Кількість ОТГ на Полтавщині збільшиться удвічі
Уже на початку наступного року у Полтавській області діятиме 24 об’єднані територіальні громади — 2 міські, 6 селищних та 16 сільських. Про підсумки першого року роботи та перспективи ОТГ розповіла під час апаратної наради у голови ОДА директор Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій ОДА Інна Іщенко.
На останній сесії обласної раді, 23 грудня, затвердили зміни до Перспективного плану.
— Маємо рішення сесії щодо створення Рокитянської та Великобагачанської ОТГ Великобагачанського району. Крім того, є рішення сесії Бутенківської ОТГ Кобеляцького району, — прокоментувала Інна Іщенко. Також перші вибори очікують Новогалещинська, Дмитрівська та Сенчанська тергромади. Тож уже на початку 2017 року на базі 81 місцевої ради діятиме 24 об’єднані територіальні громади.
Серед перешкод, які заважають створенню об’єднаних громад, Інна Іщенко назвала спротив сільських, селищних голів, які побоюються виборів і втратити свої посади, неврегульовані на законодавчому рівні моменти щодо змін меж районів, коли об’єднуються громади із сусідніх районів, та порядку добровільного приєднання до вже утворених тергромад.
Натомість серед плюсів, які на практиці оцінили громади, що об’єдналися, керівник департаменту назвала збільшення фінансових ресурсів і можливість самостійно вирішувати нагальні проблеми. Так, за 10 місяців доходи бюджетів з трансферами у 12 ОТГ, створених рік тому, збільшились у 4 рази.
— Усі ОТГ перевиконали планові показники. Основним джерелом наповнення став податок на доходи фізичних осіб. Об’єднання громад сприяло і збільшенню власних доходів місцевих бюджетів у 2 рази. Також ОТГ отримали освітню, медичну та інфраструктурну субвенції. Протягом року реалізовано більше 110 проектів на 130 млн грн. Найбільше їх втілили в Омельницькій громаді, — прокоментувала Інна Іщенко.
Реалізовано більше 110 проектів
Фінансові результати 12 ОТГ
Щоправда, молодим громадам бракує довгострокових інвестиційних проектів, які б у перспективі збільшували їхні доходи в майбутньому. Ключові напрямки реалізованих проектів — це розвиток дорожньо-транспортної інфраструктури, капітальний ремонт і реконструкція дошкільних, загальноосвітніх, медичних та культурних закладів.
Питання стану місцевих доріг — серед пріоритетів більшості громад. Тож, громади активно розпочали поточні та капітальні ремонти дорожнього покриття, облаштування тротуарних доріжок.
Увага приділяється і матеріально-технічному забезпеченню дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, облаштуванню зон відпочинку дітей. Наприклад, в Недогарківській ОТГ частину приміщення НВК реконструйовано під групу дитячого садка; в опорній спеціалізованій школі ім. Вернадського в Шишацькій ОТГ відремонтовано спортивний зал; в Новознам’янській — капітально відремонтовано покрівлю Новознам’янського НВК та харчоблок Майбородівського дитячого садка «Світанок».
Одне із завдань на наступний рік — запровадження Стратегічного планування соціально-економічного розвитку ОТГ, зауважила Інна Іщенко.
Голова ОДА Валерій Головко озвучив ще декілька завдань на наступний рік. Головне з них — кадрове. Йдеться про працевлаштування фахівців нинішніх райдержадміністрацій, які за рік перестануть існувати. Зокрема, і щодо їхньої роботи в ОТГ.
— Я розумію, що на початку процесу створення тергромад деякі адміністрації заважали об’єднанню й таким чином спричиняли конфлікт з ОТГ, — зауважив Валерій Головко. — Тому тепер у громадах не хочуть брати на роботу працівників РДА. Проте там є висококласні фахівці, які можуть допомогти громадам, що сьогодні відчувають кадровий голод. І це завдання головам райдержадміністрацій, які повинні брати активну участь у створенні об’єднаних територіальних громад і всіляко їм допомагати.
Що ж до Департаменту економічного розвитку, то вони мають наступного року допомогти громадам сформувати чіткий план дій: що слід фінансувати та які проекти впроваджувати. І дати старт роботі Агенції регіонального розвитку.