Депутати затвердили концепцію електронної системи Poltava Smart City

12 червня відбулася сесія Полтавської міської ради. За динамікою розгляду «технічних питань» вона нагадала кращі часи Олександра Мамая. Серед іншого, депутати затвердили концепцію інформаційної екосистеми Poltava Smart City.

Її почали створювати рік тому. ГО «Інститут аналітики та адвокації» звернулася до влади Полтави з пропозицією створити платформу, яка має об’єднати всі електронні сервіси міста. Громадська організація отримала від Нідерландів грант на 2 млн грн для написання концепції й розроблення мобільного додатку Poltava Smart City.

Концепцію затвердила робоча група, а потім її винесли на сесію. Перед голосуванням, заступник міського голови Олексій Чепурко зазначив:

— Проведений колосальний об’єм роботи. Бюджетні кошти не залучалися. Є міжнародні партнери, які профінансували ГО «Інститут аналітики та адвокації». Паралельно ми розпочали реформування служби оперативного реагування 1580. Була субвенція з обласного бюджету від депутата обласної ради Удовіченка. Ми закупили технічне обладнання для служби оперативного реагування. Після запровадження системи Poltava Smart City ми зможемо реалізувати наші задуми стосовно карти проблем міста і скоротимо час реагування влади на ті пропозиції чи інші проблеми, на які реагують полтавці кожного дня.

Олексій Чепурко

Ні в кого немає сумнівів, що створення «розумного міста» — це хороша справа. Технології роблять місто комфортнішим. В цій статті ми поговоримо виключно про проблеми Poltava Smart City.

→ Повний текст Концепції інформаційної екосистеми Poltava Smart City

У концепції «Poltava Smart City» багато «води»

Поняття «Poltava Smart City» містить дві складові: сервіс (мобільний додаток і сайт) та концепцію — те, як повинно розвиватися місто, використовуючи інформаційні технології.

Судячи з усього, «Інститут аналітики та адвокації» зосередився на першому, а концепцію скомпілювали із шаблонних фраз без жодної конкретики. Наприклад:

«Мета концепції — формування бачення щодо побудови, впровадження та подальшого розвитку інформаційної екосистеми «Полтава — смарт сіті» задля перетворення Полтави на цифрове, інноваційне та прогресивне місто.»

Або:

«Спільно із представниками бізнесу, громадськості, експертами у сфері ІКТ розробити та прийняти комплексну міську програму «Полтава — цифрове місто», яка забезпечить стійкість курсу цифрової трансформації міста та інтеграцію смарт-технологій, рішень у міське середовище.»

Крім слова «Полтава» у концепції немає ніякої прив’язки до Полтави. Скільки у Полтаві населення, який відсоток людей користується інтернетом, яка відвідуваність сайту Полтавської міськради? 28 сторінок абстрактних фраз й жодної фактичної інформації. З таким самим успіхом цю концепцію можна віддати Миколаєву чи Тернополю — нічого не зміниться.

Концепцію «Poltava Smart City» так само цікаво читати, як шкільний реферат з інтернету. Спробуйте прочитати концепцію і пояснити своїй бабусі, що таке Poltava Smart City. Можливо, в «Інституту аналітики і адвокації» були якісь підрахунки, але їх немає в концепції.

Громіздкий комбайн

Планується, що у додатку Poltava Smart City буде три версії, у кожній з яких додаватимуться нові функції. Програміст Едуард Ткаченко детально пояснював, які функції дублюють уже робочі сервіси. Не будемо повторюватися. У концепції є натяк на те, що повинно бути у наступних версіях 4.0, 5,0, і так далі. І таке враження, що розробники пішли шляхом ледачого студента, який вставляє у свою курсову роботу будь-що задля збільшення кількості сторінок:

