Помити пам'ятники в обмін на контракт, або Як влада Полтави купує техніку всупереч статусу «Міста доброчесності»
Після безкоштовної акції з миття трьох міських пам'ятників влада відкрито заявила про закупівлю комунальної техніки конкретного бренду в обхід тендерних процедур. І все це відбувається на тлі заяв про прозорість та офіційного співробітництва міста з європейськими антикорупційними структурами.
18 серпня компанія Kärcher реалізувала проєкт із професійного очищення трьох знакових пам’ятників Полтави — Івану Мазепі, Григорію Сковороді та Тарасу Шевченку. Соціальна ініціатива бізнесу виглядала б виключно позитивно, якби не подальші кроки міської влади, що, на нашу думку, мають ознаки лобізму та уникнення системи Prozorro.
На офіційному сайті Полтавської міськради з'явився пресреліз, де влада прямо анонсує закупівлю за кошти платників податків не просто техніки, а конкретної марки та моделі. Найбільш сумнівний момент у тексті звучить так:
«Для КАТП-1628 закуплять чотири багатофункціональні комунальні машини Kärcher MIC 42».
Таке формулювання фактично перекреслює сенс майбутніх відкритих торгів, адже за законом замовник не має права вказувати конкретну торговельну марку без додавання слів «або еквівалент». Заздалегідь визначений переможець — це червоний прапорець для будь-якого аудитора.
Ситуацію погіршив публічний допис в. о. міського голови Катерини Ямщикової. У своєму Facebook вона прямо підтвердила, що закупівля є наслідком домовленостей після безкоштовного миття пам'ятників, фактично задокументувавши підписання контракту без тендеру:
«Також провела зустріч із генеральним директором компанії та вже офіційно підписали угоду про співпрацю та договір на поставку 4 спеціалізованих автомобілів. Це початок системної роботи».
Маємо класичний приклад неправомірної вигоди quid pro quo (одна річ за іншу) — бізнес робить подарунок місту, а натомість посадові особи гарантують йому вигідне бюджетне замовлення поза прозорою конкуренцією.
Парадокс «Міста доброчесності»
Відкрита прихильність до однієї комерційної структури виглядає особливо дивною з огляду на міжнародні зобов'язання, які нещодавно взяла на себе влада Полтави. Так, 14 травня 2025 року міська рада урочисто підписала меморандум з Антикорупційною ініціативою Європейського Союзу (EUACI). Тоді Полтава офіційно набула статусу нового партнера в межах проєкту «Міста доброчесності», головна мета якого — впровадження високих стандартів прозорості та підзвітності у місцевому самоврядуванні.
Проте схема укладання прямих договорів в обмін на соціальні послуги є прямою протилежністю цим стандартам.
Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»