Трансляція 74-ї сесії Полтавської міської ради 8-го скликання

У проєкті порядку денного 86 основних та 6 додаткових питань.

Відеотрансляція засідання сесії:

10:03 — На засідання зареєструвалося 24 депутати — сесія повноважна.

Засідання розпочалося з хвилини мовчання на вшанування загиблих захисників України. В.о. міського голови Катерина Ямщикова повідомила, що перед початком сесії працівники міськради зустріли похоронний кортеж із тілом загиблого військового Романа Шевчика. Вона закликала полтавців зупинятися та схиляти голову або ставати на коліно, коли містом проходить похоронна процесія.

10:17 — Розпочалися виступи містян. Одна з полтавок закликала депутатів не надавати земельну ділянку в оренду дружині загиблого військового, зазначивши, що він є її братом. У земельному департаменті у відповідь наголосили, що заявниця реалізує передбачене законом право, а обставини, пов’язані з її чоловіком, не мають юридичного значення для процедури розгляду питання.

10:24 — Виступила Валентина Головченко — волонтерка та учасниця бойових дій. Вона повідомила, що з липня не може потрапити на особистий прийом до Катерини Ямщикової, а також звернулася з проханням забезпечити її чоловіка засобами РЕБ і паливом для військових. Також Валентина Головченко розкритикувала ставлення старости до її родини.

Катерина Ямщикова пообіцяла з’ясувати, чому заявниця не змогла потрапити на прийом, зазначивши, що волонтерів зазвичай приймають позачергово.

10:26 — Виступила вдова загиблого військового. Вона заперечила озвучені у першому виступі слова та заявила, що продовжить займатися конярством незалежно від того, чи буде ухвалене рішення про надання додаткової земельної ділянки.

10:34 — Віта Струць, виступаючи від імені жителів мікрорайона Яр і села Говтвянчик, заявила протест проти розміщення нового логістичного об’єкта на землях сільськогосподарського призначення. За її словами, таке будівництво несе потенційні ризики обстрілів та може суттєво погіршити якість життя місцевих мешканців у питанні водопостачання.

Позицію громади підтримала Альона Федіна — вчителька та дружина ветерана. Вона мешкає на Браїлках і, з власного досвіду, знає наслідки ворожих обстрілів. На її переконання, нова промислова зона може стати потенційною ціллю, наражаючи людей на додаткову небезпеку, тому подібні об’єкти мають розміщуватися якомога далі від житлової забудови.

Микола Шевельов, головний архітектор міста, відповів жінкам-заявницям, що розробка ДПТ передбачає стадію громадських обговорень. Він нагадав, що 11 га перебувають у приватній власності, а сама ділянка розташована за межами населених пунктів.

10:36 — Депутат Сергій Каплін закликав колегу Євгена Диканя та членів його фракції захистити підприємців та проголосувати звернення до Верховної ради України щодо недопущення змін до податкового законодавства, які ускладнюють діяльність малого бізнесу та ФОПів.

10:38 — Депутатка Оксана Лазаренко закликала колег профінансувати у наступному році ремонт серпантину Монастирської гори, який продовжує руйнуватися внаслідок зсуву ґрунту.

10:43 — Депутатка Влада Співак закликала колег проголосувати звернення до Верховної Ради питання мораторію на тарифи під час блекаутів, підтримки підприємців, звільнення Катерини Ямщикової та голови депкомісії з містобудування Сергія Іващенка.

Депутати включили до порядку денного питання:

• 87) Про надання згоди на розміщення об’єкта будівництва.
• 88) Про розміщення культової будівлі.
• 91) Про звернення депутатів Полтавської міської ради до Верховної ради України щодо недопущення змін до податкового законодавства, які ускладнюють діяльність малого бізнесу та ФОПів.

