Deep state Полтавської міськради: президія, повний склад та бенефіціари

Напередодні 71-ї позачергової сесії Полтавської міськради «Полтавщина» знову указала на хронічну проблему місцевого самоврядування — невчасність публікації проектів рішень та відсутність пояснень у нагальності скликання сесії. Хоча головна причина була зрозуміла — це ротація заступника міського голови з питань ЖКГ.

Сергій Каплін під час сесії дорікнув, що його перестали кликати на засідання погоджувальної ради. Далі ми спробуємо більш детально описати принцип роботи цього органу, який і є ключовим у прийнятті рішень.

Deep state (Глибинна держава) та її ключові особи

Погоджувальна рада не є новим органом, який виник протягом цієї каденції міськради. Рада збиралася й раніше, для підготовки матеріалів на сесію міськради.

Однак, з часом погоджувальна рада стала ключовим органом, який визначає порядок денний: як для депутатів, так і для всієї громади. Вона має і свою неофіційну президію. Її склад:

• Євген Дикань
• Валерій Пархоменко (обидва від За Майбутнє)
• Олексій Чепурко (Рідне місто)
• Катерина Ямщикова
• Вадим Ямщиков
• Юрій Бражник (усі троє від «Слуги народу).

Ця своєрідна президія вирішує, коли і для чого скликати сесію та проводити депутатські комісії. Все відбувається ради кількох важливих для учасників «президії» рішень. До них додають поточні питання, які й приховують собою рішення-родзинки.

Далі відбувається більш розширене засідання, на які запрошують голів фракцій. Вже після цього іншим депутатам просто доводять як і за що потрібно голосувати (або не голосувати).

При цьому слід розуміти, що Катерина та Вадим Ямщикови не мають з цього великих «пряників» і виконують більш декоративну функцію. Якщо колишній в.о. мера Олександр Шамота не переїжджав у кабінет міського голови (розуміючи, що його виборці не обирали міським головою), то нинішня в.о. Катерина Ямщикова не тільки переїхала у кабінет Олександра Мамая, але й затіяла ремонт у своїй приймальні. Можливо, просто сидіння в кабінеті і навіть умовний статус міського голови запускають «метеликів в животі». Чим і користуються інші, більш прагматичні члени президії, яких можна назвати кінцевими бенефіціарами ТОВ «ПМР».

До цього додамо, що реальну владу має фракція «За Майбутнє», яка окрім своїх 10 депутатів має вплив на депутатку від «СН» Світлану Нестулю, на депутатку Олену Денисенко (Партія простих людей) та депутатів від «ОПЗЖ» Оксану Деркач і Тетяну Годяк. До команди «ЗМ» негласно входить й депутат Сергій Каплін.

Фракції «Рідне місто» (6 депутатів) та «Слуга народу» (4 депутати) підставляють їм плече.

Тому, коли наступного разу хтось із мешканців громади захоче ознайомитись із проектами рішень сесій міськради, але не знайде їх на офіційних ресурсах, нехай не хвилюється — йому про це знати не обов’язково: «Солдат не повинен думати, за нього думає його керівництво».

На жаль, виборці так і не стали керівництвом для депутатів. Тому непрозорість роботи ради є логічним наслідком для тих, хто її обирав.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»