Для школи на Алмазному замовили будівництва укриття за 82 млн грн: є завищення вартості будматеріалів

У Полтаві на вул. Івана Мазепи, 8 реалізується проєкт будівництва укриття для загальноосвітньої школи № 19, вартість якого перевищує 82 млн грн. Проте, аналіз проєкту виявляє ознаки можливих зловживань при використанні бюджетних коштів, зокрема, значне завищення цін на будівельні матеріали.
За даними системи Prozorro, 29 квітня полтавське міське управління капітального будівництва уклало договір з єдиним учасником тендера — ТОВ «Оптстрой+» — на будівництво укриття в ЗОШ № 19. Передбачається будівництво окремої одноповерхової споруди з двома входами, розрахованої на 687 осіб, включаючи 200 дітей з початкової школи №45. Загальна вартість будівельних робіт становить 82 млн 427 тис. грн. За наявного фінансування роботи мають бути завершені у серпні 2026 року.

При аналізі кошторисної документації, проведеному виданням «Медіадоказ», виявлено значне завищення цін на ряд позицій. Наприклад, дисперсія полівінілацетатна у кошторисі врахована за ціною 276 грн/кг, тоді як ринкові ціни коливаються в межах 138-175 грн/кг. Повітропроводи, згідно з кошторисом, мають ціну, що на 40% перевищує пропозиції онлайн-магазинів. Ціна на цеглу керамічну одинарну повнотілу у кошторисі на 30% вища за ринкову.
Особливу увагу привертає вартість арматури. За підрахунками «Медіадоказу», ціни на арматуру різних діаметрів у кошторисі значно (на 20-25%) перевищують пропозиції таких компаній, як «Метінвест» та «Ironworld». Загальна сума ймовірної переплати лише на арматурі оцінюється у 2,2 млн грн. Загалом, за даними «Медіадоказу», переплата за лише дев’ятьма позиціями може становити 2,9 млн грн.


Загалом кошторис будівництва укриття містить десятки різних позицій. Деякі з них не містять деталей, тобто будматеріали зазначені без вказаних чітких характеристик. Тому журналісти фізично не можуть перевірити загальний розмір переплати.
Детальніше про ТОВ «Оптстрой+». Компанія зареєстрована у червні 2023 року зі статутним капіталом 500 грн та знаходиться у Києві за адресою масової реєстрації, де зареєстровано понад 60 інших компаній. Основний вид діяльності компанії — електромонтажні роботи, але вона також має інші види діяльності, не пов’язані з будівництвом. З серпня 2024 року власником і директором ТОВки є Павло Миколаєнко. Компанія почала брати участь у державних закупівлях лише в жовтні 2024 року.
Проєкт укриття на замовлення розробив ФОП Дрижирук Юрій Васильович. Головним інженером проєкту виступив Роман Мягкохліб, а підпис під кошторисом поставила Вікторія Мягкохліб. Перевірку проєкту здійснювало ТОВ «Експерт лайн», в якій також працює сам Роман Мягкохліб. Маємо традиційну для Полтави ситуацію, коли ліва рука перевіряла роботу правої.

ТОВ «Оптстрой+» при підготовці тендерної пропозиції фактично скопіювало ціни прямо з кошторису проєктанта. Тому питання сумнівної вартості будматеріалів варто в першу чергу адресувати проєктувальникам та експертам.

Крім того, значні кошти були витрачені на паперову частину проєкту, яку фактично виготовляли двічі через кардинальну зміну проєктного рішення. Зокрема, на розробку та коригування робочого проєкту, геологію, геодезію та експертизу було витрачено 2,1 млн грн.
Враховуючи обмеженість коштів у міському бюджеті, фінансування будівельних робіт, за досвідом інших подібних проєктів, ймовірно, буде здійснюватися переважно коштом субвенції з державного бюджету. Коли вона надійде і чи надійде взагалі — питання відкрите.
Загальна кошторисна вартість будівництва укриття для школи № 19 складає 84,2 млн грн та є рекордною для Полтави. Для наочності порівняємо її із кошторисною вартістю інших нових укриттів навчальних закладів: ліцею № 3 — 55 млн грн, школа № 11 — 27,2 млн грн, гімназія № 25 — 47,2 млн грн, школа № 30 — 52,8 млн грн.
Відповідно до квотно-корупційного принципу поділу влади у Полтаві, за сферу капітального будівництва відповідає партія «За Майбутнє». Відповідно, управління капбудівництво очолює депутат Максим Медведєв.
Микола ЛИСОГОР, «Полтавщина»