Депутати відмовилися включати до порядку денного питання:

• 89) Про відставку (звільнення з посади) т.в.о. міського голови — секретаря Полтавської міської ради Ямщикової Катерини Леонідівни.
• 90) Про відставку та переобрання голови постійної комісії з питань містобудування, архітектури, розвитку міського господарства Сергія Іващенка.
• 92) Про створення робочої групи для розробки бюджету Полтавської міської територіальної громади на 2026 рік «Бюджет міста ветеранів, ВПО, людей праці, пенсіонерів та молоді.

Традиційну пропозицію відставки Катерини Ямщикової сьогодні підтримали наступні депутати: Євген Дикань, Ігор Еренбург, Сергій Каплін, Ірина Климко та Влада Співак.

10:54 — Порядок денного затверджений.

Депутати проголосували питання:

• 1) Про затвердження місцевої цільової програми «Полтавський спротив 2025» у новій редакції.
• 2) Про передачу комунального майна.

На питання депутата Сергія Капліна, чи є серед питань порядку денного передача двох Skoda Kodiaq суддям, керівник оборонного департаменту Олександр Сороковий повідомив, що не займався закупівлею цих транспортних засобів. Ймовірно, передача автомобілів ДСА відбудеться вже на наступній бюджетній сесії.

11:40 — Депутати проголосували питання:

• 3) Про затвердження комплексної цільової «Програми з організації заходів попередження загибелі та рятування людей на водних об’єктах, розташованих на території Полтавської міської територіальної громади на 2024-2026 роки» у новій редакції. Стосується отримання рятувальниками мотора для човна.
• 4) Про затвердження проєктів розподілу територій в м. Полтава. Стосується 5 проєктів розподілу на Небесної Сотні, Київському шосе, Гожулівській та Матвійчука.
• 5) Про внесення змін до рішень Абазівської сільської ради. Стосується виправлення технічної помилки щодо площі трьох сіл.
• 6) Про зміну цільового призначення земельної ділянки для розміщення громадської будівлі (міського будинку культури).
• 7) Про розміщення і обслуговування об’єктів інженерної інфраструктури.
• 8) Про внесення змін та доповнень до переліку зелених зон та зелених насаджень м. Полтава.
• 9) Про розроблення детального плану території. Деталі.
• 10) Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності. Депутат Олександр Калуцький заявив про наявність конфлікту інтересів.

Хід засідання нічим не відрізняється від попередніх останнього року. З усіх питань Сергій Каплін бере слово та критикує Катерину Ямщикову. Остання перепитує у розпорядників коштів «Чи було до нас запитання?». Після відповіді, що не було, головуюча на засіданні оголошує новий проект рішення.

11:46 — Депутати проголосували питання:

• 11) Про внесення змін до Програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою Полтавської міської територіальної громади на 2025-2027 роки (зі змінами, напрацьованими на комісії).

Заступник міського голови Тарас Панасенко повідомив, що проект ремонту вул. Паїсія Величковського на Монастирській горі внесено на платформу DREAM. Окрім «залучення коштів з цього джерела» ремонт буде оплачено коштами з міського бюджету. Однак, конкретної суми він так і не назвав.

З цікавого з програми змін до програми розвитку ЖКГ: додається фінансування у сумі 600 тис. грн, як субвенція з бюджету Полтавської громади обласному бюджету для обласного КП «Полтаватеплоенерго». Після внесення змін загальне фінансування у 2025 році для теплоенерго буде складати 8 млн 771 тис. гривень.

Окремо передбачається фінансування у сумі 500 тис. грн для ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» на ремонт вул. Щербанівський шлях та Харківське шосе на території Полтавської громади.

