Після виїзду за кордон депутат Андрій Карпов пропустив майже 85% голосувань у міській раді

Це відео було спробою «достукатися» до фанатів Карпова, які напівжартома називають себе «сектою», а самого Карпова — «ідолом». Річ у тім, що Андрій Карпов ще до депутатства був ведучим популярного «Вата-шоу». У своїх стрімах він досі глузує з росіян у чат-рулетці, обговорює національні новини та інколи навіть згадує про Полтаву.

Саме через упізнаваність блогера у 2020 році керівництво партії «Європейська солідарність» висунуло Карпова кандидатом на посаду міського голови Полтави. Попри популярність свого шоу, вибори Карпов програв, але завдяки домовленостям з Олександром Мамаєм та представниками ОПЗЖ зміг виторгувати собі посаду секретаря міської ради.

Др*чити владу зсередини

Такий альянс Карпова частина його виборців сприйняла критично. Під час зустрічі з ветеранами АТО у грудні 2020 року Андрій Карпов переконував присутніх, що його мета — др*чити владу зсередини. Втім, до відсторонення Олександра Мамая помітного публічного протистояння між ними так і не відбулося.

Відсторонення Мамая навесні 2023 року зіграло Карпову на руку, оскільки саме секретар міської ради виконує обов’язки міського голови в разі його відсутності. Втім, Карпову не вдалося згуртувати довкола себе депутатський корпус, що у воєнний час є великою проблемою, оскільки паралізує роботу ради.

Звільнення з посади секретаря

У результаті депутати міської ради сформували нову більшість, до якої увійшли колишні депутати з партії Мамая («За майбутнє»), ОПЗЖ, «Слуги народу», «Рідного міста» та партії Капліна. Вони обрали новою секретаркою міської ради Катерину Ямщикову. Подальші суди щодо свого поновлення на посаді секретаря Андрій Карпов програв.

Єдиний позитивний момент від того, що Полтаву замість Карпова очолила Ямщикова, полягав у тому, що міська рада нарешті запрацювала і змогла ухвалювати рішення. Але як і за Карпова, ключовою фігурою в ухваленні цих рішень був і залишається Євген Дикань — голова депутатської фракції «За майбутнє».

Головна претензія журналістів до Андрія Карпова полягає в тому, що після звільнення він фактично самоусунувся від виконання депутатських обов’язків, які, на відміну від роботи секретаря, не оплачуються з бюджету.

Виїзд за кордон

Орієнтовно з весни 2025 року Андрій Карпов на підставі довідки про інвалідність виїхав з України до Швейцарії і відтоді проживає за кордоном. Тривалий час цю інформацію він приховував навіть від підписників свого каналу. Інформація про виїзд Карпова стала публічною восени 2025 року, коли в описі його каналу на YouTube з’явилася швейцарська геолокація. Але навіть тоді на прямі запитання журналістів та своїх підписників Андрій Карпов відмовчувався або наполягав, що живе у Полтаві.

У березні 2026 року партія «Європейська солідарність» відкликала п’ятьох депутатів місцевих рад Полтавщини через невідвідування засідань та перебування за межами країни. Дивним було те, що у списку відкликаних тоді не було Андрія Карпова. Через це журналісти зробили припущення, що партія боїться його відкликати, аби він не нацькував свою аудиторію проти неї.

Як показали минулі два тижні, це припущення виявилося цілком правильним. Після виключення з фракції у Верховній Раді скандального нардепа Олексія Гончаренка «Європейська солідарність» наважилася забрати депутатський мандат у популярного блогера з Полтави. З цього моменту у стрімах Карпова партія «ЄС» одразу стала «поганою». Своє відкликання він назвав незаконним, заявивши, що не складатиме депутатський мандат.

Власне, через таку реакцію Карпова наше видання вирішило зняти ще одне відео про роботу Карпова депутатом, точніше, про її відсутність.

Навіть опозиційним депутатам закон гарантує багато інструментів для створення противаги чинній владі. Журналістам-розслідувачам такі можливості навіть не снилися.

