Будівля Полтавського кооперативного коледжу лишилася у приватній власності: прокуратура програла апеляцію
Східний апеляційний господарський суд не задовольнив скаргу заступника керівника Полтавської обласної прокуратури. Позивач вимагав скасувати рішення Господарського суду та витребувати із незаконного володіння споживчих товариств «Полтавакоопцентр» та «Актив», навчальний корпус площею 2190,5 м² за адресою: вул. Небесної Сотні, 9/17А та нежитлові приміщення площею 2235,5 м² по вулиці Небесної Сотні, 9/17. Також прокурор вимагав витребувати із незаконного володіння ще один навчальний корпус площею 2161,5 м². Це приміщення будівлі, в якій розташовані Полтавський кооперативний коледж та ресторан. Всю нерухомість позивач прохав передати до Фонду держмайна України. Однак суд другої інстанції у цьому відмовив.
Спірна нерухомість — об’єкт культурної спадщини «Торгівельний будинок», його збудували наприкінці XIX століття. Під час радянської влади у 1918 році почалося примусове позбавлення майна відповідно Декрету ВЦВК «Про скасування права приватної власності на нерухомість у містах». Й тому «Торгівельний будинок» був переданий у розпорядження місцевої ради як державна власність. Під час Другої світової війни у будівлі сталася пожежа, яка її пошкодила.
Прокурор повідомив: після відновлення будівлі та її реконструкції впродовж 1959 — 1968 років, нерухомість передали у користування облспоживспілці. При цьому будівля та нова прибудова лишалися у державній власності.
Позивач наполягав, що відповідно законодавства об’єкт культурної спадщини «Торгівельний будинок» має бути у держвласності. Зокрема, це указ Президії ВР «Про передачу підприємств, установ та організацій союзного підпорядкування, розташованих на території України, у власність держави» та Закон «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України», за яким майно організацій союзного підпорядкування є державною власністю й укладені після листопада 1990-го майнові угоди, які змінюють форму власності, визнаються недійсними.
За словами прокурора, у березні 1998 року в полтавському БТІ «Інвентаризатор» з порушеннями зареєстрували за облспоживспілкою право колективної власності на історичну будівлю, бо зробили це завдяки рішенням виконкому міськради за 1959, 1968 та 1997 роки, в яких йшлося не про реєстрацію права власності, а виключно про користування нерухомістю.
На думку прокурора, видане реєстраційне посвідчення БТІ «Інвентаризатор» є незаконним. Так само суперечать чинному законодавству подальша реєстрація в міському управлінні юстиції свідоцтва про право власності у листопаді 2013 року та держреєстрація приватної власності на нині об’єкт культурної спадщини.
У позові відповідачами є БТІ «Інвентаризатор», споживчі товариства «Актив» та «Полтавакоопцентр» й ТОВ «Полтавська міська спілка споживчих товариств». Під час розгляду справи у суді першої інстанції, адвокат відповідачів розповів, що облспоживспілка ніколи не була організацією союзного підпорядкування і її майно не було державною власністю.
Захисник відповідачів зазначав: щодо рішень міськвиконкому, то за радянської влади в документах була зафіксована не передача держмайна у користування, а створення нової будівлі:
«Нерухоме майно за адресою м. Полтава, вул. Небесної Сотні, 9/17 (адреса до будівництва торгово-кооперативного технікуму м. Полтава, вул. Леніна, 16, Котляревського, 17), збудовано у 1957-1959 роках на місці зруйнованого під час Другої світової війни „Торгового будинку Токарєвої“ за рахунок власних коштів Полтавської облспоживспілки та одночасно у 1957-1959 році поруч, на місці пустиря, добудовано нову, раніше не існуючу частину будівлі торгово-кооперативного технікуму Полтавської облспоживспілки».
Під час Другої світової війни «Торговий будинок Токарєвої» через пожежу не був повністю зруйнований, бо від нього лишилися стіни, сходи, балкон та ґрати. Й після відновлення цієї будівлі, поруч на місці сусіднього розібраного будинку, в 50-х роках звели нове крило за проєктом архітектора Олександра Шуміліна.
Втім колегія суддів Східного апеляційного господарського суду вирішила, що позивач не довів факту вибуття будівлі, після її пошкодження пожежею, із власності держави «поза волею останньої». Також на думку суддів, прокурор не надав докази, що спірна нерухомість після відновлення через пожежу, будь-коли перебувала у власності держави.
Нагадаємо, торік 1 та 6 липня міська споживспілка продала товариствам «Актив» приміщення площею 2 235,5 м², та «Полтавакоопцентр» нерухомість площею 2 190,5 м², які розташовані на Небесній Сотні 9/17.
ТОВ «Полтавська міська спілка товариств» (до 11 липня мала назву: Полтавська обласна спілка споживчих товариств) продала навчальний корпус та нежитлові приміщення через тиждень після того, як окружний адмінсуд зобов’язав її укласти охоронний договір на пам’ятку історії та архітектури місцевого значення «Торгівельний будинок». Через пів року кооператори програли апеляцію щодо скасування цього рішення.
Охоронний договір зобов’язує власника або користувача архітектурної пам’ятки вчасно її ремонтувати, захищати від пошкоджень або руйнувань. Також документ перешкоджає новому будівництву.
Директором та співзасновником ТОВ «Полтавська міська спілка товариств» є Роман Кідін. Підприємець також бізнес-партнер депутата міськради Ігоря Еренбурга: вони обоє співвласники споживчого товариства «Леол».
По суті, підприємство Романа Кідіна продало нерухомість на Небесної Сотні, 9/17 своїм же організаціям, бо співвласниками «Полтавакоопцентр», яке придбало навчальний корпус, є той же Кідін та ще один бенефіціар ТОВ «Полтавська МСТ» Володимир Сластьон.
Також нежитлові приміщення купила інша споживча спілка «Актив», директоркою якої є Яна Матчак, яка теж співвласниця ТОВ «Полтавська міська спілка товариств». За інформацією Єдиного держреєстру юридичних осіб, засновниками Полтавського кооперативного коледжу на Небесної Сотні, 9/17 є Іван та Майя Тустановські, які також вказані бенефіціарами продавця приміщень навчального закладу — ТОВ «Полтавська МСТ».
Ольга ГРИНЕНКО, «Полтавщина»