«Втрачений час для реконструкції парків не купити навіть за гроші», — Оксана Деркач
Полтава завжди було зеленим містом і за цим показником лишається одним з найкращих в Україні. Цю особливість відзначають гості міста. Водночас українські та іноземні експерти постійно наголошують на важливій ролі парків у житті полтавців.
Голова організації «Єдність» Оксана Деркач розповідає про це детальніше:
«Я приділяла темі парків, скверів, зелених зон багато уваги і сил, бо розуміла, що вони мають стати особливою родзинкою міста. Саме тому одним з моїх перших проектів став Дендропарк, який довгий час був чомусь незаслужено забутий усіма. Хоча цей парк разом з найвідомішим музеєм міста «Поле Полтавської битви» можуть стати єдиним цілісним комплексом та привертати увагу не лише полтавців, а й чималі туристичні потоки.
Згодом, коли я ініціювала проект «Бюджет участі» і почала ним детально займатися, ознайомилася з процедурою реалізації інших подібних проектів. Стало зрозуміло, що одна з основних проблем полягає в тому, що немає комплексного підходу до вирішення цього питання. Адже кошти потрібно було використати протягом бюджетного року, а основні роботи починаються не відразу. До їхнього початку треба пройти багато довгих етапів: це і зробити проектно-кошторисну документацію, і пройти експертизи, провести тендери, укласти договори та ще багато інших дій. Тільки перші три етапи можуть зайняти близько 6 місяців. Тобто, після підготовки необхідних документів на самі роботи лишається зовсім мало часу.
Я зрозуміла, що для отримання результату цей процес потрібно зробити плановим і системним. Була розроблена спеціальна програма та подана на сесію міської ради. Передбачено, що спочатку необхідно підготувати проектно-кошторисну документацію. На їх основі можна зрозуміти, які суми потрібні для проведення робіт. Потім необхідно затвердити кошти у бюджеті і починати роботи.
Виявилося, що так роблять і в Кременчуці. Міський голова Віталій Малецький розповів, що основні проектні роботи були зроблені ще попередником Олегом Бабаєвим, а вже потім наступна влада просто втілювала в життя готові напрацювання.
Водночас підбір об’єктів реконструкції відбувався за певною концепцією. Ми обирали: які об’єкти ремонтуємо спочатку, а які пізніше. З одного боку, це парки, які частіше всього відвідують полтавці та гості міста. Тобто ті місця, які стають візитними картками Полтави. З іншого, — ми не забували і про мікрорайони. Однією з таких «перших ластівок» було оновлення бульвару Богдана-Хмельницького як єдиної пішохідної зони в мікрорайоні, в якому проживає 18 тисяч полтавців.
Із часом ми повністю розробили проектно-кошторисну документацію на парк ім. Котляревського («Вічний вогонь»), на що були суттєві причини. Всі об’єкти реконструкції пов’язані ключовими ідеями: цікавість для туристів, історична цінністю та, звісно, важливість для полтавців, для їх пам’яті. Адже в цьому парку знаходиться могила Івана Котляревського, який вважається батьком сучасної української мови і Полтава часто асоціюється сáме з ним, з його невмирущими творами. Ще одна причина полягала в тому, що цей парк є місцем проведення важливих заходів зі вшанування історичних подій, близьких серцю кожного полтавця. До всього цього, частина парку вже була перебудована і логічно було б завершити повну реконструкцію.
Старт до таких робіт був підготовлений, тому вже у вересні цього року можна було розпочинати роботи і до Дня міста 2019 року парк імені Котляревського мав би бути повністю відреставрований та відкритий. Але місцева влада різко змінилася і восени ніяких робіт ніхто вже не починав і поки не планує. Зволікання краде час, який у цьому питанні є одним з ключових ресурсів.
Також окрім парку імені Котляревського ми напрацювали і інші проекти по кількох об’єктах: Бульвар Котляревського, бульвар Панянського, Першотравневого проспекту та інші. Але потім виявилось, що нова влада на одні парки збільшує фінансування, виділяючи колосальні суми, а на інші навпаки зменшує. Приміром на парк «Незалежності» замість 10 раніше запланованих мільйонів гривень виділили аж 60 (!). На Прирічковий парк просто зі стелі, фактично без концепції, розрахунків та детального плану території (!) виділили 10 мільйонів гривень. Фінансування парку на Браїлках із 3 мільйонів збільшили до 17 мільйонів. І це при тому, що на сьогоднішній день цей парк немає проектно-кошторисної документації. Його відновлення звісно потрібне, але з таким підходом полтавці його не побачать в завершеному вигляді ще дуже довго. Все це сколихнуло соцмережі.
Виникає питання: навіщо йти таким неконструктивним шляхом, коли є вже готові проекти реконструкції, з яких зрозуміло скільки і навіщо потрібно виділити коштів. Залишається лише брати і робити. Навіщо знову повертатися до практики, коли гроші виділяються фактично без розрахунків у порожнечу?
Ми всі повинні розуміти, що тільки продумані і системні кроки можуть дати місту позитивний результат. Адже перш ніж витрачати гроші платників податків необхідне чітке усвідомлення «навіщо скільки і куди»? Бо навіть збільшення фінансування на окремі проекти в десятки разів аж ніяк не гарантує отримання позитивного результату. Втрачений час і відсутність розуміння системності всього процесу не купити навіть за гроші».