Київ вирішив побороти амброзію полтавським бішофітом з переплатою у 10 разів

Комунальне підприємство «Київзеленбуд» закупило для боротьби з амброзією той самий засіб, що і використовує Полтава. Ба більше — договір на обробку рослин він уклав з тією самою компанією, яка мала надавати ті ж послуги у нашому місті (але тендер тоді скасували). Щоправда, ціна за послуги та сам товар для Києва у рази вища, ніж для Полтави.

Політична складова

Увагу на київську закупівлю «Полтавщина» звернула завдяки публікації видання «Лівий берег». Свою Концепцію з ліквідації карантинних бур’янів Київська міськрада затвердила лише у березні 2021 року. Полтава аналогічну Програму має вже близько 10 років, а з використанням розчину бішофіту — з 2017-го. Автором київського проекту став чинний депутат міськради від ОПЗЖ Сергій Мамоян, який також був депутатом Полтавської облради 7-го скликання.

У 2015 році Сергій Мамоян пройшов до облради від «Партії Простих Людей Сергія Капліна» — разом з уже колишнім керівником ТОВ «Бішофіт МД» Валерієм Прядком. До останнього часу ця компанія поставляла для Полтави препарат «Амбростоп» від амброзії, але останній тендер скасували.

2019 рік. Сергій Мамоян та Валерій Прядко у Полтавській облраді

У відповіді на запит «Лівого берега» наше КП «Декоративні культури» зазначило, що відмовилося від проведення закупівлі, бо у підприємства є залишки бішофіту з минулого року і цього буде достатньо.

Та можливо, це пов’язано також з тим, що у листопаді 2020 року Валерій Прядко отримав вирок за хабарництво, а у березні 2021-го рішення затвердив апеляційний суд. Тож наступні 4 роки Прядко має перебувати у в’язниці.

«Лівий берег» зазначає, що проект Сергія Мамояна пройшов шлях від подання до схвалення депутатами за місяць, а це нетипово швидко. Крім того, на засіданні екологічної комісії, де автор представляв проект разом з «Київзеленбудом», суттєвих питань майже ні в кого виникло. А раніше депутат не подавав жодних інших власних проектів у цій Київраді.

Все може говорити про те, що затвердження питання було узгоджене заздалегідь — як і вибір підрядника.

Скільки платить Київ

Як і полтавське КП «Декоративні культури», «Київзеленбуд» оголосив тендер на бішофіт у квітні. Замовлення також передбачало послуги з оприскування.

30 червня «Київзеленбуд» уклав договір із полтавським ТОВ «Еско-Інжинірінг». Умовний конкурент ТОВ «Дорспецсервіс» взагалі не став знижувати ціну, тому схоже, що він зареєструвався просто для того, щоби тендер відбувся.

«Еско-Інжинірінг» пов’язане з нещодавнім постачальником «Амбростопу» в Полтаві — «Бішофіт МД» — спільними засновниками. Обидві ці фірми, до речі, розіграли між собою пробний тендер «Київзеленбуду» на постачання «Амбростопу» восени 2020 року.

Вартість цьогорічного договору склала 34,8 млн грн. За ці кошти до кінця вересня «Еско-Інжинірінг» має обробити 630 га амброзії у Києві. Середня ціна становить 55228 грн за обробку «Амбростопом» одного гектара амброзії. При цьому, аналогічний квітневий тендер «Декоративних культур» передбачав ціну у 13662 грн/га. Тобто ціна для Києва у 4 рази вища, ніж ту, яку пропонували для Полтави.

Те саме стосується ціни самого бішофіту. Київська тендерна документація не містить інформації про те, скільки саме використовуватимуть «Амбростопу» і за яку ціну. Судячи з переліку документів, такі дані мали бути, але підрядник завантажив помилковий файл. Дивно, що цього не помітила тендерна комісія.

Враховуючи дані полтавської закупівлі, в рамках якої планувалося обробити 300 га амброзії 75000 л «Амбростопу» за 4,1 млн грн, ми з’ясували, що вартість самого препарату для оборобки складає 83% від вартості послуг. Таким чином, «Амбростоп» для Києва коштує 184 грн/літр. При цьому, для Полтави «Еско-Інжинірінг» виставляло ціну у 45,5 грн/літр. Знову у 4 рази дешевше.

Але ще тоді ми публікували матеріал, у якому розповідали, що навіть 45,5 грн за літр «Амбростопу» — це забагато. Сам Валерій Прядко у коментарях «Полтавщині» зазначав, що ціна ще формується, бо поки не сформований ринок препаратів проти амброзії.

Для порівняння ми тоді взяли ціни 2019-го та 2020-го років. Зробимо це і зараз. Зокрема, тоді вартість одного літру «Амбростопу» суттєво не змінилася і становила майже 19 грн. Навряд чи вона природньо могла «стрибнути» аж до 45,5 грн чи навіть 184 грн.

Тому якщо порівнювати актуальну ціну бішофіту для «Київзеленбуд» із ціною для «Декоративних культур» у 2020-му, то виходить завищення у 9,8 раза.

Тобто після втрати (принаймні, на рік) полтавського ринку, місцевий постачальник «Амбростопу», не без допомоги зацікавлених депутатів, зайшов на київський ринок. При цьому, отримав майже вдесятеро вигідніші умови.

Важливий нюанс — «Київзеленбуд» віддав такий солідний підряд фірмі, яка взагалі ніколи не надавала аналогічних комплексних послуг бюджетним замовникам і до цього року не мала замовлень більших за кілька сотень тисяч.

«Лівий берег» також зазначає, що, станом на початок серпня, «Київзеленбуд» обробив лише 100 га амброзії із запланованих 630-ти. При цьому, визначених ділянок у комунального підприємства не було навіть на час укладання договору. Осередки карантинних рослин виявляють під час виконання підряду.

Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»