У Полтаві провели тендер під конкретний бренд всупереч статусу «Міста доброчесності»
Піар-акція з безкоштовного очищення міських пам’ятників збіглася у часі з фіналізацією тендеру на 26 мільйонів гривень. Влада відкрито рекламує компанію-переможця та зазначає конкретну марку техніки, що викликає обґрунтовані підозри у штучному обмеженні конкуренції. І все це відбувається на тлі офіційного партнерства міста з європейськими антикорупційними структурами.
18 серпня у Полтаві відбулася «наочна акція» — компанія Kärcher провела професійне очищення пам’ятників Івану Мазепі, Григорію Сковороді та Тарасу Шевченку. Соціальна ініціатива супроводжувалася публічними заявами керівництва міста, які викликали чимало запитань.
Зокрема, в.о. міського голови Катерина Ямщикова на своїй сторінці у Facebook заявила про старт співпраці та повідомила деталі, які мали б залишатися виключно у площині сухих тендерних процедур:
«Також провела зустріч із генеральним директором компанії та вже офіційно підписали угоду про співпрацю та договір на поставку 4 спеціалізованих автомобілів. Це початок системної роботи».
На офіційному сайті Полтавської міськради з’явилося ще більш відверте формулювання, яке фактично підтверджує, що місто купує техніку конкретного бренду:
«Для КАТП — 1628 закуплять чотири багатофункціональні комунальні машини Kärcher MIC 42».
Що насправді відбулося на Prozorro?
Заяви влади про підписання договору — це не просто раптове рішення після миття пам’ятників. Як свідчать дані системи Prozorro, ще у липні КАТП-1628 оголосило закупівлю багатофункціональних підмітально-прибиральних машин з очікуваною вартістю 26 166 666 гривень.
Наразі комунальне підприємство вже опублікувало повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Керхер», чия остаточна пропозиція склала 26 119 989 гривень.
І тут виникає головний корупційний ризик. Згідно із законом, замовник не має права вимагати на тендері техніку конкретної торгової марки, не додаючи слова «або еквівалент». Проте публічні заяви міськради про те, що для міста закуплять саме «Kärcher MIC 42», дають підстави вважати: технічне завдання з самого початку могло бути виписане під характеристики конкретної машини, щоб відсіяти інших можливих конкурентів. А «безкоштовне» миття пам’ятників виглядає як своєрідна неформальна подяка компанії за отриманий багатомільйонний підряд.
Парадокс «Міста доброчесності»
Така неприхована прихильність до одного постачальника та використання офіційних інформаційних ресурсів міськради для реклами приватного бізнесу суперечить принципам чесної конкуренції.
Ця ситуація виглядає особливо парадоксально з огляду на міжнародні зобов’язання Полтави. 14 травня 2025 року міська рада урочисто підписала меморандум з Антикорупційною ініціативою Європейського Союзу (EUACI). Місто набуло статусу нового партнера в рамках проєкту «Міста доброчесності», що передбачає впровадження найвищих стандартів прозорості у місцевому самоврядуванні.
Проте історія з тендером на 26 мільйонів та подальшим піаром переможця демонструє зворотне.
Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»