Виконавчий директор Асоціації газовидобувних компаній України Роман Опімах: «Проведені реформи у вітчизняному газовидобутку сприяють розвитку галузі»

Загалом же, у нафтогазодобувній галузі Роман Опімах працює понад 10 років. Основними напрямками його діяльності є стратегічне планування, широкий аналіз нафтогазовидобувного ринку та підвищення ефективності діяльності підприємств. Нам вдалося розпитати виконавчого директора Асоціації про стан вітчизняного газовидобутку, реформи в галузі та очікування, а також, який вплив АГКУ має на розвиток індустрії. 

— Романе, як з’явилася Асоціація?

— У грудні Асоціації газовидобувних компаній України виповнюється три роки. Зараз ми об’єднуємо 8 найбільших газовидобувних підприємств як державної так і приватної форми власності і консолідовано видобуваємо понад 92% українського газу. 

— Хто був ініціатором об’єднання?

— Це спільна ініціатива. Головною передумовою для об’єднання була тривожна ситуація на ринку, що згуртувала представників галузі. Незважаючи на доволі молодий вік, Асоціація має значні здобутки та успіхи у своїй діяльності. Найважливіше, нам вдалося налагодити конструктивний діалог між владою та бізнесом у питанні реформування стратегічно важливої для України галузі. 

— Як ви стали виконавчим директором?

— На той час я щойно був повернувся із США, де навчався. Мені запропонували долучитися до команди Асоціації, а так як у галузі я працював уже доволі довго, то без вагань погодився. 

— Що змінилося за час, відколи ви очолили Асоціацію?

— Ми стали більш публічними та соціально відповідальними. Щорічно готуємо звіт про роботу Асоціації, щоквартально випускаємо дайджест новин газовидобувної галузі, де розказуємо про основні тренди у секторі. 

Ми прозоро ведемо свою діяльність і залюбки ділимося своїми напрацюваннями та дослідженнями. Одними із перших підтримали ініціативу прозорості видобувних галузей та активно виступали за ухвалення законопроекту. Відкритість та прозорість — це підвищення довіри зі сторони суспільства. І ми притримуємося цього принципу у своїй роботі. 

— Які зміни відбулися у газовидобувній галузі, відколи створено АГКУ?

— За три роки у вітчизняному газовидобутку відбулося багато позитивних змін. 

Разом із урядом та парламентом запроваджено новий фіскальний режим, який стимулює буріння нових газових свердловин. За оцінками міжнародних експертів, ця реформа підвищила інвестиційну привабливість галузі та України на міжнародній арені. Цифри говорять самі за себе: за 9 місяців кількість закладених свердловин зросла на 70%. Коли їх пробурять, видобуток газу зросте.

Децентралізація ренти, за якої 5% залишається у регіонах видобутку, приносить значні кошти місцевим громадам, в тому числі, і жителям Полтавської області. Сьогодні кожен мешканець населеного пункту у газоносному регіоні може відчути матеріальну вигоду від того, що газовидобувне підприємство працює на його території. 

Була проведена дерегуляція газовидобутку, яка значно спростила та скоротила дозвільні процедури і наблизила їх до кращих міжнародних практик. Варто також згадати про відкриття доступу до геологічної інформації та лібералізацію її обігу, прийнятий закон щодо прозорості видобувних галузей, активну співпрацю з провідними сервісними компаніями — це ті зміни, які позитивно впливають на розвиток галузі. 

— Над чим працюєте зараз?

— Завершуємо підготовку до прозорих нафтогазових аукціонів і очікуємо на їх оголошення. Це необхідний крок для залучення нових інвесторів у вітчизняний газовидобуток. Нагадаю, що було ліквідовано позааукціонне надання спецдозволів на користування надрами і з 2019 року їх можна буде отримати лише через аукціони. Це ставить всіх інвесторів у рівні умови та підвищує їхню відповідальність.

Разом із тим ми розуміємо, що торги мають відбуватися відкрито та прозоро. Для цього уряд нещодавно запровадив пілотний проект, який передбачає проведення онлайн-аукціонів. Дозволи продаватимуться на платформі ProZorro.Sale, торги будуть анонімними, без бюрократії та зайвих обмежень. 

Ми спільно із Держгеонадрами до 1-го раунду нафтогазових аукціонів готуємо презентаційні матеріали на англійській мові з описом ділянок, геоінформацією, контактами. Це важка і кропітка робота, яку раніше ніхто і ніколи не робив. 

Перші лоти будуть виставлені на початку грудня, інвестори матимуть три місяці, щоб прийняти зважене рішення щодо участі у торгах. Самі ж аукціони відбудуться у березні. Далі Держгеонадра планують проводити їх щомісяця. 

— Коли будуть виставлені на аукціони ділянки у Полтавській області?

— Полтавська облрада вже погодила два спецдозволи, які будуть виставлені на 1 раунд нафтогазових аукціонів. Ми сподіваємося, що й наступним ділянкам депутати даватимуть «зелене світло». Адже погодження ділянок та їх подальше винесення на прозорі торги означає прихід інвесторів в область, а відтак — і збільшення відрахувань до місцевих бюджетів. 

— Які питання ще потрібно врегулювати?

— Перш за все, ми прагнемо налагодити конструктивний діалог з облрадами. Для прикладу, у Полтавській області за останні три роки зі ста заяв на погодження дозволів — 80% отримали відмову. «Укргазвидобування» подавало 63 заяви і жодна із них не була погоджена. Натомість, облрада погодила 18 ділянок компаніям, які не мають досвіду видобутку вуглеводнів. Виходять якісь подвійні стандарти... 

Ми виступаємо за конструктивний діалог та активну співпрацю між місцевими депутатами і газовидобувниками. Бо через контрпродуктивні рішення страждають усі. 

— Що значить — контрпродуктивні?

— Маю на увазі, коли відмовляють досвідченим компаніям, які видобувають зараз і будуть це робити через рік, які добросовісно сплачують ренту, а натомість надають дозволи тим, які невідомо коли розпочнуть свою діяльність.

— Які ще плани має Асоціація газовидобувних компаній України на найближчі роки? 

— У наступному році будемо працювати над модернізацією Кодексу про надра — до його розробки залучено Європейську Комісію. Це велика місія і робота розрахована більш ніж на рік: потрібно написати проект нового Кодексу, погодити. Його положення мають відповідати європейським вимогам та світовим практикам. Документ стосуватиметься усіх корисних копалин, тому потрібна плідна співпраця з іншими галузевими організаціями.

Крім цього потрібно проводити подальшу дерегуляцію, створювати «єдине вікно», яке займатиметься галузевими питаннями і дасть змогу вирішувати їх оперативно швидко. 

— Як сприймають нові ідеї у Кабміні?

— Позитивно. До нас дослухаються, з нами радяться. Ми активно співпрацюємо із урядовими агенціями, міністерствами, вітчизняними та міжнародними експертами. Беремо участь у різноманітних проектах разом із іншими галузевими асоціаціями. Ми прагнемо, щоб позитивні зміни у країні торкнулися якомога більшої кількості секторів, а для цього потрібна активна комунікація з владою, бізнесом та громадськістю.

Розмовляла Катерина КРОЛЕВСЬКА