До Вищого антикорупційного суду направлено справу про штучне заниження вартості ліцензії на велике газове родовище у Полтавській області
25 січня 2023 року НАБУ і САП скерували до Вищого антикорупційного суду справу щодо корупційної схеми отримання ТОВ «Аркона Газ-Енергія» права на користування надрами Свистунківсько-Червонолуцького газоконденсатного родовища у Полтавській області за штучно заниженою вартістю, що завдало 196,8 млн грн збитків державі.
Відповідно до матеріалів справи, серед обвинувачених:
- ексдиректор ТОВ «Аркона Газ-Енергія» Ігор Мичко;
- колишній заступник директора з виробництва, економіки та загальних питань Українського державного геологорозвідувального інституту (УкрДГРІ);
- колишня завідувач сектору геолого-економічної оцінки ресурсної бази нафти та газу відділу геолого-економічної оцінки УкрДГРІ;
- експерт Державної комісії України по запасах корисних копалин (ДКЗ) та директор ТОВ «НВФ «Проект-Нафтогаз»;
- провідний інженер ТОВ «НВФ «Проект-Нафтогаз» (також є експертом Державної комісії України по запасах корисних копалин);
- головний інженер ТОВ «НВФ «Проект-Нафтогаз».
Дії всіх шістьох осіб кваліфіковані за ч. 2 ст. 364 («Зловживання владою або службовим становищем»). П’ятьом учасникам злочину (колишньому завідувачу, експерту, ексдиректору ТОВ і інженерам) додатково інкриміновано ч. 1 ст. 366 («Службове підроблення») Кримінального кодексу України.
Як з’ясувало слідство, впродовж 2016-2017 років ТОВ «Аркона Газ-Енергія» неодноразово і безрезультатно зверталося до Державної служби геології та надр України за отриманням спеціального дозволу на користування надрами Свистунківсько-Червонолуцького газоконденсатного родовища без проведення аукціону. Однак згодом склад власників компанії змінився — державні та місцеві органи влади переглянули своє ставлення до звернень ТОВ.
У квітні 2017 року Полтавська обласна рада, після кількох попередніх відмов, погодила Держгеонадра надання спеціального дозволу на геологічне вивчення родовища ТОВ «Аркона Газ-Енергія» без проведення аукціону. Тоді «за» проголосував 61 з 84 депутатів.
Депутат | Голос |
Авраменко Інна Леонідівна | За |
Алексюк Олександр Леонідович | За |
Андрієнко Микола Іванович | За |
Бабак Віталій Анатолійович | За |
Барчук Володимир Олексійович | За |
Біленький Олександр Юрійович | За |
Близнюк Іван Федорович | За |
Бобиль Володимир Валерійович | За |
Бондар Микола Митрофанович | Не голосував |
Бугрій Михайло Іванович | За |
Василенко Мирослава Миколаївна | Утримався |
Власенко Анатолій Миколайович | За |
Ворона Петро Васильович | За |
Гамза Сергій Іванович | За |
Гаркавенко Олександр Михайлович | За |
Говоренко Володимир Олександрович | За |
Горб Микола Миколайович | За |
Горжій Ігор Григорович | За |
Діденко Олег Григорович | Не голосував |
Жук Микола Григорович | За |
Жук Сергій Миколайович | За |
Калюжний Валерій Володимирович | Утримався |
Капленко Валерій Ілліч | За |
Кибка Анатолій Анатолійович | Не голосував |
Ківшик Олександр Петрович | Не голосував |
Кірпосенко Костянтин Олегович | За |
Коваленко Геннадій Борисович | За |
Коваленко Олександр Андрійович | За |
Коросташов Олександр Григорович | Не голосував |
Красюк Василь Федорович | За |
Куцовол Володимир Миколайович | Не голосував |
Лебедин Юрій Якович | За |
Литвин Володимир Іванович | За |
Ляшко Руслан Віталійович | Не голосував |
Макаруша Наталія Миколаївна | За |
Мамоян Сергій Чолоєвич | Не голосував |
Микуця Тетяна Володимирівна | За |
Мінязев Вячеслав Данилович | За |
Міщенко Михайло Іванович | За |
Мостовенко Владислав Володимирович | За |
Мухтаров Фахраддін Алладін-огли | За |
Нежурбіда Геннадій Леонідович | За |
Несен Валентин Володимирович | Не голосував |
Овчаренко Людмила Миколаївна | Не голосував |
Первак Микола Михайлович | За |
Півень Дмитро Юрійович | За |
Пісоцький Андрій Анатолійович | За |
Попельнюх Анатолій Федорович | За |
