Фарба з потрійною переплатою: огляд тендера з нанесення розмітки у Полтаві на 7,2 млн грн
Управління ЖКГ проводить тендер з нанесення горизонтальної розмітки на вулицях Полтавської громади з очікуваною вартістю 7,2 млн грн.
Після розкриття пропозицій учасниками, яке відбулося минулого тижня, можна впевнено говорити про неадекватно пораховану очікувану вартість закупівлі та очевидну корупцію.
Так, на тендер зайшло одразу три компанії: ТОВ «Грейнхевен» (Київ), ТОВ «Трафік менеджмент груп» (Львів), ТОВ «Трансдорком» (Полтава).
Київська компанія запропонувала виконати роботу за 3 млн грн, львівська за 5 млн грн. Пропозиція полтавської не відрізнялася від очікуваної вартості, яку порахували чиновники УЖКГ та склала 7,2 млн грн.
Під час написання статті, пропозицію киян відхилили як «аномальну низьку» — «Грейнхевен» не надало пояснень, чому їх ціна є значно меншою від тієї, яку очікують чиновники.
Аналогічне майбутнє очікує і «Трафік менеджмент груп» й на це є пояснення.
Власником та керівником полтавського ТОВ «Трансдорком» є Олексій Іванович Харченко. Людина з таким же ім’ям та датою народження раніше була керівником КП «Декортивні культури» та балотувалася від партії «Совість України», яку очолював тодішній міський голова Олександр Мамай. Тобто маємо просту ситуацію: УЖКГ, яке контролюється однопартійцями Олександра Мамая, розігрує тендер під компанію однопартійця Олександра Мамая.
Чому «аномально низька ціна» є насправді адекватною?
Чиновники УЖКГ користуються недоліками тендерного законодавства та відхиляють дешевші пропозиції як «аномальні низькі». При цьому не полтавські учасники закупівлі навіть не розуміють, як саме вони повинні доводити адекватність своїх розрахунків, оскільки вони є ринковими для своїх міст.
Щоб зрозуміти, наскільки є неадекватними розрахунки полтавських чиновників та, відповідно, завищені ціни «Трансдорком» Харченка, достатньо вивчити вартість ключового компонента, без якого неможливе нанесення розмітки — білої фарби.
Для цього ми порівняємо три пропозиції по фарбі з полтавського тендера та дві пропозиції з тендера, який наразі проводить комунальне підприємство Бучанської міської ради.
| Компанія / місто | Вага, тонн | Грн / тонна | Загальна вартість, грн |
|---|---|---|---|
| Полтава | |||
| ТОВ «Грейнхевен» (Київ) | 22,0 | 45 570 | 1 003 696 |
| ТОВ «Трафік менеджмент груп» (Львів) | 22,6 | 73 134 | 1 651 264 |
| ТОВ «Трансдорком» (Полтава) | 23,2 | 117 600 | 2 729 913 |
| Буча | |||
| ТОВ «Сіті-А» (Київ) | 8,3 | 40 000 | 333 157 |
| ТОВ «Горизонталь-77» (Бровари) | 8,8 | 34 469 | 303 443 |
Зведення даних у таблицю дозволяє зрозуміти, що ціна на фарбу для розмітки доріг у Полтаві закладається з потрійною переплатою. В абсолютних цифрах — це зайві 1,8 млн грн переплати лише на одній позиції в тендері на 7,2 млн грн.
Хто має нести політичну відповідальність?
Тендерну документацію УЖКГ готує уповноважена особа, головний спеціаліст відділу з питань юридичного забезпечення Ігор Ланюк. Втім, він є лише «гвинтиком» у системі, яка повністю контролюється членами команди корупціонера Олександра Мамая — першим заступником міського голови Валерієм Пархоменко та депутатами фракції «За Майбутнє» на чолі з Євгеном Диканем.
для «Полтавщини»