Мале Ладижине. Звичайно, результат у Коломацькому за 2018 рік був кращим, ніж у Василівці. Але людям постійно повідомляли, що все буде спільним із початку 2019 року, — пояснює голова громади.
За неповний 2019 рік жителі Коломацького та Василівки відчули переваги децентралізації. Окремо, маючи маленькі бюджети, їм би було складно реалізувати й половину того, що вже зроблено після об’єднання.
— Бюджет Василівської сільської ради був 1,5 млн грн. У нас нічого не було, крім землі та людей. Разом, коли є гроші, рента, наснага та бажання змін — уже можна говорити про розвиток, — говорить Олександр Кулініч.
Заступник голови громади Олександр Кулініч
Зараз важко говорити про зміни, які б відбулися в Коломацькому та Василівці за іншого варіанта об’єднання, але в громаді не шкодують, що обрали саме цей формат ОТГ.
— Якби ми не об’єдналися в Коломацьку ОТГ, а було б усе за іншим сценарієм, то цих наших успіхів ми б не бачили. А якби й бачили, то масштаби змін були б значно менші, — упевнений Євген Почечун.
Одним із показників спроможності Коломацької громади є факт її розширення. До ОТГ бажають приєднатися мешканці Старицьківської сільради Машівського району. Фактично вона вже є частиною громади, адже усі процедури щодо об’єднання керівництво Коломацької та Старицьківської сільрад виконали. Справа за ЦВК, яка призначає довибори. Лише після них факт об’єднання набуде юридичної сили.
Згідно з фінансовими показниками, на кінець 2019 року Коломацька ОТГ у категорії «громади з населенням до 5 тис. осіб» посідає 15-е місце серед майже 300 і є однією з кращих у Полтавській області.
