Модернізація існуючих ЦНАПів та створення нових — на Полтавщині обговорили участь області у Програмі «U-LEAD з Європою»
Сьогодні у Полтавській ОДА відбулась інформаційна сесія щодо участі у Програмі «U-LEAD з Європою» в частині створення/модернізації центрів надання адміністративних послуг. На зустріч запросили представників ЦНАПів області, аби розповісти про завдання Програми та долучити охочі громади.
Одним із пріоритетних завдань реформи децентралізації влади є забезпечення доступності та якості публічних послуг. Це важлива складова державної політики у сфері запобігання та протидії корупції, підвищення рівня довіри громадян до органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.
Сучасна децентралізаційна реформа системи адміністративних послуг все більше потребує розбудови існуючої мережі ЦНАП не лише для наближення послуг до пересічних громадян, а й для підвищення їх якості, поліпшення сервісу обслуговування.
— Вчора був на Всеукраїнському форумі місцевого самоврядування, де Президент і Прем’єр-міністр України говорили про те, що ми рухаємось у правильному напрямку. Реформа децентралізації — фундаментальна для нашої держави. Головне, щоб люди відчули ці послуги, які вони зможуть отримати у результаті реформи. ЦНАП — це окрема історія, яку нам потрібно будувати, починаючи від Полтави. І той об’єкт, який ми зараз створюємо у місті, буде показовим не тільки для території нашої області. Так само і на кожній території наших ОТГ, органів місцевого самоврядування, — наголосив перший заступник голови Полтавської ОДА Андрій Пісоцький.
Учасники наради
Станом на 1 грудня цього року кількість ЦНАП Полтавської області становить 25 районних, 6 міських та 9 — в ОТГ. Проте якість обслуговування громадян, перелік та обсяг послуг, які надаються у ЦНАП області, суттєво різняться та не завжди відповідають потребам громадян.
Для покращення рівня доступності населення до послуг, особливо у сільській місцевості, існує необхідність у створенні нових ЦНАП, їх відділень, віддалених робочих місць. Вирішенню цих та багатьох інших питань може сприяти налагодження дієвого співробітництва з програмою «U-LEAD з Європою».
Програма «U-LEAD з Європою» — одна з найбільших щодо міжнародної технічної допомоги для України з підтримки децентралізації. Програма фінансується Європейським Союзом та його країнами — членами: Данією, Естонією, Німеччиною, Польщею, Швецією. В області вона функціонує завдяки підтримці Полтавської ОДА на чолі з Валерієм Головком. Адже керівництво області та профільний департамент постійно інформує органів місцевого самоврядування, очільників ОТГ про можливості участі у різних проектах, проводить навчання та тренінги.
— Ми приїхали до вас із місією про інформування програми «U-LEAD з Європою», про правила відбору третього раунду. Ми зацікавлені, щоб ОТГ та органи місцевого самоврядування максимально змогли скористатися цією допомогою і відкрили сучасні належні центри надання адміністративних послуг. Чим більше дізнаються про нашу програму, тим більше буде заявок. Адже якщо є допомога, то чому б нею не скористатися? — прокоментувала регіональний координатор проекту «U-LEAD з Європою» Ольга Калініченко.
Ольга Калініченко
Програма «U-LEAD з Європою» надає ОТГ допомогу в інституційному створенні ЦНАП, а також в оснащенні центру меблями та сучасною технікою зі спеціалізованим програмним забезпеченням.
Напрями діяльності Програми: реконструкція приміщень (зміна планування, ремонтні роботи), купівля меблів та обладнання, допомога у розробці документації для ЦНАП, обрання моделі та визначення спектру послуг, які будуть надаватися. Також у рамках програми здійснюється навчання персоналу ЦНАП та залучення населення до участі в процесі прийняття рішень на місцевому рівні, контроль з боку громадян за цим процесом.
— Питання розвитку мережі ЦНАП, покращення якості надання адмінпослуг — дня нас дуже актуальне. Дякую за те, що наші центри надання адмінпослуг в ОТГ області відкриваються. Так, у кінці грудня відкривали ЦНАП у Глобинській ОТГ за підтримки проекту «U-LEAD з Європою». У нас також є відбір для надання допомоги Програми у створенні ЦНАПів та їх модернізацію. І його пройшли Білоцерківська, Великобагачанська, Гребінківська, Новознам’янська, Омельницька, Пирятинська, Петрівсько-Роменська ОТГ та місто Миргород. Хотілося б, щоб до цього списку додалися всі присутні на цій зустрічі, — поділилась директорка Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської ОДА Інна Іщенко.
Представники ЦНАП області
У першій фазі Програми «U-LEAD з Європою» серед ОТГ області участь взяла Глобинська об’єднана територіальна громада. Завдяки підтримці Програми у громаді збудовано та вже з листопада минулого року діє сучасний, новітній ЦНАП.
Так, майже 15 тис. мешканців громади мають змогу отримати 128 адміністративних послуг, таких як реєстрація жителів, нотаріальні послуги, соціальні та пенсійні послуги, земельні послуги, послуги місцевого значення, реєстрація бізнесу та нерухомості. Глобинський ЦНАП є прикладом ефективного партнерства між громадою та міжнародною донорською програмою.
Фаза впровадження Програми має на меті створення та модернізацію до 600 ЦНАП до квітня 2020 року в містах, селищах і селах України, насамперед, в об’єднаних територіальних громадах. Реалізацію Фази впровадження заплановано провести впродовж 4-х раундів відбору. Наразі відкрито прийом заявок на участь у третьому раунді відбору, до якого і хочуть долучити якомога більше громад області.