• 12) Про внесення змін до рішення сімдесят другої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 31 жовтня 2025 року «Про передачу майна Полтавської міської територіальної громади». Стосується виправлення технічної помилки під час передачі техніки «Ремліфта».
• 13) Про внесення змін до Програми розвитку міського електротранспорту Полтавської міської територіальної громади на 2024-2026 роки.
• 14) Про погодження Інвестиційної програми Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» на 2025-2026 рік. Полтавська міська територіальна громада у новій редакції. Тарас Панасенко пояснив фінансування теплоенерго тим, що необхідно реконструювати дві котельні, щоб встановити дві благодійні когенераційні установки вартістю 16 млн грн.
• 15) Про передачу на баланс витрат з капітального ремонту об’єктів. Стосується завершення капремонту систем опалення ПШ № 41, ЗОШ № 64, а також харчоблоку № 26.

12:00 — Розпочався розгляд великого блоку земельних питань.

У відповідь на питання Сергія Капліна, Катерина Ямщикова пообіцяла, що інформація про звітування розпорядників коштів та інформація про її особистий звіт буде оприлюднена на сайті міськради.

Депутати проголосували:

• 16) Про надання земельних ділянок в оренду та укладення договорів оренди землі на новий строк.
• 17) Про затвердження документацій із землеустрою, надання в оренду земельних ділянок, припинення договорів оренди землі та права користування земельними ділянками. Депутат Ігор Еренбург повідомив про наявність конфлікту інтересів.
• 18) Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду земельної ділянки по вул. Великотирнівській, 31/1. Депутатка Маріанна Соліман повідомила про наявність конфлікту інтересів.
• 19) Про надання в оренду земельної ділянки та внесення змін до договору суперфіцію.
• 21) Про зміну цільового призначення земельних ділянок.
• 22) Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою юридичним особам.
• 23) Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою фізичним особам.
• 24) Про надання дозволу на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок. Депутатка Маріанна Соліман повідомила про наявність конфлікту інтересів.
• 25) Про питання постійного користування земельними ділянками.
• 26) Про питання надання права користування земельною ділянкою під багатоквартирним будинком.
• 27) Про затвердження документації із землеустрою, надання земельних ділянок в оренду та укладення договорів оренди землі на новий строк АТ «Полтаваобленерго».
• 28) Про заходи щодо організації земельних торгів (аукціонів) на земельні ділянки, які розташовані на території м.Полтава.
• 29) Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону в м.Полтава по вул. Чумацький Шлях, 70з.

За інформацією керівниці земельного департаменту Олени Овчаренко, протягом 2025 року місто продало з електронних аукціонів 8 земельних ділянок за 1 млн 816 тис. грн. Це на 500 тис. грн більше, ніж стартова ціна, сформована на основі експертної оцінки.

• 30) Про проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок.

Депутат Сергій Каплін запропонував місту продати з аукціону демонтовану вивіску «Робін Гуду».

• 31) Про продаж земельної ділянки.
• 32) Про проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах міста Полтава Полтавської області.
• 33) Про погодження проєктів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів Полтавської міської територіальної громади Полтавського району Полтавської області.
• 34) Про відмову ДП «Ліси України» в особі Філії «Слобожанський лісовий офіс» у наданні дозволу на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
• 34) Про відмову ДП «Ліси України» в особі Філії «Слобожанський лісовий офіс» у наданні дозволу на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
• 35) Про надання та передачу земельних ділянок у постійне користування.
• 36) Про затвердження документацій із землеустрою та надання земельних ділянок в оренду.
• 37) Про надання згоди на передачу в суборенду земельних ділянок.
• 38) Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення.
• 39) Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачу у власність громадянам земельних ділянок.
• 40) Про продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам.
• 42) Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці Дикій А.І.
• 45) Про затвердження проєкту землеустрою та надання в оренду земельної ділянки для будівництва індивідуального гаража в м. Полтава.
• 48) Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо поділу (об’єднання) земельних ділянок, передачу у власність і надання в оренду земельних ділянок в м. Полтава.
• 49) Про надання громадянці Скрипніковій Т.П. дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою.
• 51) Про затвердження документацій із землеустрою та передачу у власність земельних ділянок в м. Полтава (зі змінами).
• 52) Про затвердження документацій із землеустрою та надання в оренду земельних ділянок в м. Полтава (зі змінами).
• 53) Про надання дозволів на розроблення технічної документації на земельні ділянки в м. Полтава.