Порохня Олексій Іванович | За |
Прядко Валерій Григорович | За |
Путря Олександр Олексійович | Не голосував |
Рогов Руслан Миколайович | За |
Рябокінь Марина Анатоліївна | За |
Савченко Володимир Васильович | Утримався |
Сазонов Олег Юрійович | За |
Сидоренко Іван Іванович | За |
Сиченко Олександр Володимирович | За |
Сімонов Андрій Вікторович | За |
Сірик Ігор Володимирович | За |
Скляр Ігор Дмитрович | За |
Скочко Віктор Миколайович | За |
Соловей Сергій Андрійович | За |
Спатар Дмитро Миколайович | За |
Стасовський Василь Іванович | За |
Степаненко Ірина Вікторівна | За |
Сухопар Лариса Іванівна | За |
Тимоха Юрій Олександрович | За |
Товстий Роман Іванович | За |
Трухін Олександр Миколайович | За |
Удовіченко Олександр Васильович | За |
Ханко Анатолій Миколайович | За |
Холод Євгеній Миколайович | За |
Хоменко Василь Петрович | За |
Цибенко Володимир Григорович | Не голосував |
Чечель Валерій Юрійович | За |
Шевчук Сергій Миколайович | Проти |
Щуров Віктор Степанович | Не голосував |
Яненко Анатолій Іванович | За |
Після цього учасники корупційної схеми розподілили ролі та розробили план із заниження суми збору за видачу зазначеного спецдозволу.
Для цього вони використали неіснуючі показники проєктних видобутків газу і конденсату, капітальних вкладень та експлуатаційних витрат, у тому числі амортизаційні відрахування. В результаті встановили початкову ціну продажу спеціального дозволу у 3,8 млн грн. При цьому початкова вартість продажу спецдозволу мала б становити 200,6 млн грн. Розрахункова різниця між фактично сплаченою вартістю збору та дійсною початковою ціною продажу спеціального дозволу на користування надрами — 196,8 млн грн, що і становить розмір збитків, завданих державному бюджету України.
У липні 2020 року НАБУ та САП повідомили шістьом особам про підозру в організації цієї схеми. У вересні 2021 року слідство завершили.
Слідство встановлює й інших осіб, причетних до вчинення злочину: розслідування в цій частині виділено в окреме кримінальне провадження.
Підставами для початку розслідування стали заява одного з народних депутатів України та сюжет програми журналістських розслідувань «Схеми», у якому попередніх власників «Аркона Газ-Енергія» пов’язали з оточенням колишнього президента Петра Порошенка.
Довідково. Площа спеціального дозволу на користування надрами Свистунківсько-Червонолуцького родовища складає 97 км² і адміністративно розташована в колишніх Гадяцькому та Лохвицькому районах Полтавської області на північному сході України, в 15 км від Свиридівського родовища. Спецдозвіл відкриває гарні перспективи для видобутку природного газу та конденсату. Дослідження родовища ведуться з 1980-х років і тут вже пробурено п’ять свердловин, хоча жодна з них не є діючою сьогодні.
Родовище має близько 38 млн барелів нафтового еквівалента запасів вуглеводнів категорій C1 і C2 (відповідно до української класифікації, ДКЗ), включаючи 4,9 млрд м³ газу та 857 тис. т конденсату.
У березні 2020 року ТОВ «Аркона Газ-Енергія» була придбана британською компанією Enwell Energy, кінцевим бенефіціарним власником якої до передачі управління у трастовий фонд у листопаді 2022 року був Вадим Новинський. Того ж року був підготовлений промисловий майданчик для першої свердловини, пробуреної на родовищі з 1994 року.
У листопаді 2022 року Шостий апеляційний адміністративний суд залишив у силі рішення суду першої інстанції у справі Свистунківсько-Червонолуцького родовища. Цим рішенням було задоволено позовні вимоги ТОВ «СП «Бориславська нафтова компанія» та скасовано наказ Держгеонадра про видачу спецдозволу на користування надрами Свистунківсько-Червонолуцького газоносного родовища та низку рішень Державної комісії України по запасах корисних копалин, зокрема про об’єднання Свистунківської та Червонолуцької нафтогазоносних ділянок в єдине родовище.
Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»