Олег Кулініч: «Успішний закон — це той, результати якого можна побачити в конкретних цифрах»

— Як оцінюєте роботу парламенту під час 5-ї сесії ВР?

— Для мене завжди визначальним показником була не кількість, а якість законопроектів. На мою думку, і на цій сесії, і загалом в роботі парламенту, не всі законопроекти вартували першочергової уваги. Адже за «законодавчим спамом» поза розглядом інколи могли опинитися фундаментальні питання місцевого самоврядування, податкової системи, і головне — соціальної сфери. Також прикро, що багато днів парламентської роботи було втрачено просто на розгляд штучних правок до законопроектів. Водночас, саме під час цієї сесії нарешті був прийнятий закон, за який особисто я та багато моїх колег боролися ще з позаминулого скликання Ради. Він забезпечив земельну децентралізацію і передав управління землями за межами населених пунктів громадам. Були прийняті й інші законопроекти на земельну тематику, які суттєво упорядковують відносини у цій сфері. Звичайно, Рада була змушена також оперативно реагувати на проблему пандемії, коригуючи законодавство відповідно до проблем медичної галузі. І цьому парламент теж присвятив чимало часу. Тож були плюси, були і мінуси. Але від себе особисто робив все можливе, аби якомога більше корисних ініціатив дійшли до голосування і були прийняті.

— Які законопроєкти, на вашу думку, були найуспішнішими?

— Успішний закон — це той, який працює, і результати якого можна побачити в конкретних цифрах. Наприклад, ще протягом позаминулої сесії був прийнятий закон, що мінімізував скрутки ПДВ у аграрній сфері. Але підписаний Президентом він вже був під час, останньої, 5-ї сесії, яку ми обговорюємо. І от буквально за перші місяці роботи законопроекту, починаючи з кінця першого кварталу, надходження ПДВ зросли в 1,5 рази, а це мільярдні податки.

Впевнений, що закон про земельну децентралізацію також відобразиться у конкретних цифрах у бюджетах громад, адже якраз земля — це основний ресурс, особливо для такої області як наша, Полтавська. Були прийняті також закони для стимулювання тих чи інших галузей економіки. Але знову ж таки — їхню ефективність зможе показати лише час.

— Ваші особисті результати роботи, як народного депутата, під час 5-ї сесії?

— Протягом останньої сесії зареєстрував у співавторстві з колегами 18 законопроектів. 7 законопроектів нашої депутатської групи «Довіра» були прийняті парламентом у цілому. Що для депутатської групи, яка не належить до монобільшості і не формує порядок денний, теж вважаю успіхом. Враховано дуже багато моїх поправок і до законопроектів колег, що я теж вважаю ефективним інструментом у парламентській роботі. Адже це реальний шлях покращення якості законопроекту. Гадаю, що оцінку якості роботи депутата повинен давати не він сам, а аналітики, журналісти, і в першу чергу — його власні виборці. Саме перед своїми виборцями я регулярно звітую і по законодавчій діяльності, і по роботі на окрузі, і, на щастя, в мені вони не розчаровані.

— Як оцінюєте роботу вашого комітету?

— Податкова сфера у нас найбільш динамічна, і саме наш Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики подав за результатами сесії найбільшу кількість законопроектів, які стали законами — 24. Це так чи інакше доводить його ефективність. Але хочу зауважити, що податкові новації повинні були справді продуманими, адже це дуже впливає на економіку країни. Та і закордонних інвесторів нестабільність податкової системи суттєво відлякує.

Як на мене, ключова роль нашого комітету в тому, щоб подолати одну з найбільших проблем України в цілому — це велика кількість зловживань з ухиляння від сплати податків. Мінімізація такого згубного явища могла б принести до бюджету ще приблизно стільки ж коштів, як у ньому вже є зараз, тобто подвоїти його. Якщо це вдалося б виконати хоча б частково, впевнений, що це суттєво підняло б рівень життя всіх громадян.

