Перевірка мільйонних тендерів на Полтавщині викрила проблеми з кадрами у підрядників лікарень і ліцеїв
24 вересня під головуванням заступниці начальника Полтавської ОВА Ірини Салогуб відбулося засідання обласної робочої групи «Прозорість і підзвітність». Під час наради експерти проаналізували хід виконання найбільших інфраструктурних контрактів регіону.
Мова, зокрема, йде про ремонти Пирятинського ліцею та педіатричного відділення Полтавської обласної клінічної лікарні імені М. В. Скліфосовського. Закупівлі, що фінансуються в межах програм відновлення за бюджетні кошти, опинилися під загрозою через кадрові та репутаційні ризики підрядників.
Під час засідання представниця юридичного департаменту ОВА Наталія Бридня оприлюднила результати аналізу тендерів, які викликали занепокоєння у громадськості та правоохоронців. Так, проблемним залишається масштабний проєкт реконструкції Пирятинського ліцею. Договір на понад 200 мільйонів гривень уклали з консорціумом «Енерго Груп Україна». Як з’ясувалося під час перевірки, у консорціумі офіційно працевлаштовано лише 2 особи.
«Відкриті дані вказують на те, що учасниками даного консорціуму є 5 юридичних осіб, 2 з яких під час тендеру заявляли своїх працівників як таких, що будуть виконувати роботи, — зазначила Наталія Бридня. — Переважна більшість працівників була запропонована товариством „Тоталбуд“ у кількості 15 осіб. Проте остання звітність за червень показує, що на підприємстві працевлаштована лише 1 особа».
Інший учасник консорціуму — кременчуцьке підприємство «Котлогаз» — має понад 200 працівників. Проте, як наголосили члени робочої групи, це суто виробниче підприємство, профіль якого спрямований на виготовлення котельного обладнання, а не на будівельні роботи. Податкова служба також підтвердила наявність ризиків та зміну юридичної адреси й керівництва компанії-підрядника.
Аналогічна ситуація склалася навколо реконструкції будівлі педіатричного відділення обласної дитячої клінічної лікарні імені М. В. Скліфосовського. Підрядником виступає підприємство «Євротехнології», а вартість договору становить понад 81 мільйон гривень.
«Підрядник має 13 працівників, але нами було паралельно проаналізовано електронну систему закупівель і виявлено той факт, що наразі даним підприємством здійснюється щонайменше 7 підрядів загальною вартістю 250 мільйонів гривень, — повідомила Наталія Бридня. — Це створює прямий ризик невиконання робіт або залучення нелегальної робочої сили, що призводить до втрат бюджету у вигляді несплачених податків».
За офіційними даними Полтавської ОВА загальна вартість проєкту реконструкції педіатричного відділення сягає майже 93 мільйонів гривень, із яких понад 77 мільйонів надає Європейський інвестиційний банк. Будівельні роботи на об’єкті 1960 року забудови розпочалися у листопаді 2024 року і наразі виконані лише на 10 відсотків. Проєкт передбачає масштабну термомодернізацію, заміну покрівлі, добудову рецепції площею 350 квадратних метрів та облаштування інклюзивних майданчиків для якісної реабілітації дітей з інвалідністю.
Крім того, заступниця начальника ОВА Ірина Салогуб звернула увагу на репутаційну складову підрядників. Кожен із них фігурує у кримінальних провадженнях, що вимагає посиленого контролю.
«Ми говоримо про те, що освоєння коштів наразі становить лише близько 10-13 відсотків, тобто об’єкти на початковій стадії. Але якщо підрядники не мають реального кадрового потенціалу, це неминуче призведе до зриву графіків та невиконання робіт», — підсумувала Ірина Салогуб.
Вона рекомендувала Департаменту будівництва ОВА ретельно вивчити питання щодо можливого розірвання договорів із тими підрядниками, чиї ризики є критичними для регіону.
Нагадаємо, нинішня увага робочої групи «Прозорість і підзвітність» до ліцеїв та лікарень базується на масштабному загальному аудиті інфраструктурних видатків області, ініційованому керівництвом Полтавської ОВА. Загалом під прицілом експертів перебувають ключові контракти на сотні мільйонів гривень.
Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»