З пенсії 73-річної продавщиці лотерей вирахували штраф та пеню в 1000 гривень за невиставлену сміттєву урну

До «Полтавщини» звернулася 73-річна полтавка Ніна Козлова, яка попросила розповісти про її історію, внаслідок якої з неї будуть вираховувати певні суми із пенсії, бо вона порушила правила благоустрою у Полтаві — не виставила урну в приміщенні з продажу лотерейних квитків. Із певними скороченнями надамо їй слово.

Я, Козлова Ніна Максимівна, до 27 грудня 2018 року працювала офіційно за цивільно-правовим договором у ТОВ «Полтава груп» продавцем-консультантом з реалізації лотерейних білетів у приміщенні «Лото-Маркет» за адресою: Полтава, вул. Соборності, 31а (підземний перехід біля будівлі Головпоштамту). Дана точка з продажу лотерейних білетів зачинилася 27 грудня 2018 року і по сьогодні не працює.

Мій робочий день починався із 8:00 до 19:00 із перервою на обід в 45 хв. Клієнтів було дуже багато. Приходячи на роботу на 7:45, мене вже чекала черга відвідувачів. Це були як і постійні клієнти, так і нові. О 8:00 точка вже повинна працювати і обслуговувати клієнтів.

Заробітну платню, яку я отримувала за роботу була просто сміхотворна. Більше не платили, оскільки керівництво ТОВ «Полтава груп» вважало що «ви пенсіонерка, і вам більше не треба, оскільки ви отримуєте пенсію». На той час моя пенсія складала 1856 грн.

20 грудня 2018 року я ще не встигла прийти на роботу, як мене вже під дверима чекали клієнти. Я швидко включила обладнання (2 комп’ютери, 6 моніторів) і почала обслуговувати клієнтів. О 10:00 до мене у приміщення завітав чоловік, який влаштувався за столиком і чекав доки, поки я розвантажусь — завершу обслуговувати чергу клієнтів. Чекав 15 хвилин. Далі він підійшов до мене, показав посвідчення, що Він — Белько Євген Леонідович, головний спеціаліст Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста. Виявилося, що я порушниця! Я не виставила урну для сміття біля свого приміщення. І на мене було складено Протокол № 1478 від 20 грудня 2018 року. Згідно із цим протоколом я повинна була прийти на адміністративну комісію, за адресою Шевченківської районної ради Полтави, де зі мною повинні були провести роз’яснювальну роботу. Я неодноразово запитувала у інспектора, це що — штраф? Він запевняв мене, що ні, це запрошення на комісію, де мені роз’яснять закон та вимоги стосовно благоустрою нашого міста і що це стандартна процедура, через яку проходять усі підприємці.

Хочу зазначити, що я не підприємець і підприємництвом не займаюсь. І у той день я фізично не встигла виставити урну біля входу в Лото-Маркет, оскільки було дуже багато клієнтів. Інспектор все це бачив — він сидів і чекав 15 хвилин.

Також мені не зрозуміло, чому на мене одразу склали протокол? Адже, спочатку повинно бути винесене попередження про усунення недоліків. І у випадку, якщо подібні недоліки не усуваються протягом певного часу або мають систематичні порушення, то тільки після цього складається протокол.

30 січня 2019 року я відвідала засідання адміністративної комісії при виконкомі Шевченківської райради. Там розглянули моє, як виявилось, адміністративне порушення — я не виставила урну.

Комісія одноголосно прийняла постанову, що я — винна! І повинна сплатити 340 грн. При цьому у п.1 постанови варіанти адміністративного стягнення можуть бути: попередження або штраф. Але мене ніхто не попередив, а зразу оштрафували!

Я намагалася заперечити, що для мене це значні кошти і сплатити їх я не можу. На що голова адміністративної комісії сказала, що нехай за вас заплатять ваші діти. Я була не згода з результати цієї комісії. На що голова комісії сказала, що я можу написати скаргу, що б мені анулювали штраф.

4 лютого 2019 року я написала скаргу голові Шевченківської райради Задворкіну Д. Ю., власноруч віднесла до райвиконкому і при мені мою заяву зареєстрували. Я думала, що на мою заяву повинна прийти відповідь, адже є моя адреса і номер мобільного телефону, однак відповіді я так і не отримала.

17 липня 2019 року я отримала СМС-повідомлення про те, що прийшла пенсія. але розмір пенсії мені був незрозумілий: з 1-го липня було збільшення пенсій для певних груп пенсіонерів. Так ось, замість 2128,98 грн я отримала лише 1703,18 грн.

23 липня 2019 року я пішла у місцеве відділення Пенсійного фонду, яке розташовується у тому ж самому Шевченківському райвиконкомі Полтави і там мені повідомили, що з моєї пенсії буде зніматися штраф виконавчою службою за несплачений адмінштраф. При цьому, це тільки частина штрафу, оскільки за те, що я не сплатила вчасно, мені «набігла» пеня. Загальна сума штрафу складає більше 1000 грн. Це замість 340 грн, на які я писала заперечення. Тепер будуть знімати суми і з майбутніх пенсійних виплат, доки вся сума штрафу не буде виплачена.

У діях інспектора Белька Євгена Леонідовича я вбачаю грубе порушення своїх службових обов’язків та непрофесіоналізм. У діях комісії я вбачаю порушення, оскільки, комісія діяла упереджено. У діях Шевченківського райвиконкому я вбачаю порушення, оскільки вони не належним чином розглянули мою скаргу від 4 лютого (не надали відповідь протягом 1 місяця). У зв’язку із цим я не платила штраф, оскільки була упевнена, що моя скарга розглянута і все минулося.

Тому, враховуючи вищевикладене, прошу:

1. Розпочати службове розслідування стосовно службових осіб, які приймали упереджене рішення стосовно мене.
2. Скасувати Постанову № 3 та повернути усі кошти, які були примусово забрані із моїх пенсійних нарахувань.
3. Принести письмові та особисті вибачення осіб, які вчинили такі дії стосовно пенсіонерки.

Від редакції. На нашу думку, якщо місто хоче боротися із численними лотереями у місті, то воно має фільтрувати такі заклади ще на стадії надання приміщень в оренду, або прописувати це в умовах договорів. Штраф в 1000 грн, який має заплатити пенсіонерка за порушення правил благоустрою, напевно, не є таким методом.

UPD. Керівник міської Інспекції з благоустрою Антон Тонконог повідомив, що не вбачає порушення у діях свого інспектора, адже складати протокол за порушення — це його обов’язок. Рішення про накладання адмінштрафу приймає відповідна комісія. Однак скаржниця може написати заяву до суду.

Стосовно боротьби із лотереями, то позиція Антона Тонконога, як члена міської комісії з тимчасових споруд для ведення підприємницької діяльності, — це не продовжувати оренду таким закладам.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»