— Чи вдалося вам, як депутату-мажоритарнику, втілити усі заплановані проєкти у вашому окрузі?

— Всі проекти водночас, на жаль, втілити не під силу нікому, але до цього потрібно прагнути. Буквально нещодавно інформував про низку дуже важливих проектів, які за рахунок державної субвенції вдасться втілити в громадах як округу, так і області. Це ремонти шкіл і медичних закладів, котелень, вуличне освітлення — тобто речі базові для кожного населеного пункту. Також радий бути причетним до такого масштабного проекту як будівництво спортивного басейну в Миргороді, який дуже потрібен миргородській молоді та дітям. Це й інші проекти стосовно спортивної інфраструктури мого округу. У зв’язку з тривалим дворічним карантином дещо пригальмувалося проведення різноманітних спортивних і культурних масових заходів, чим я системно займаюся на окрузі кожного року. Але є сподівання все таки повернутися до повноцінного життя, і чудовим початком для цього стало проведення за моєї підтримки величезного баскетбольного свята в Миргороді і концерту для мешканців і гостей Миргородщини. Сподіваюся, що епідеміологічна ситуація дозволить організовувати такі заходи і надалі.

Також продовжується і ремонт доріг, а для області це найважливіші інфраструктурні об’єкти. І саме вони потребують найбільшу кількість коштів. Закрито кілька проблемних ділянок, які лишилися з попередніх років на трасі Опішня-Зіньків-Гадяч. Таким чином, вдалося з’єднати щойно відремонтовані ділянки з відремонтованими раніше. Тривають роботи на трасі Гадяч-Миргород, зокрема в няпрямку Комишні. Так само ремонтники продовжують працювати на дорозі Миргород — Велика Багачка — Поділ.

Вже четвертий рік поспіль триває і реалізація одного з наймасштабніших проектів у дорожній галузі Полтавщини — це ремонт траси Р-42. Буде продовжений він і цього року. Ще минулоріч з тодішнім головою «Укравтодору», а нині — міністром інфраструктури Олександром Кубраковим досягнуті вкрай важливі домовленості про ремонт цього року автодоріг Н-12 Суми-Полтава (на ділянці Полтава-Диканька-Котельва) та Т-17-05 Гадяч — Лохвиця. Наразі щодо ремонту траси Суми-Полтава вже визначено підрядника, по іншим двом вищезгаданим об’єктам цей процес триває, але перебуває на завершальній стадії. Очікується відповідне фінансування від уряду, і до виконання робіт на об’єктах можна буде приступати.

Про дороги можу розповідати багато, адже вже шостий рік поспіль роблю все можливе, аби покращити дорожню інфраструктуру свого виборчого округу і Полтавського регіону.

— Які завдання стоятимуть перед Радою у новій 6-й сесії?

— Є вже десятки напрацьованих законопроектів депутатської групи «Довіра» і мого співавторства, які чекають свого розгляду в сесійному залі. Багато з них вже навіть пройшли розгляд у своїх комітетах. Тож їх прийняттю формально нічого не заважає, хоча деякі з них з незалежних від нас причин не проходять в порядок денний. Особливо важливо прийняти законопроект, який спрощує систему закупівель для місцевого самоврядування — а це школи, дитсадки, лікарні. Є також багато податкових новацій, якими Верховна Рада займеться відразу після канікул. Тож працювати є над чим. Знову ж таки, цю невелику перерву у роботі парламенту ми теж обов’язково використаємо для напрацювання нових законопроектів.

— Ваші побажання колегам по Парламенту і виборцям.

— Моє основне побажання, аби в ці непрості часи ніхто не втрачав життєвого оптимізму. Адже це основна риса, яка змушує не зупинятися і йти до своєї мети. В цю невелику літню перерву постарайтеся провести якомога більше часу з рідними, адже це найдорожчі люди у нашому житті.

Прес-служба депутатської групи «Довіра»