Можливості опозиційного депутата

• Прямий доступ та невідкладний прийом. Стаття 14 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» гарантує депутату право на невідкладний прийом будь-яким місцевим посадовцем чи керівником комунального підприємства. Поки журналістам доводиться тижнями чекати відповідь на інформаційний запит, депутат може в будь-який час потрапити на прийом до кого захоче. Посвідчення депутата дає доступ до всіх управлінь та департаментів міської ради.
• Швидкі звернення та особистий контроль. Запити та звернення депутата посадовці зобов'язані розглядати у скорочений 10-денний термін (ст. 13 Закону «Про статус депутатів місцевих рад»). На відміну від журналіста, депутат має право бути присутнім на розгляді свого питання, тому розглянути його «під килимом» посадовцям значно важче.
• Реальна відповідальність за брехню чи саботаж. Затягування з відповіддю посадовцю загрожує адміністративним штрафом (ст. 188-19 КУпАП), а навмисне надання завідомо неправдивої інформації або створення перешкод у роботі депутата — це вже кримінальна стаття (ст. 351 Кримінального кодексу України).
• Перевірки та аудити. Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» однією з офіційних підстав для прийняття Держаудитслужбою рішення про початок моніторингу закупівлі є інформація, отримана від органів державної влади чи місцевого самоврядування. Офіційне звернення депутата міськради з виявленими ознаками порушень у тендері є прямою підставою для відкриття моніторингу, тоді як лист від фізичної особи орган може оцінювати на власний розсуд. 
• Вимога зупинити порушення на місці. Стаття 15 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» дає депутату право вимагати негайного припинення порушень законності безпосередньо на місці події (наприклад, незаконне будівництво чи вирубка парку) та вимагати від поліції швидких дій. Якщо заяви від журналістів правоохоронці можуть класифікувати просто як «звернення громадян» та не відкривати провадження, із заявою депутата це не проходить — вони зобов'язані поінформувати його про вжиті заходи.

Тож поки журналісти проводять розслідування, вивчають тендерну документацію, знаходять схематози, пишуть заяви до правоохоронних органів і домагаються відкриття кримінальних проваджень, маючи для цього мінімум прав і повноважень, що робить перший номер опозиційної партії, яка має шість депутатів у міській раді? НІЧОГО.

Опозиція ні на що не впливає

Своїх підписників Карпов переконує, що в опозиції він не має можливості на щось впливати. І це найбільша брехня Карпова. Бо він навіть не пробував щось зробити. Скільки депутатських запитів чи звернень до правоохоронних органів він написав? Скільки схематозів викрив та зупинив? Максимум, що він може, — це репостити розслідування журналістів.

Наприклад, розслідування про переплату на дронах, яке часто згадує Карпов, було зроблене саме «Полтавщиною». До осені 2023 року всі оборонні закупівлі здійснювалися під грифом ДСК. І лише коли його було знято, журналісти дізналися, що майже вся техніка для військових замовлялася в однієї фірми — «ЗЕД-Мобайл», яка просто купувала її в мережі магазинів «Brain» і з великою націнкою перепродувала місту.

Ми не звинувачуємо у цих закупівлях особисто Карпова, оскільки оборонним департаментом до кінця 2023 року керував Сергій Сириця — людина Диканя, і зараз по цій справі тривають суди. Але закупівлі в «ЗЕД-Мобайла» розпочалися ще за Карпова, і на той час жодних публічних претензій у нього з цього приводу не виникало. Якщо він заплющував очі на корупцію партнерів по коаліції, то чим Карпов принципово відрізняється від Ямщикової? А хвалитися сумами виділеної допомоги військовим, коли вона частково розкрадалася просто під його носом, — досягнення доволі сумнівне.

Проживає чи тимчасово перебуває?

На озвучені претензії журналістів Карпов відповів черговим стрімом, звинувативши їх у брехні. Зокрема, він заявив, що проживає у Полтаві, де розташований його будинок та інше майно, а за кордоном він лише тимчасово перебуває.

Але в міжнародному праві та податковому законодавстві термін «тимчасове перебування» зазвичай застосовується до відряджень, туристичних поїздок чи короткострокових візитів. Термін понад 183 дні на рік у переважній більшості юрисдикцій (включно зі Швейцарією) автоматично перетворює «перебування» на постійне або довгострокове проживання з набуттям відповідного правового статусу.

Аналогічний підхід закріплений і в українському законодавстві: згідно з Податковим кодексом України, перебування за межами країни понад 183 дні на рік є ключовим маркером зміни податкового резидентства та фактичного місця проживання. За інформацією журналістів, Карпов перебуває за кордоном уже півтора року.

Довести своє «тимчасове перебування» за межами України Андрій Карпов міг би витягом із бази даних Держприкордонслужби, де вказані дати його перетину кордону, чи штампами в закордонному паспорті. Але блогер заявляє, що він перебуває у «списку на ліквідацію» російськими спецслужбами, тому приховує будь-яку інформацію щодо того, де він перебуває.

Прогули сесій

Найбільше Андрія Карпова обурило твердження Анастасії Недогорської про те, що «після звільнення з посади секретаря він пропустив понад 70% голосувань міськради, а після переїзду до Швейцарії його присутність на сесіях взагалі впала до 15%». Дане твердження Карпов назвав «вже конкретною брехнею».

