Журналістів навчали шукати точні дані про роботу видобувних компаній в Україні
54 представника ЗМІ з різних областей України взяли участь у тренінгу «Прозорий видобуток: де знайти потрібні дані», який був організований Національним секретаріатом Ініціативи прозорості видобувних галузей в Україні (ІПВГ).
При цьому бажаючих потрапити на захід було значно більше. Така зацікавленість, а також багато питань від учасників — підтвердження актуальності тренінгу, вважають організатори.
Серед спікерів тренінгу — Олександр Пінчук, державний експерт Директорату викопних видів палива Міненерго. Він розповів про роль Міністерства у впровадженні та забезпеченні прозорості видобувних галузей, поінформував про роботу Директорату, заходи щодо реалізації Енергетичної стратегії України до 2035 року і наголосив на важливості прийнятого Закону України № 6229, розробки підзаконних актів та створення онлайн платформи для звітності. Такі заходи забезпечать прозорість платежів на користь держави.
Діна Нарежнева, голова Національного секретаріату ІПВГ в Україні, розповіла, як у нашій країні впроваджується Стандарт ІПВГ:
— Починаючи з 2014 року, Україна випустила три звіти в рамках ІПВГ. А протягом 2017 проходила валідацію. У червні 2018 Правління ІПВГ оголосило, що Україна досягла значного прогресу у впровадженні ІПВГ. Тепер головне — його не втратити, а ще поліпшити, і рухатися далі.
Радник ІПВГ в Україні проекту «Ефективне управління державними фінансами» (GIZ) Світлана Мізіна підкреслює, що участь України в цій ініціативі поліпшить імідж країни:
— Це додаткові інвестиції у видобувну галузь, що сприяють збільшенню видобутку енергоресурсів для досягнення енергонезалежності. Одним із важливих кроків для нас стало прийняття Закону України «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях». Тепер Закон зобов’язує звітувати як видобувні компанії, так і одержувачів платежів — місцеві ради, наприклад. Тому інформацію про сплачені податки від видобувної діяльності вже ніхто не зможе приховувати, адже будуть застосовуватися штрафи.
Серед спікерів тренінгу були журналісти-практики: Сергій Головнев, головний редактор порталу «БізнесЦензор», і Юрій Ніколов, журналіст проекту журналістських розслідувань «Наші гроші».
Юрій Ніколов поділився своїми дослідженнями щодо бенефіціарів власників компаній, які видобувають літій, уран, газ і нафту. Спікер також пояснив, як раніше деякі компанії отримували ліцензії поза аукціоном — через механізм апробації. Сергій Головнев розповідав про видобуток вугілля в Україні, ділився результатами своїх розслідувань і спостережень.
— Прозорість видобувної галузі та зрозумілі «правила гри» на ринку потенційно принесуть користь як державі, так і сумлінним компаніям, майбутнім інвесторам і громадянам видобувних регіонів. В результаті це дасть нам економічне зростання, нові робочі місця і збільшення податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів, — підкреслила Світлана Мізіна.
Виконавчий директор Асоціації газодобувних компаній України Роман Опімах після спілкування з учасниками заходу розповів:
— На зустрічі з журналістами я розповів про основні досягнення та очікування галузі, акцентував увагу на тих реформах, які були проведені останнім часом. Окремою темою стало обговорення питання щодо налагодження взаємовигідної співпраці з місцевими громадами і конструктивного діалогу з облрадами. Переконаний, що такий формат спілкування є корисним для представників ЗМІ та під час тренінгу вони дізналися багато актуальної інформації про вітчизняний газовидобуток.
Серед інших спікерів тренінгу також були Володимир Гайдаш та Володимир Кушіль з АТ «Укргазвидобування». Представники компанії розповіли про результати та плани діяльності компанії, про ситуацію з наданням спеціальних дозволів і відповіли на безліч питань аудиторії. Звичайно, в першу чергу, присутніх цікавила неоднозначна ситуація з Полтавською обласною радою за погодженням спецдозволів.
Як отримати більше інформації про українську енергетику? На це питання дав докладну і ґрунтовну відповідь Роман Ніцович, керівник програм Dixi Group. Він ознайомив присутніх з онлайн-картою енергетичного сектора, інструментом «Подати запит», мобільним додатком «Енергетика онлайн», Індексом прозорості енергетики, онлайн-курсом по енергетиці і фактщітами (інфографіка про складові тарифу на газ, електроенергію, нафтопродукти і тепло).
Існує кілька джерел отримання відомостей про видобувних підприємствах. Перший — це вже звіти ІПВГ, які публікуються і доступні на сайті і Міністерства енергетики та вугільної промисловості.
— Підкреслю, що згідно з прийнятим законом компанії звітуватимуть по кожному своєму спецдозволу. Що це нам дає? Ми зможемо виявляти «сплячі» ліцензії — хто володіє ними, але при цьому нічого не видобуває, і дізнаємося, як вони платять податки. Виявлення таких недобросовісних гравців на ринку важливо для галузі. Добре, якщо на цьому етапі до нашої ініціативи підключаться журналісти, — прокоментувала Світлана Мізіна.
Експерт ГО «Нова енергія» Олена Агапова розповіла про можливості використання відкритих баз даних для отримання достовірної інформації про видобувну діяльність в регіонах, а журналісти спробували виконати завдання, користуючись цими базами даних.
Представники проекту Е-дата Юрій Голубчик і Наталія Кравченко представили на тренінгу електронні інструменти на базі відкритих даних. Зокрема, Єдиний веб-портал використання публічних коштів, Державний веб-портал бюджету для громадян і Пошуково-аналітичну систему 007.
Учасники тренінгу зацікавилися впливом галузі на розвиток регіонів, а також темою оцінки впливу на навколишнє середовище в районах діяльності видобувних підприємств, моніторингом і контролем використання коштів в регіонах. Це означає, що в майбутньому будуть інші приводи для зустрічі журналістів і експертів, що підтримують ІПВГ, які сприяють прозорості видобувної галузі.
Довідка. Ініціатива прозорості видобувних галузей (укр. ІПВГ, рос. ИПДО, англ. EITI) — це незалежний і добровільно підтримуваний на міжнародному рівні стандарт забезпечення прозорості, який впроваджується в 51 країні світу.
Захід проведено за фінансової підтримки урядів Німеччини та Великобританії через проект «Ефективне управління державними фінансами», який реалізується федеральної компанією Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.