Прокуратура звернулася до суду, щоб позбавити права районні ради Полтави видавати земельні ділянки

На засіданні депутатської комісії Полтавської міськради з питань місцевого самоврядування, законності та правопорядку під головуванням Сергія Луценка розглянули питання про позов місцевої прокуратури до Полтавського окружного адмінсуду стосовно рішення Полтавської міськради «Про визначення обсягу і меж повноважень, які здійснюють районні у Полтаві ради» від 25 лютого 2016 року. Мова йде про повноваження райрад надавати дозволи на будівництво та обслуговування індивідуальних житлових будинків, ведення індивідуального садівництва та гаражного будівництва, обслуговування господарських будівель і споруд, присадибних ділянок, особистого селянського господарства, сінокосіння, городництва та випасання худоби.

Олександр Шамота, Сергій Луценко та Вячеслав Федоряка

На підставі цього райради почали виділяти землі і під приватні забудови, зокрема на такі дозволи найбільше претендують воїни АТО. Проте, у надання дозволів втрутилося Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, яке відмовляється визнавати рішення райрад і вважає, що право надавати землю належить міській раді. Таким чином, Держгеокадастр почав відбирати ліцензії у землевпорядних організацій, які приймали документи рішень районних рад. Надалі у місті склалася ситуація, що майже ніхто не може приватизувати землю. Цю проблему депутати обговорювали на земельній комісії 31 серпня 2017 року.

Заступник міського голови Іван Сватенко назвав рішення міськради повністю конституційним та законним і запропонував депутатам рекомендувати відстоювати у суді законність рішення Полтавської міськради від 25 лютого 2016 року.

Голова Київської райради у Полтаві Сергій Синягівській повідомив, що землевпорядні вже зверталися до суду і повертали собі ліцензії на землевпорядну документацію.

Сергій Синягівський та Юрій Трегубов

За його словами, до суду почали звертатися і окремі громадяни. Наприклад, мешканець району, ветеран АТО подав до суду позов, щоб землевпорядні організації зверталися за подальшим погодженням до органів Держгеокадастру, бо рішення районних рад є законними. Однак суд відмовив у задоволенні позову, натомість виніс окрему ухвалу, якою зобов’язав прокуратуру звернутися до адмінсуду. Харківський апеляційний суд визнав, що делегування міської ради своїх повноважень райрадам є законним.

На думку Сергія Синягівського, в цій ситуації обурює те, що Держгеокадастр самочинно взяв на себе повноваження трактувати законодавство, при цьому у різних регіонах це відбувається вибірково. Голова Київської райради висловив своє припущення, що у мотивах геокадастру є корупційні моменти: змусити людей приїздити саме до Держгеокадастру і погоджувати земельні питання саме там.

Голова Шевченківської райради Дмитро Задворкін підтримав свого колегу і висловився за те, що рада готова взяти участь у суді в якості третьої сторони.

Дмитро Задворкін та Володимир Соколовський

Представник Подільської райради повідомив, що із 2016 року рада передала у власність 597 ділянок, окремі із них вже продані. Ставити це під сумнів саме зараз — абсурд.

Начальник управління земресурсів міськвиконкому Юрій Трегубов заявив, що у разі, якщо суд задовольнить вимоги прокуратури, то можна поставити під сумнів усі державні акти, які видавались райрадами більше 20 років (і навіть за часів УРСР). При цьому є незрозумілою актуалізація цього питання з боку Держгеокадастру, адже законодавство в цій частині не змінювалось.

Начальник управління з питань містобудування та архітектури Микола Шевельов повністю підтримав аргументи свого колеги.

Після нетривалого обговорення депутати одноголосно підтримали рекомендацію відстоювати правоту міськради у суді.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»