УЖКГ Полтави в суді захищатиме законність укладеної угоди з підрядником на розробку проєктів у 6 млн грн для реконструкції сміттєзвалища
Окружний адміністративний суд відкрив провадження щодо позову управління житлово-комунального господарства Полтавської міськради до обласного управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби. У суді УЖКГ вимагатиме скасувати висновок аудиторів, який зобов’язує розірвати договір з ТОВ «Екоземля» щодо розроблення проєктної документації поводження з побутовими та іншими відходами в урочищі «Триби» біля Макухівки. Вартість послуг — 6 млн грн з міського бюджету. Про це відомо з документів тендерної закупівлі на Prozorro.
УЖКГ та київське ТОВ «Екоземля» уклали договір торік 11 серпня, а 23 жовтня обласне управління Держаудитслужби почало моніторинг закупівлі. Причину початку перевірки аудитори обґрунтували як «інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення законодавства у сфері публічних закупівель».
У висновку перевірки аудитори повідомили, що замовник мав відхилити тендерну пропозицію учасника через порушення вимоги про надання документів. А саме, до виконання замовлення фірма «Екоземля» залучила десяток працівників, однак приватне товариство не надало документи з працевлаштування та наявної кваліфікації щодо двох екологів та біотехнолога. На цих підставах Держаудитслужба зобов’язала скасувати укладений договір.
Своєю чергою замовник послуг, УЖКГ, повідомив, що приватне товариство «Екоземля» надало документи, що підтверджують трудові відносини з вказаними працівниками й це підтверджує наявність їх кваліфікації. Проте аудитори з цим не погодились та зазначили: для участі в тендері фірма завантажила лише накази про прийняття на роботу трьох працівників, але не надала копії документів їх освіти або сертифікатів про їх кваліфікацію й це порушує вимоги тендера.
Такий висновок аудиторів міське управління житлово-комунального господарства оскаржить в окружному адмінсуді. У провадженні підприємство «Екоземля» залучене як третя особа, що не заявляє самостійних вимог у спорі.
Київське ТОВ «Екоземля» — єдиний учасник, який взяв участь в аукціоні 22 липня та не запропонував знижку щодо очікуваної вартості закупівлі в 6 млн грн.
За укладеним договором з УЖКГ, приватне підприємство до кінця 2023 року мало надати 9 послуг з розробки документації для перетворення міського сміттєзвалища у Макухівці на полігон твердих побутових відходів:
- підготувати проєкт звіту з оцінки впливу на довкілля планової діяльності поводження з побутовими та іншими відходами в урочищі «Триби» (450 тис. грн);
- розробити проєкт-встановлення санітарно-захисної зони (620 тис. грн);
- провести інвентаризацію стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та підготувати документи, в яких обґрунтовуються обсяги цих викидів (200 тис. грн);
- скласти робочий проєкт землеустрою щодо рекультивації земельної ділянки, в якій ґрунтовий покрив порушений через розміщення Полтавського міського звалища твердих побутових відходів (2 млн 940 тис. грн);
- підготувати звіт з інвентаризації відходів полігону ТПВ в урочищі «Триби» (150 тис. грн);
- розробити програму моніторингу полігону на період його експлуатації (100 тис. грн);
- розробити план та техніко-економічне обґрунтування приведення місця розміщення відходів в урочищі «Триби» біля села Макухівка (700 тис. грн);
- підготувати документи для отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів (590 тис. грн);
- підготувати рекомендації щодо методів знешкодження та утилізації фільтрату (250 тис. грн).
26 грудня послуги проєктантів стали на 40 тис. грн дешевше, бо додатковою угодою з договору виключили вимогу замовника про складання відомостей щодо наявності висновку з оцінки впливу на довкілля, в якому визначено допустимість провадження планової діяльності. Також за інформацією вебпорталу використання публічних коштів Spending, термін дії договору закінчився й ТОВ «Екоземля» наразі не отримувало гроші за розроблені документи.
Нагадаємо, у субпідряді з розробки документації на перетворення стихійного сміттєзвалища на Макухівці у полігон побутових відходів працювали фахівці полтавської фірми ТОВ «Ремтехналадка». Це підприємство у вересні отримало підряд на капітальний ремонт даху та ґанку ліцею № 17 в Полтаві. Вартість послуг підрядника — 25,5 млн грн. Ремонт, як і будівництво захисних споруд, мають виконати до кінця цього року. А в грудні фірма отримала понад 6 млн грн за капремонт покрівлі 3-ї міської клінічної поліклініки Полтави. Також ТОВ «Ремтехналадка» будуватиме чотири оборонні споруди в Полтавській громаді.
Ольга ГРИНЕНКО, «Полтавщина»