Полтавці не дізнаються про ціну нових тролейбусів та конкурентів «Богдана» — такі правила ЄБРР
Європейський банк не розкриває конкурентів на тендері й ціну закупки товарів, бо саме такі правила допомагають успішно реалізовувати інвестиційні проекти
В кінці 2019 року Полтава підписала контракт з корпорацією «Богдан» на поставку 40 тролейбусів. Закупка проходить в рамках кредитної угоди між КП «Полтаваелектроавтотранс» і Європейським банком реконструкції та розвитку. Полтава взяла кредит в 10 млн євро: 8 млн євро на тролейбуси, 2 млн євро — на тягові підстанції.
Поки полтавці чекають на новий транспорт, «Полтавщина» хоче дізнатися:
- яку модель тролейбуса отримає місто?
- скільки точно коштує один тролейбус?
- який саме графік виплати кредиту погоджено?
Щоби отримати відповіді, ми відправили запит до Полтавської міської ради із проханням отримати копію договору.
Юристи «Полтаваелектроавтотрансу» пояснили, що тролейбуси куплені за кредитні кошти Європейського банку реконструкції та розвитку, тому без дозволу банку жодних документів не покажуть.
«Полтавщина» зв’язалася з Антоном Усовим, старшим радником ЄБРР із зовнішніх зв’язків в країнах Східної Європи, Кавказу і Центральної Азії. Він пояснив, що комунальне підприємство дійсно не повинно показувати контракт із «Богданом».
Антон Усов повідомив, що Полтава отримала грант в 450 тисяч євро від Європейського союзу. Ці кошти пішли на досліди транспортної системи міста, аудиторські послуги, підготовку реалізації програми оновлення тролейбусного парку.
«Полтаваелектроавтотранс» використовує не бюджетні кошти, а кошти ЄБРР. У Європейського банку свої правили й вони відрізняють від українських, конкретніше — вони не мають нічого спільного із системою закупівель ProZorro. Банк не надає інформацію про учасників торгів та кінцеву ціну.
— Ми придумали такі процедури, які покликані мінімізувати різні корупційні впливи. Правила сприяють тому, що гроші йдуть з максимальною точністю. Це стосується ринків де важко проводити закупки. Це так званий пострадянський простір. Наші правила прийняті Україною, яка є партнером ЄБРР. Система ЄБРР існувала задовго до ProZorro і свою ефективність вже показала. Ми фінансуємо дуже великі проекти. Ми даємо результат. Ми поставляємо техніку, робимо дороги та інфраструктуру, — розповів Антон Усов.
Ми дізналися, що у «Богдана» було два конкуренти щодо постачання тролейбусів у Полтаву, але хто вони й наскільки змінилася ціна — конфіденційна інформація банку.
ЄБРР може дати тільки таку інформацію:
- скільки тролейбусів поставлено;
- хто постачальник;
- специфікація транспорту: енергоефективність, низка підлога та ін.
Хтось запитає — а в чому проблема? Полтава отримала кредит на 8 млн євро на закупку 40 тролейбусів, значить один тролейбус коштуватиме 200 тисяч євро.
А проблема в тому, що згідно з інвестиційним проектом «Оновлення тролейбусного парку», який опубліковано на сайті міськради, наш сусід Кременчук купував за допомогою ЄБРР тролейбуси Богдан Т701.17 по 185,7 тисяч євро за одиницю.
Аналіз тролейбусних закупівель від аудиторів з Mott MacDonald
Якби Полтава купляла в «Богдана» тролейбуси за таку ж ціну, то зекономила на всій закупці 572 тисячі євро. А так навіть після укладання договору ми не знаємо — змогло місто зекономити на закупівлі тролейбусів чи ні?
ЄБРР реалізовує в Україні безліч проектів. За даними Мінфіну, Україна станом на 1 жовтня 2019 року отримала від Європейського банку 1 мільярд євро інвестицій. Полтавські тролейбуси стали першою інвестицією в рамках нової Програми ЄБРР для фінансування громадського транспорту в Україні обсягом в 250 млн євро.
, «Полтавщина»