Справа загибелі дівчини від укусів зграї собак: слідчі рік не можуть вивчити службову документацію КАТП-1628

Більше року минуло відтоді, як у Полтаві зграя собак покусала 25-річну жінку. Від отриманих травм вона померла у лікарні. Поліція тоді відкрила кримінальне провадження за фактом смерті (ст. 115 ККУ) та службової недбалості (ст. 367 ККУ). А за три місяці заступник начальника ГУНП Полтавщини Владислав Грімов повідомив журналістам, що поліція також розглядає версію неналежного виконання обов’язків лікарями.

«Полтавщина» спробувала дізнатися, що за рік з’ясували слідчі: хто винний у смерті 25-річної жінки та чи мала місце чиясь службова недбалість?

Хронологія подій

12 жовтня 2019 року, близько 5-ї ранку, до поліції зателефонувала жінка та повідомила, що поблизу ставка на вулиці Лесі Українки зграя собак напала на дівчину. Коли патрульні приїхали на місце, потерпіла лежала у чагарнику і її шматували близько 7 собак, які були настільки агресивні, що нападали також на поліцейських.

Врятувати себе та жінку інспекторам вдалося після застосування сльозогінного газу. Далі вони викликали швидку і надали потерпілій домедичну допомогу.

Дівчину до лікарні доправили лише в спідній білизні

Але вже наступного дня, 13 жовтня, близько 7-ї ранку, у полтавській лікарні потерпіла померла. 17 жовтня судово-медична експертиза встановила, що 25-річна полтавка Вікторія померла від крововтрати та травматичного шоку.

За фактом смерті та службової недбалості правоохоронці відкрили кримінальне провадження. Слідчі повинні були з’ясувати всі обставини справи, а також те, чи мало місце недбале ставлення службової особи міськради до виконання своїх обов’язків, що призвело до тяжких наслідків.

Службова недбалість співробітників Полтавського КАТП-1628

Журналісти «Полтавщини» тоді з’ясували, що це не перший випадок нападу зграї собак на перехожих на вулицях Олени Пчілки (колишня Луценка) та Лесі Українки. Після нападів собак місцеві мешканці зверталися і на КАТП-1628 у відділ регулювання чисельності тварин, і у поліцію, але реакції на звернення не було.

Директор Полтавського КАТП-1628 Тарас Бойко повідомив, що це неправда — з приводу агресивних собак в мікрорайоні, де стався напад на дівчину, раніше ніхто не звертався. За словами Бойка, перше звернення на КАТП-1628 надійшло у понеділок (14 жовтня 2019 року).

Але саме слова Тараса Бойка виявилися неправдою, адже ще навесні 2019 року місцеві мешканці писали колективне звернення до міської влади з проханням вжити невідкладних заходів щодо зграї агресивних бездоглядних собак, які нападають на людей і загрожують їхньому здоров’ю та життю. Мешканці вулиць Лесі Українки, Олени Пчілки та Панаса Мирного надали журналістам фото відповідей від міськвиконкому та КАТП-1628. Останнє датоване 4 квітня і підписане керівником підприємства Тарасом Бойком.

Відповідь КАТП-1628

Тоді ж Тарас Бойко порекомендував журналістам «Полтавщини» звернутися до Верховної Ради і подякувати за нещодавно прийнятий закон, відповідно до якого тепер комунальники не можуть нічого зробити з кількістю безпритульних тварин, а не звинувачувати КАТП-1628 у бездіяльності.

Але насправді закон дозволяє евтаназію бездоглядних тварин. Закон «Про захист тварин від жорстокого поводження» зі змінами від 4 серпня 2017 року прямим текстом дозволяє умертвіння тварин при регулюванні чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини (стаття 17).

При умертвінні тварин потрібно лише використовувати методи, що виключають їх передсмертні страждання.

Стаття 23 цього закону дозволяє вилов безпритульних (загублених, покинутих, залишених без опіки і бродячих) тварин з метою регулювання їх чисельності. А стаття 24 закону регламентує вилов та тимчасову ізоляцію тварин.

Також директор КАТП тоді скаржився на зоозахисників, які не дають спокійно працювати ловцям — нібито вони постійно заявляють, що це їхні тварини і не треба їх нікуди забирати. Та попри це керівництво КАТП приймає на роботу цих зоозахисників.

Наприклад, працівниця КАТП-1628 Наталія Мамай, яка, власне, і готувала відповідь про те, що ситуація з собаками «не є критичною», сама є активним зоозахисником. На своїй сторінці у фейсбуці та у полтавських групах вона регулярно розміщує інформацію про пошук нових господарів для тварин з вулиці. І хоч, на перший погляд, у цьому немає нічого поганого, деякі її висловлювання дещо дивують:

Тож правоохоронці мали б з’ясувати, чому співробітники відділу регулювання чисельності безпритульних тварин Полтавського КАТП-1628 не реагували на звернення полтавців щодо нападів собак та покусів ними? Адже в результаті це призвело до загибелі людини.

