Не вистачає не тільки на Кадетський: у судів немає коштів на папір та марки, а працівники отримують лише «голі» оклади
Нардепи розглянуть можливість виділити 600 млн грн Судовій адміністрації на зарплати і поточні витрати — зараз працівники апарату «на голих окладах», а коштів не вистачає навіть на канцелярію, не кажучи про ремонти
«Полтавщина» вже розповідала, про те, що цього року коштів на реставрацію Кадетського корпусу Верховна Рада не заклала, тому поки ніяких робіт не проводиться. Втім, вже під кінець першого кварталу стало зрозуміло, що судам зовсім не до ремонтів. Їм не вистачає коштів на канцелярію і навіть на достойні зарплати. Така ситуація склалася як по всій Україні, так і в Полтавській області.
Октябрський райсуд Полтави не видає паперів, а кременчуцькі суди говорять про звільнення працівників
«Бити на сполох» щодо неналежного фінансування суддівської гілки Рада суддів України почала ще наприкінці січня цього року. За словами голови РСУ Богдана Моніча, у бюджеті практично відсутні кошти на організаційну діяльність судів. Це призвело до зменшення рівня зарплат і звільнення частини працівників.
Найбільш уразливою категорією стали працівники апаратів судів — помічники, секретарі тощо. Вони отримують самі оклади — без доплат і премій. Подекуди вони нижчі за мінімальну зарплату. «Зекономити» на суддях неможливо, бо оплата їхньої праці гарантується законами.
За словами в.о. начальника управління Державної судової адміністрації в Полтавській області Віталія Федька, найгірше зараз секретарям суддів. Через малі зарплати, багато хто з них звільнився. На сьогодні, у полтавських судах 60 відкритих вакансій секретарів, хоча зазвичай їх не більше 2-5. Охочих зайняти звільнені місця майже немає.
Так, у лютому та березні до Вищої ради правосуддя надійшло чотири тільки офіційних звернення щодо проблеми фінансування оплати праці працівників апарату Комсомольського міськрайонного суду, Крюківський райсуду Кременчука, Октябрського райсуду Полтави та Машівського райсуду.
Мапа звернень щодо проблем фінансування судів у 2021 році
При цьому, Крюківський та Комсомольський суди говорили про звільнення з посад, а Октябрський на своєму сайті попередив, що канцелярія більше не видає процесуальних документів через нестачу офісного паперу. Приймати електронну кореспонденцію він також не може, бо, за правилами, її потрібно роздрукувати і лише після цього реєструвати.
Інформацію про те, що коштів не вистачає на папір, конверти, марки та іншу канцелярію, підтвердив і Віталій Федько. Наприклад, за його підрахунками, для всієї області потрібно 1-1,2 млн грн на марки щомісяця. Минулого року ДСА довелося навіть тимчасово відключати телефони деяких судів, аби не сплачувати відповідні послуги. Цього року до таких заходів поки не вдавалися.
Цей стос документів — лише частина усіх матеріалів одного кримінального провадження | Фото з архіву «Полтавщини»
Тимчасово проблему вирішили тим, що перерозподілили видатки між теруправліннями судової адміністрації, Вищою кваліфікаційною комісією суддів та Національною школою суддів. З фонду оплати праці ВККСУ перерозподілили 28,5 млн грн, із ТУ ДСА України — 25 млн грн, із НШСУ — 15 млн грн. Це дозволило спрямувати 68,5 млн грн на зарплати працівникам апаратів судів та 10,6 млн гривень — на оплату праці. Кошти підуть до місцевих загальних судів та судів, в яких на сьогодні найменший рівень забезпечення обов‘язкових виплат працівникам апаратів.
Нардепи хочуть взяти 600 млн на суди з фонду для паралімпійців
Та питання зарплат продовжує бути суттєвим. За словами Віталія Федька, рівень фінансування фонду оплати праці на Полтавщині такий, що коштів не вистачить на останні два місяці року. У листопаді та грудні просто нічим буде платити за роботу працівників апарату.