Депутат Вадим Ямщиков попросив більш детально розглянути на комісії дозвіл Шайкевич Жанні Віталіївні на розроблення документації за адресою вул. Соборності, 2, бо це історичний центр міста. У березні 2025-го ми вже писали про цю ділянку.

Депутати без пояснень не проголосували наступні земельні питання:

• 20) Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною її цільового призначення та зміну цільового призначення земельної ділянки.
• 41) Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину Кобиляку І.Я.
• 43) Про надання дозволів на розроблення документацій із землеустрою (під гаражами) в м. Полтава.
• 44) Про затвердження документацій із землеустрою та передачу у власність земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів в м. Полтава.
• 46) Про надання дозволів на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення в м. Полтава.
• 47) Про надання дозволів на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу (об’єднання) земельних ділянок в м. Полтава. Стосується вул. Ювілейної, 23а, вул. Світанкової, 2, вул. Вакуленцівська, 7 та вул. Мироненка, 46а.
• 50) Про надання громадянину Ганненку Р.О. дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

13:10 — Розпочався розгляд блоку питань щодо комунального майна.

Депутати проголосували:

• 54) Про деякі питання щодо комунального майна Полтавської міської територіальної громади.
• 55) Про питання використання житлового будинку зі сховищем та майна, розташованих за адресою: вул. Лисенка, 127, м. Полтава.
• 56) Про надання згоди на прийняття квартир у комунальну власність Полтавської міської територіальної громади.
• 57) Про внесення змін до складу постійної комісії із забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків.
• 58) Про прийняття майна в комунальну власність Полтавської міської територіальної громади.
• 59) Про безоплатне прийняття з державної власності у комунальну власність індивідуально визначеного майна.
• 60) Про оренду комунального майна Полтавської міської територіальної громади (з другої спроби).
• 61) Про затвердження переліку об’єктів комунального майна Полтавської міської територіальної громади, що підлягають приватизації шляхом продажу на аукціоні в 2026 році.
• 62) Про питання використання об’єкта комунальної власності.
• 63) Про прийняття квартир у комунальну власність Полтавської міської територіальної громади.

13:23 — Розпочався розгляд блоку гуманітарних питань.

Депутат Ямщиков закликав більше пояснювати та інформувати батьківські комітети про оптимізацію закладів, а також про зміну статусу того чи іншого навчального закладу, бо цього не розуміють й окремі депутати.

Катерина Ямщикова повідомила, що обговорення були (за участі представників Міносвіти), але не усі депутати на них з’явились. Вона пообіцяла, що усі рішення будуть прийматися тільки на основі компромісу з батьками.

Депутатка Оксана Лазаренко зазначила на тому, що вона періодично спілкується з департаментом освіти і половина інформація від них — «це брехня». Щодо ліквідації школи в Бричківці, то уже все було вирішено до депутатського рішення: батькам сказали, що дітей возитимуть до 24-ї школи.

Ямщикова відповіла Лазаренко, що реформа не про те, щоб якомога більше закрити шкіл: «Кожен депутат несе відповідальність за, що він транслює». Вона також закликала депутатку більше вивчити реформу.