Кримінальне провадження щодо службової недбалості

Лише за 2 місяці після відкриття кримінального провадження слідчий подав клопотання до суду про доступ до службових документів КАТП-1628. 16 грудня 2019 року ухвалу опублікували в Єдиному державному реєстрі судових рішень. Відповідно до неї, слідчий отримав доступ до:

• Програми поводження з тваринами та регулювання чисельності безпритульних тварин у м. Полтави на 2017-2021 роки;
• Положень про відділ врегулювання чисельності бездоглядних тварин Полтавського КАТП-1628;
• наказів про призначення на посади начальника відділу врегулювання чисельності бездоглядних тварин Полтавського КАТП-1628, майстра даного відділу та інших працівників (спеціалістів);
• Положень про утримання безпритульних тварин; Положення про притулок тварин; Рекомендації з удосконалення пунктів тимчасового утримання тварин та діючих притулків для тварин, Ветеринарно-санітарні вимоги до утримання тварин у притулках; Положення про евтаназію тварин, Методичні рекомендації щодо проведення евтаназії тварин; Порядок регулювання заходів, необхідних для скорочення чисельності тварин, які становлять небезпеку; Положення про діяльність служби вилову безпритульних тварин, Правила утримання тварин громадянами, підприємствами, установами та організаціями;
• планів та графіків відлову домашніх та бездоглядних тварин за 2017-2019 роки;
• заяв, заявок, повідомлень громадян, дитячих закладів, лікувальних установ щодо агресивних проявів з боку тварин, загрози сказу та розповсюдження захворювань та замовлення органів місцевого самоврядування за 2017-2019 роки;
• журналів та інші засобів обліку заяв, заявок, повідомлень громадян, дитячих закладів, лікувальних установ щодо агресивних проявів з боку тварин, загрози сказу та розповсюдження захворювань та замовлення органів місцевого самоврядування за 2017-2019 роки;
• актів, звітів виконаної роботи відділом щодо відлову бездоглядних тварин, направлення їх до ветеринарних клінік для стерилізації, подальшого поміщення та подальшого їх повернення на місце вилову або власнику з розрахунками витрат на їх проведення;
• договорів з держзакладами ветмедицини або іншими закладами на проведення ветеринарного обстеження, спостереження, стерилізацію виловлених бездоглядних тварин, акти виконаних робіт, рахунки за виконану роботу, документи з оплати виконаних робіт за 2017-2019 роки;
• реєстраційних документів та відомостей електронної бази даних про виловлених, стерилізованих безпритульних тварин;
• господарської, договірної, фінансово-бухгалтерської документації щодо отримання та витрачання коштів з місцевого бюджету на реалізацію «Програми поводження з тваринами та врегулювання чисельності безпритульних тварин у м.Полтави на 2017-2021 роки», в т.ч. на закупку обладнання, спецодягу, вакцин, матеріалів, харчів для тварин, будівництва та утримання пункту тимчасового утримання безпритульних тварин, транспорту та його ремонту, витрат на визначення місць вигулу домашніх тварин та місць де вигул заборонено та будівництво майданчиків для вигулу та тренування тварин, акти виконаних робіт тощо.

На жаль, інших ухвал по цій справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень знайти не вдалося. Тобто за рік слідство не змогло встановити, чи винні співробітники КАТП-1628 у загибелі 25-річної жінки.

Неналежне надання медичних послуг потерпілій

10 січня 2020 року під час підсумкової прес-конференції в головному управлінні Нацполіції Полтавщини заступник начальника ГУНП Полтавщини Владислав Грімов зазначив, що в рамках відкритого кримінального провадження будуть встановлені всі обставини — виконання обов’язків посадових осіб комунального підприємства, а також виконання посадових обов’язків лікарями.

Журналістів тоді цікавило питання — як жінка могла померти від травматичного шоку та втрати крові, якщо вона добу перебувала у лікарні під наглядом медиків?

Замилені місця на ногах — глибокі та рвані рани, подекуди — до кісток

Владислав Грімов на це питання відповів: якщо буде встановлено факт неналежного надання медичних послуг лікарями, тоді справу буде перекваліфіковано та проведено подальше досудове розслідування.

На якому етапі знаходяться кримінальні провадження за рік після загибелі жінки

Прес-секретар Нацполіції Полтавщини Поліна Ларіна пояснила, що наразі кримінальне провадження за фактом умисного вбивства (ст. 115 КК України) — закрите. Кримінальне провадження, відкрите за фактом службової недбалості (ст. 367 КК України) — триває. Наразі слідчі вивчають службову документацію підприємства.

А от кримінального провадження щодо неналежного надання медичних послуг лікарями відкрито не було.

Отже, можна зробити висновок, що за рік слідчі не змоги встановити — хто винен у загибелі 25-річної дівчини. Та, вірогідно, з цього списку точно виключили лікарів. Крім того, досі ніхто не поніс відповідальності за те, що сталося.

Нагадаємо, що собак з району, де стався напад на 25-річну дівчину, відловили, стерилізували, вакцинували та відпустили.

Анастасія НЕДОГОРСЬКА, «Полтавщина»