Враховуючи, що у подібному стані перебувають усі суди України, кілька нардепів розробили законопроект № 5304, який передбачає внесення змін до держбюджету в частині збільшення видатків на забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами.
У пояснювальній записці Сергій Демченко, Андрій Костін, Денис Маслов, Володимир Ватрас, Павло Павліш, Роман Бабій, Валерій Божик та Ігор Фріс пропонують «зняти» 600 млн грн з фонду, призначеного для підготовки та участі національних збірних команд в Паралімпійських і Дефлімпійських іграх і направити ці кошти на суди.
Як повідомляла ДСА у березні, з цих 600 млн грн на оплату праці працівників апарату судів планують спрямувати 412,4 млн грн, на нарахування на зарплату — 90,7 млн грн, на поточні видатки для забезпечення діяльності судів — 96,9 млн грн.
Розглянути можливість внесення відповідних змін у бюджеті нардепи мають наступного тижня. Пленарні засідання Верховної Ради мають відбутися 13-16 квітня.
Довідково. В актуальній версії держбюджету на 2021 рік на функціонування усієї судової гілки влади передбачено 15,6 млрд грн, планові надходження від судового збору — 3,4 млрд грн. Для порівняння, у 2019 році ця цифра складала 14,1 млрд грн, а у 2020 році — 15,7 млрд грн (дещо більше, ніж зараз). Для функціонування судової адміністрації та судів Полтавської області цього року передбачено 455,4 млн грн (з них комуналка та зарплата — 374 млн грн, видатки розвитку — 0 грн).
Якщо будуть кошти на ремонти, то частину спрямують на Кадетський корпус
Втім, поки держава не обіцяє збільшення видатків розвитку для судової адміністрації — на ремонти, реставрацію тощо. На початку року Верховна Рада не заклала на такі цілі жодної копійки. У березні Рада суддів звернулася до ВР і Кабміну з проханням виділити 1,03 млрд грн на видатки розвитку. Ці кошти хочуть спрямувати на капремонт, реконструкцію і будівництво 27 об’єктів зі ступенем готовності понад 60% — аби завершити їх.
За таким описом, Кадетський корпус не потрапляє у список на фінансування. Але Віталій Федько запевнив, що відновлення історичної будівлі у Полтаві — один з пріоритетів ДСА. Тому, якщо кошти на ремонтні роботи будуть виділені, то частина фінансування обов’язково піде на Петровський Полтавський кадетський корпус.
Водночас, за словами Віталія Федька, ТУ ДСА у Полтавській області подала документи на конкурс для фінансування ремонтних робіт у Кадетському корпусі за програмою «Велика реставрація», що є частиною президентської програми «Велике будівництво». В судовій адміністрації сподіваються отримати таким чином 35 млн грн на завершення протиаварійних робіт.
Полтавський Петровський кадетський корпус
Нагадаємо, влітку 2019 року Полтава передала Полтавський Петровський кадетський корпус на баланс Державної судової адміністрації України. Новий власник задумав облаштувати в історичній будівлі Будинок правосуддя, де мають розміститися три районні суди міста, які нарешті стануть єдиним окружним судом, а також, можливо — Полтавський районний суд.
Упродовж року був виготовлений проект протиаварійних робіт у Кадетському корпусі. Він передбачає відновлення даху будівлі, разом з куполом в його історичному вигляді, яке водночас зіграє і роль консервації будівлі. Проектне завдання і сам проект обійшлися у майже 1,5 млн грн. У жовтні 2020-го ДСА нарешті уклала договір на самі протиаварійні роботи, які оцінили у 36,5 млн грн.
Підрядник — ТОВ «Технобуд-Україна» — приступив до робіт у грудні і почав з очищення даху. До кінця 2020-го компанія демонтувала аварійні конструкції та зняла шар перекриття, за що отримала 990 тис. грн. Інших робіт у будівлі поки не проводиться через відсутність фінансування.
, «Полтавщина»