• Водоочисні споруди — комплекс заходів з видалення забруднень, що містяться в побутових і промислових стічних водах, перед випуском їх у водоймища. Очищення стічних вод здійснюється на спеціальних очисних спорудах.
• Диспетчеризація сміттєвозів — основним призначенням систем диспетчеризації сміттєвозів є контроль вивезення сміття. Для виконання поставлених завдань сміттєвози повинні бути оснащені IoT-датчиками наповненості і GPS-трекерами, для відстеження маршруту машини. Це дозволить відстежувати місце вивантаження відходів і гарантує їх доставку в місце призначення, пріоритетними є сміттєсортувальні пункти.
• Вимір рівня забруднення — система датчиків по всій території міста і в зонах великого скупчення людей, так само в місцях спуску стічних вод, і направлення інформації для населення.
• Метеорологічна система датчиків — основне призначення метеорологічної системи датчиків — моніторинг, контроль і прогнозування гідрометеорологічних змінних та розрахунку розподілу зливових стоків по різних басейнах каналізацій з метою підвищення ефективності роботи міських систем водовідведення.
• Система моніторингу якості доріг — призначена для безперервного моніторингу стану дорожнього полотна (рання діагностика) в режимі реального часу з відображенням ситуації на інтерактивній карті.
• Система фото- і відеофіксації, відеоаналітики — інтелектуальні системи відеонагляду, призначені для автоматизованого збору, аналітики і прогнозування інформації з потокового відео. Включають в себе модулі відеофіксації, записи і розпізнавання зображень, інтелектуальної обробки і аналізу інформації.
• Телемедицина — дистанційне надання медичних послуг, таких як оцінка здоров’я або консультація з використанням телекомунікаційної інфраструктури.

Телемедицина в обласній лікарні використовується уже кілька років. У Полтаві уже стоять пиломіри, їх змонтували за іншою концепцією «Інтегрованого розвитку міста». Воду у Полтаві чистять із часів створення каналізаційної системи.

Ймовірно, мова йде про те, що в майбутньому у Полтаві буде єдиний операторський центр, через який контролюватимуть всі процеси в місті. Подібна система, наприклад, працює в Китайському місті Гуанчжоу. Але в концепції не пояснюється ні як це зробити, ні скільки це буде коштувати.

Poltava Smart City і бюджет

Концепція була для Полтави безкоштовна, але подальше впровадження, ймовірно, вимагатиме фінансування з бюджету міста.

У концепції сказано, що на «Інститут аналітики та адвокації» покладено створення версії 1.0.

На наступні версії потрібно буде витрачати бюджетні кошти або чекати інші гранти.

«Сформувати проектний офіс «Полтава — смарт сіті» на базі Полтавської міськради, який сприятиме формуванню та реалізації політики цифрового (смарт) управління містом, а також здійснюватиме заходи, направлені на впровадження інформаційної екосистеми «Полтава — смарт сіті».

Тобто потрібно орендувати офіс та наймати працівників. Фактично, у місті потрібно буде створити ще одне комунальне підприємство.

Poltava Smart City залежить від політики

Poltava Smart City — досягнення чинної влади. Без сумнівів, на місцевих виборах «Рідне місто» у свій актив запише створення «Poltava Smart City». Але, якщо до влади прийдуть їхні конкуренти, що буде з «розумним містом»?

Для прикладу можна згадати ставлення нинішньої влади до комунальної організації «Інститут розвитку міста», яка була створена за часів роботи Олександра Мамая. Депутати не задоволені його роботою і на останній сесії відмовилися проголосувати за затвердження Порядку проведення моніторингу впровадження Концепції інтегрованого розвитку міста «Полтава 2030».

Судячи з повідомлень на сторінці Poltava Smart City у Фейсбуці, мобільний додаток вже пройшов тестування та незабаром буде презентований полтавцям. Програміст Едуард Ткаченко, який з самого початку критикував запропоновану концепцію Poltava Smart City, так описав робочий процес:

— Після того, як у грудні минулого року мене включили у робочу групу по Smart City, вона не збиралася жодного разу. Після презентації концепції не було жодних обговорень, затвердження техзавдання тощо. Весь цей час розробники самі по собі кодили невідомо що, навіть тестувальників зобов’язали підписати папери про нерозголошення. Тому я маю великі сумніви, що з цього проекту вийде щось реально корисне для жителів міста.

Микола ЛИСОГОР, «Полтавщина»