Аби довести свою позицію, ми підготували детальну статистику участі Андрія Карпова у сесіях Полтавської міськради починаючи з наступної після його звільнення з посади секретаря. На сайті data.gov.ua ці дані є у машиночитному форматі JSON. У форматі PDF вони опубліковані на сайті міської ради. У таблиці нижче номер сесії в першій колонці веде на відповідний протокол з результатами поіменних голосувань. Тож, якщо у фанатів Карпова є достатньо кваліфікації, вони можуть особисто перевірити наші підрахунки на основі відкритих даних.

Простими словами — з 45 сесій Андрій Карпов повністю був відсутній на одинадцяти. Протягом цих сесій депутати розглянули 2881 питання. При цьому Андрій Карпов:

• був відсутній 2053 рази (71,3% від загальної кількості голосувань);
• не голосував 245 разів (8,5% від загальної кількості голосувань);
• утримався 47 разів;
• проголосував «проти» 4 рази (востаннє це було в січні 2024 року);
• проголосував «за» 532 рази (18% від загальної кількості голосувань).

Таким чином, загальна присутність Андрія Карпова під час голосувань на сесіях міської ради становить лише 29%. Нижчий показник лише у депутата від «слуг» Антона Ярмолюка (14,5%). Навіть у депутата від «Свободи» Ігоря Скляра, який з початку повномасштабного вторгнення безпосередньо воює і теж не входить у провладну коаліцію, рівень присутності на голосуваннях вищий і становить 36,5%.

Для порівняння, в однопартійців Карпова присутність на сесіях також невисока, але помітно вища:

• Оксана Дрюк (нинішня голова фракції) — 53,7%
• Юлія Городчаніна — 50,7%.

Якщо виокремити із загальної статистики сесії з березня 2025 року (№68-83), коли Карпов ймовірно і виїхав за кордон, то рівень його присутності на голосуваннях становить лише 15,5%. Тобто, під час 84,5% голосувань він був відсутній.

На більшості сесій Андрій Карпов бере участь лише в розгляді кількох перших питань, серед яких часто виноситься виділення грошей військовим та інші безпекові питання. Для їх ухвалення в міської ради зазвичай і так достатньо голосів («за» голосують навіть рештки ОПЗЖ). Тому голос Карпова тут дійсно ні на що не впливає, тим паче, що контролювати подальше використання виділених коштів він, на жаль, принципово відмовляється.

За ст. 37 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» підставою для відкликання депутата є пропуск понад половини пленарних засідань протягом року. Зареєструвавшись на початку сесії та натиснувши кілька кнопок, Карпов формально вважається таким, що «взяв участь у пленарному засіданні». Тож голосування за виділення грошей військовим лише страхують його від втрати депутатського мандата через пропуски сесій.

При цьому Карпов нічого не робить для того, щоб запобігти розкраданню або неефективному використанню бюджетних коштів. В якості опозиційного депутата він би міг викривати сумнівні питання ще до того, як вони будуть винесені на голосування. Але вся участь Карпова у житті Полтави зводиться лише до переказу та репостів новин місцевих ЗМІ. Втім, журналістів-розслідувачів у Полтаві дуже мало, і вони фізично не мають можливості вивчити всі рішення, які ухвалює міська рада. Якби опозиційні депутати теж долучалися до цього процесу, місто під час війни могло б заощадити багато грошей. Але, на жаль, активна опозиція в Полтаві повністю відсутня.

Особисті прийоми громадян

Одним із важливих обов’язків кожного депутата є проведення особистих прийомів громадян. Чат під стрімом на ютубі ніяк не може замінити особистого спілкування з людьми для вирішення реальних проблем.

Дата і місце проведення таких прийомів публікуються на сайті міської ради. Зокрема, Карпов мав би проводити прийоми громадян у партійному офісі на Пилипа Орлика, 28. Щонайменше з минулого року його там не бачили. Пропуск таких прийомів також може бути вагомою причиною для відкликання депутата.

Карпов і Верховна Рада

Андрій Карпов міг стати депутатом Верховної Ради. Після загибелі Андрія Парубія Центральна виборча комісія ухвалила рішення визнати нардепкою Тетяну Чорновол. Але від початку повномасштабної війни колишня журналістка боронить Україну в лавах ЗСУ. Якщо вона відмовиться від депутатського мандата, то на кілька сходинок нижче від неї у виборчому списку «Європейської солідарності» перебуває Андрій Карпов.

В одному з нещодавніх стрімів Андрій Карпов поскаржився на народну депутатку від партії «ЄС» Ніну Южаніну, яка на початку літа переконувала його відмовитися від своєї черги на користь іншого кандидати.

Оскільки партія «ЄС» у Верховній Раді теж перебуває в опозиції, виникає логічне питання: а навіщо Карпову мандат у парламенті, якщо за його ж твердженням «опозиція ні на що не впливає»?

Едуард ТКАЧЕНКО для «Полтавщини»