Трансляція тринадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання

22 грудня, о 10:00, депутати Полтавської міської ради сьомого скликання зібрались на засідання тринадцятої сесії. Під час попередньої дванадцятої сесії 15 вересня, депутати розглянули близько 80 питань, серед яких з виділення землі, розміщення церкви, а також зміни до міських програм тощо.

Сьогодні міськрада також має розглянути не менше 80 питань, серед яких бюджет на 2018 рік, зміни до міських програм та їх затвердження, затвердження планів територій, зміни в складі міськради, питання будівництва та мораторій на МАФи.

Зазначимо, що одночасно у місті проходить і сесія Полтавської облради. Там депутати також мають ухвалити бюджет на наступний рік.

Відеотрансляція засідання сесії

10:10 — Розпочинається пленарне засідання сесії. За словами Олександра Мамая, присутні 39 з 42 депутатів.

10:13 — Депутати Денис Поліщук та Ярослав Мартинюк заявили про вихід з фракції «Соціал-демократичної партії».

Денис Поліщук та Ярослав Мартинюк

10:18 — Перейшли до виступів представників громадськості. Вікторія Роман підняла питання проблеми будинку Наума Бахмутського. Історична будівля не має огорожі, попри те, що є культурною спадщиною. Громадська організація попросила вплинути на власників, створити комісію, щоб зробити відповідний акт, а також звернутися до прокуратури щодо збереження будівлі.

Вікторія Роман

10:20 — Марина Голікова звернулася до депутатів із питанням щодо збереження дитячого майданчика в авіамістечку. СБУ подала документи на 2 будинки у мікрорайоні. За словами жінки, це комерційне будівництво за рахунок дітей. Вона попросила повернути ділянку в комунальну власність.

Тетяна Неретіна

10:24 — Тетяна Неретіна заявила про порушення прав матері, яка мешкає у будинку на вул. Шевченко, 128. За її словами, дерева ростуть із порушеннями. Одне з них лежить прямо на будинку. Жінка попросила спиляти дерево.

10:28 — Ростислав Шевченко висловився щодо прапорів на банера на монументі Слави. За його словами, пам'ятник є імперським символом і прапори там встановили, щоб бути вище символу. Зараз їх комунальники їх зняли. На думку полтавця, поки йде війна, ці символи повинні бути там.

10:32 — Олена Чірікова-Зоріна, автор проекту впорядкування зеленої зони на Садах-1 та Садах-2, яка брала участь у конкурсі на фінансування з «Бюджету участі», але не перемогла, заявляла про важливість її проекту. Секретар міськради Оксана Деркач відповіла, що проект фінансуватиметься в 2019 році із бюджету в рамках програми благоустрою та впорядкування парків.

Олександр Шамота

10:38 — Далі виступив депутат Олександр Шамота. Він розповів, що триває процедура відкликання депутатів Дениса Поліщука та Сергія Луценка. «А Ярослав Мартинюк став не тримачем червоного прапора, а червоною підстилкою» — заявив Олександр Шамота.

Сергій Петренко

Новий голова ТВК Сергій Петренко у якості відповіді депутату заявив, що на підписних листах щодо відкликання є помилки. Він готовий показати їх депутатам.

10:44 — Депутат Вадим Ямщиков попросив виключити 20 питання щодо будівництва парковки у Прирічковому парку. Також він запропонував свій варіант мораторію на МАФи.

Дмитро Сенчакович

10:45 — Депутат Дмитро Сенчакович попросив виключити програму розвитку ЖКГ з порядку денного (питання № 38). За його словами, вона має багато помилок і була надіслана депутатам за 2 дні до сесії.

10:50 — Депутати зняли питання №№ 20, 60, 65, 66. Питання №№ 43 та 53 включили до порядку зі змінами. Ще два питання щодо земельних ділянок та програми щодо системи цивільного захисту включили як додаткові. Порядок денний затвердили.