Депутати проголосували:

• 64) Про внесення змін до Комплексної програми «Здоров’я Полтавської громади» на 2025 рік.
• 65) Про припинення діяльності шляхом ліквідації Бричківського навчально-виховного комплексу Полтавської міської ради (зі змінами — дитсадок не буде зберігатися, оскільки дітей немає). Деталі.
• 66) Про припинення діяльності шляхом ліквідації Валківської загальноосвітньої школи І-III ступенів Полтавської міської ради. Деталі.
• 67) Про припинення діяльності шляхом ліквідації Верхолянської загальноосвітньої школи І-III ступенів Полтавської міської ради. Деталі.
• 68) Про пониження ступеня та перейменування Абазівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Полтавської міської ради. Деталі.
• 69) Про затвердження Статуту закладу позашкільної освіти у новій редакції.
• 70) Про внесення змін до рішення позачергової сімдесят першої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 26.09.2025 «Про затвердження переліку посад закладів та установ освіти Полтавської міської територіальної громади». Стосується додаткових асистентів вихователів у Пальчиківці та Тахтауловому.
• 71) Про Центри з надолуження освітніх втрат.
• 72) Про внесення змін та доповнень до Міської програми «Полтава туристична» на 2020-2026 роки.
• 73) Про передачу комунального майна Полтавської міської територіальної громади. Стосується меморіальних дошок загиблим захисникам.
• 74) Про внесення змін до Положення про Молодіжну раду Полтавської міської територіальної громади та затвердження його у новій редакції.
• 75) Про затвердження Цільової соціальної Програми розвитку фізичної культури і спорту Полтавської міської територіальної громади на 2022-2026 роки в новій редакції.

14:35 — депутати проголосували:

• 76) Про затвердження Переліку адміністративних послуг, що надаються через відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради у новій редакції.
• 77) Про внесення змін до «Програми соціального забезпечення та соціального захисту населення Полтавської міської територіальної громади „Турбота“ на 2025 рік».
• 78) Про внесення змін до рішення позачергової сімдесят третьої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 19 листопада 2025 року «Про уповноваження Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради на надання адміністративної послуги з розгляду питань щодо надання допомоги для вирішення житлового питання окремим категоріям внутрішньо переміщених осіб, що проживали на тимчасово окупованій території».
• 79) Про затвердження Стратегії ветеранської політики Полтавської міської територіальної громади до 2030 року.
• 80) Про внесення змін до персонального складу виконавчого комітету Полтавської міської ради восьмого скликання.
• 81) Про внесення змін до рішення позачергової другої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 29 січня 2021 року «Про здійснення повноважень, що належать до відання виконавчих органів міських рад та про структуру виконавчих органів ради, їх загальну чисельність та витрати на утримання» зі змінами.
• 82) Про розподіл обов’язків між міським головою, секретарем міської ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів, заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів, начальником Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради та заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів, керуючим справами виконавчого комітету Полтавської міської ради у новій редакції.
• 83) Про внесення змін до рішень сесій Полтавської міської ради та затвердження положень.
• 84) Про вступ до Місцевої асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація прифронтових міст та громад».
• 85) Про затвердження плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів на 2026 рік та орієнтовного переліку основних питань для розгляду на сесіях Полтавської міської ради у І півріччі 2026 року.
• 86) Про внесення змін до показників бюджету Полтавської міської територіальної громади на 2025 рік.

Каплін запропонував прийняти бюджет на 2026 рік вже у лютому. Начальник фінансово-бюджетного управління Тетяна Кустолян відповіла, що початок планування бюджету розпочався у липні, бо є багато змін. Відомо, що до кінця грудня планується сесія міськради, на якій депутати можуть прийняти бюджет на наступний рік.

Щодо виконання бюджету у 2025 році, то за січень-листопад обсяг дохідної частини бюджету складає 5 млрд 737 млн грн, що становить 101,2% до планового показника. Порівняно із відповідним періодом минулого року надходження збільшилися на 16,1%.

Депутати проголосували додаткові питання:

• 87) Про надання згоди на розміщення об’єкта будівництва.
• 88) Про розміщення культової будівлі.
• 91) Про звернення депутатів Полтавської міської ради до Верховної ради України щодо недопущення змін до податкового законодавства, які ускладнюють діяльність малого бізнесу та ФОПів.

Порядок денний сесії вичерпаний.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»