Робота ЦНАП, впровадження реформи децентралізації, міжмуніципальне співробітництво — у Полтавській ОДА розповіли про досягнення Полтавщини
У Полтавській ОДА провели засідання колегії Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій. Обговорили роботу центрів надання адмінпослуг, стан реалізації реформи децентралізації, залучення міжнародної допомоги та міжмуніципальне співробітництво області.
Сучасна децентралізаційна реформа системи адмінпослуг потребує розбудови існуючої мережі ЦНАП. З метою наближення послуг до громадян, підвищення якості їх надання та поліпшення сервісу обслуговування. Для забезпечення територіальної доступності послуг на Полтавщині створено та функціонують 25 ЦНАП в районах, шість — у містах, з яких два територіальні підрозділи у Кременчуці та дев’ять в ОТГ
Прикладами сучасних ЦНАП є центри у Кременчуці, Пирятинській, Глобинській, Омельницькій ОТГ. При їх створенні максимально враховані рекомендації щодо забезпечення комфортного перебування громадян та надання їм вичерпного переліку адмінпослуг. В рамках Комплексної програми розвитку МСП області, було проведено аналіз роботи центрів надання адмінпослуг та конкурс на кращий центр та кращого адміністратора.
Сьогодні спеціальні відзнаки облдержадміністрації отримали:
- відділ — Центр надання адміністративних послуг Гадяцької райдержадміністрації, який набрав 88 балів у номінації «Кращий районний ЦНАП».
- Департамент — Центр надання адміністративних послуг у місті Кременчуці , який набрав 99 балів у номінації «Кращий ЦНАП міста обласного значення».
- ЦНАП Пирятинської ОТГ, який отримав 95 балів у номінації «Кращий ЦНАП в ОТГ» серед міських об’єднаних територіальних громад.
- ЦНАП Омельницької ОТГ, який отримав 57 балів у номінації «Кращий ЦНАП в ОТГ» серед селищних, сільських об’єднаних територіальних громад.
Спеціальними відзнаками у номінації «Кращий адміністратор ЦНАП міста обласного значення» нагороджено: Мартиненко Ірину Вікторівну — адміністратор ЦНАП у місті Кременчуці та Ігнатченко Людмила Іванівна — адміністратор ЦНАП виконавчого комітету Миргородської міської ради, а у номінації «Кращий адміністратор в ОТГ» — Медведєву Яну Володимирівну — адміністратор ЦНАП Білоцерківської ОТГ.
Нагородження найкращих ЦНАП області
У номінації «Кращий адміністратор районного ЦНАП» не визначено переможця.
В об’єднаних громадах відкривають нові та вдосконалюють існуючі ЦНАП за підтримки проекту німецького товариства міжнародного співробітництва GIZ «Реформа управління на сході України» та у рамках програми «U-LEAD з Європою». Цією програмою у 2018 році для надання допомоги на модернізацію та створення ЦНАП вже відібрали такі громади: Білоцерківську, Великобагачанську, Гребінківську, Новознам’янську, Омельницьку, Пирятинську та місто Миргород.
Презентація про ЦНАП Полтавщини
— Те, що ми обговорюємо останній час на засіданнях із різних напрямків, стосується реформи децентралізації. На території Полтавської області наразі створено 43 об’єднані громади. Працюємо, щоб позбавити Полтавщину від білих плям. Звертаю увагу на Котелевський та Оржицький район, у яких є проблема щодо об’єднання сільських рад в окремі територіальні громади. Одне із головних завдань реформи — наближення послуг до людей. У нашій області робота ведеться послідовно, вже запланували будівництво Полтавського ЦНАП, — розповів перший заступник голови Полтавської ОДА Андрій Пісоцький.
Об’єднані громади активно працюють над розвитком своїх територій. Шість громад Полтавщини увійшли в тридцятку лідерів рейтингу фінансової спроможності ОТГ України за результатами 2017 року. За останні роки реалізували понад 230 розвиткових проектів, спрямованих на поліпшення життя та добробуту своїх мешканців, покращення інфраструктури, будівництво та ремонт соціально важливих об’єктів.
Учасники засідання
Лідерами зі створення ОТГ є Кременчуцький, Полтавський та Новосанжарський район. Процедуру об’єднання розпочали у Диканському та Чонухинському районах. Держава всебічно опікується впровадженням реформи децентралізації: громадам надають фінансову підтримку у якості субвенцій. Проте перш ніж отримати інфраструктурну субвенцію, громади повинні розробити та затвердити на сесії місцевої ради План соціально-економічного розвитку ОТГ. Тому важливим завданням начальників економічних служб РДА є проведення навчально-методичних семінарів та надання консультативної допомоги і підтримки представникам ОТГ з метою написання якісних Планів.
— Полтавська ОДА вже розпочала роботу зі створення інтерактивної карти області, на якій розмістять Перспективний План формування територій громад зі стовідсотковим охопленням об’єднаними територіальними громадами всього регіону. У нас сформовано вже кілька районів: Шишацький, Чорнухинський. Потрібно доповнювати існуючу інформацію та надавати нову, бо є білі плями. Результат — зручність користування, адже там будуть дані про площу, населення, інфраструктурні об’єкти тощо, — поділилась директор Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської ОДА Інна Іщенко.
Інна Іщенко
У Полтаві також активно проводять роботу із залучення ресурсів міжнародної технічної допомоги для розвитку області. Основними напрямками освоєння коштів є: впровадження енергоефективних заходів, розвиток міст, аграрного сектору, економіки, розбудова інфраструктури, вдосконалення освіти і науки, охорона здоров’я.
Андрій Пісоцький
— Важливим елементом успіху області є залучення міжнародної технічної допомоги — наразі реалізують 27 проектів. Полтавщині надають підтримку міжнародні донори, такі як Уряд США, країни Європейського Союзу. Щодо міжмуніципального співробітництва, то наша область — лідер у цьому напрямку. В Україні таких договорів зареєстровано 187, а Полтавська область має 62 угоди, — розповів Андрій Пісоцький.
Області також надають підтримку Уряд Федеративної Республіки Німеччина, Уряд Швейцарської Конфедерації, Уряд Канади, Північна екологічна фінансова корпорація, Регіональний Екологічний Центр для Центральної та Східної Європи, Європейський банк реконструкції та розвитку, Фонд східноєвропейського партнерства з питань енергоефективності та довкілля, Міністерство закордонних справ Республіки Литва.