Полтавська облрада прийняла бюджет на 2021 рік: обсяг доходів з урахуванням державної підтримки — 4,2 млрд грн

На 2-й сесії Полтавської облради 8-го скликання депутати більшістю голосів прийняли обласний бюджет на 2021 рік. Зупинимось на основних моментах головного фінансового документу Полтавщини на 2021 рік.

Так, в обласному бюджеті передбачена реверсна дотація до державного бюджету в сумі 184,4 млн грн. Прогнозний обсяг доходів обласного бюджету на 2021 рік (з урахуванням міжбюджетних трансфертів з державного бюджету) становить 4 млрд 238 млн грн.

Доходи обласного бюджету (без врахування дотацій та субвенцій) на 2021 рік визначено у сумі 2 млрд 482,9 млн грн.

Найбільшою складовою доходів обласного бюджету є податок на доходи фізичних осіб — 68,5% від доходів загального фонду. Прогнозні надходження податку складають 1 млрд 565,1 млн грн. В порівнянні з затвердженими показниками податку на 2020 рік прогнозні показники на 2021 рік збільшились на 21,3 млн грн або 1,4%.

Загалом обсяг міжбюджетних трансфертів, що надаються з державного бюджету обласному бюджету, передбачено у сумі 1 млрд 755,1 млн грн, з них за:

• загальним фондом — 676,6 млн грн;
• спеціальним фондом — 1 млрд 78,5 млн грн.

Додаткова дотація з державного бюджету на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я запланована у сумі 198,9 млн грн.

Субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам передбачено у сумі 1 млрд 556,2 млн грн, у тому числі:

• освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам — 321,7 млн грн.
• надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами — 19,4 млн грн;
• здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я — 111,6 млн грн;
• проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа — 24,9 млн грн;
• реформування регіональних систем охорони здоров’я для здійснення заходів з виконання спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей» — 7,1 млн грн;
• фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах — 1 млрд 71,5 млн грн.

Окрім того, відповідно до кредитного договору, укладеного із полтавською філією АТ «Державний експортно-імпортний банк України», у 2021 році заплановано отримання позики в сумі 215 млн грн для капітального ремонту автомобільної дороги О1723375 Чорнухи — Лубни.

Враховуючи вищезазначене, видатки обласного бюджету на 2021 рік заплановано в сумі 4 млрд 297,2 млн грн, в тому числі по загальному фонду — 2 млрд 831,7 млн грн, спеціальному фонду — 1 млрд 465,5 млн грн.

При цьому, забезпечено видатки на оплату праці з нарахуваннями працівників обласних комунальних закладів (у наступному році підвищення розміру мінімальної заробітної плати до рівня 6500 гривень відбуватиметься з 1 липня до 1 грудня 2021 року) та оплату енергоносіїв. Інші видатки обраховано відповідно до фінансового ресурсу обласного бюджету.

На забезпечення утримання органів місцевого самоврядування по загальному фонду заплановано 60,1 млн грн, спеціальному — 13,3 млн грн.

Видатки на утримання закладів соціально-культурної сфери та здійснення окремих програм і заходів передбачені в наступних обсягах:

• освіта — 1 млрд 333,8 млн грн (загальний фонд — 1 252,4 млн грн, спеціальний фонд — 81,4 млн грн), з них кошти обласного бюджету — 977,3 млн грн;
• охорона здоров’я — 473,1 млн грн (загальний фонд — 461,6 млн грн, спеціальний фонд — 11,5 млн грн.), з них кошти обласного бюджету — 350 млн грн;
• соціальний захист та соціальне забезпечення — 427 млн грн, (загальний фонд — 378,3 млн грн, спеціальний фонд — 48,7 млн грн);
• реалізація державної політики у галузі сім’ї, жінок, молоді та дітей — 20,9 млн грн;
• культура і мистецтво — 164,4 млн грн, (загальний фонд — 162,3 млн грн, спеціальний фонд — 2,1 млн грн);
• фізична культура і спорт та реалізація програм та заходів у галузі — 61,7 млн грн.

На реалізацію обласних програм заплановано 23,8 млн грн, з них:

• забезпечення розвитку та підтримки Полтавського обласного комунального підприємства «Аеропорт-Полтава» — 6,4 млн грн.
• реалізація заходів із комунікації влади з громадськістю та розвитку інформаційної сфери — 4,9 млн грн;
• сприяння залученню інвестицій, розвитку економічного співробітництва та формування позитивного іміджу Полтавської області, здійснення заходів, спрямованих на створення необхідних передумов для розвитку міжнародного співробітництва, зовнішньоекономічної діяльності суб’єктів господарювання, а також на залучення інвестиційних ресурсів — 4,4 млн грн;
• утримання комунальної установи «Рятувально-водолазна служба» обласної ради — 3,2 млн грн;
• утримання комунальних установ природно-заповідного фонду регіональних ландшафтних парків «Диканський» та «Кременчуцькі плавні» — 2,9 млн грн;
• реалізація програм і заходів в галузі туризму та курортів — 1,9 млн грн;
• забезпечення фінансування премій в галузі культури, заснованих обласною радою — 0,1 млн грн.

За рахунок надходжень екологічного податку та грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства на охорону навколишнього природного середовища передбачається 60,3 млн грн.

Для здійснення охорони та раціонального використання земель за рахунок надходжень коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва передбачається 0,5 млн грн.

Видатки бюджету розвитку обласного бюджету на 2021 рік передбачено в обсязі 129,6 млн грн, з них:

• будівництво, капітальний ремонт та реконструкція обласних комунальних закладів — 111,5 млн грн;
• капітальні видатки галузі «Охорона здоров’я» — 12 млн грн.
• капітальні видатки галузі «Державне управління» — 5,7 млн грн. (обласна рада — 1,4 млн грн, управління майном обласної ради — 4,3 млн грн).

Нагадаємо, початковий варіант бюджету Полтавської області на 2020 рік був ухвалений з видатковою частиною у 4,6 млрд грн. З врахуванням змін, станом жовтень він складає 5,5 млрд грн.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»