10:53 — Прийняли питання № 4 щодо витрат на придбання легковиків, меблів, комп'ютерів тощо. Депутат Дмитро Батигін оголосив заяву про конфлікт інтересів. Його фірма ремонтуватиме Toyota Camry міськради.

10:59 — Депутати прийняли питання № 1 «Про внесення змін до показників міського бюджету на 2017 рік».

11:02 — Перейшли до розгляду питання № 2 «Про міський бюджет на 2018 рік». Начальник бюджетного управління Тетяна Чумак зачитала основні показники бюджету 2018 року. Більшість видатків не перебільшують доходи. 

Олександр Мамай зробив акцент на виплати на допомогу мешканцям: безоплатний проїзд школярів, по 300 тис. грн матерям загиблих в АТО та Афганістані, підвищення зарплат працівникам «Полтаваелектроавтотранс», вчителям, лікарям тощо.

Тарас Синяговський, Вадим Ямщиков та Юліан Матвійчук

11:14 — Юліан Матвійчук заявив, що такий бюджет-2018 не можна приймати. Він розповів про недоліки проекту. Бюджетники отримають підвищені зарплати, але працюватимуть із матеріально-технічною базою. У програмі «Турбота» багато правильних речей, але є «подачки бюджетникам до професійних свят». Бюджет зріс на 1,1 млрд, але у Програмі розвитку ЖКГ на 300 млн грн багато повторів ремонтів доріг. Зокрема, вул. Європейської, яку відремонтували цього року і вже декілька разів переробляли. На це Олександр Мамай відповів, що там передбачено ремонт ще не виконаних ділянок.

11:18 — Олег Бєлоножко також висловив невдоволення бюджетом. Зокрема, тим, що немає жодної копійки на Кадетський корпус. На це мер відповів, що частину з залишків бюджету 2017 року (орієнтовно — 300 млн грн) використають, зокрема, на дах для історичної будівлі.

11:20 — Олександр Кудацький зробив зауваження щодо соцдопомоги на професійні свята. На його думку, кошти чесніше б було направити на профспілки, які самостійно розпоряджалися за потребою. Олександр Мамай відповів, що усі профспілки існують «на папері», тому кожен працівник має отримувати на свята однакову суму.

Олександр Мамай також повідомив, що 500 млн грн з бюджету Полтави лежить на депозиті у «Приватбанку». Він заявив, що особисто їздив до Дніпра та домовився з керівництвом банку про збільшення відсоткової ставки з 14% до 20%. «Я ці кошти, це 30 мільйонів, сам заробив для бюджета, тому хай вони підуть на матеріальну допомогу», — сказав міський голова.

11:43 — Попри невдоволення представників кількох фракцій одночасно, бюджет на 2018 рік прийняли. Мер пообіцяв, що найближча наступна сесія буде бюджетною і на ній перерозподілятимуть «вільні» 300 мільйонів — а тому очікує пропозиції від фракцій.

11:47 — Депутати внесели зміни до Програми покращення функціонування органів Державної казначейської служби та якості обслуговування розпорядників та одержувачів бюджетних коштів на 2016-2018 рр (питання № 4).

11:49 — Питаннями №№ 5,6 депутати затвердили Програму розвитку геоінформаційної системи містобудівного кадастру на 2018-2020 роки та Програму розроблення та оновлення містобудівної документації дна 2018-2020 роки.

11:51 — Прийняли питання № 7 «Про розроблення детальних планів територій». Депутат Дмитро Сенчакович запропонував виключити з проекту два додатки щодо території, обмеженої вул. Половка, Яблуневої та Лазурної, а також, обмеженої вул. Степового Фронту, Європейської та Сагайдачного. За його словами, проект рішення «підсунули» вже на комісії за день до сесії. Його пропозицію не підтримали. Також у голосуванні не брав участь депутат Андрій Соколов, який заявив про наявність конфлікту інтересів.

11:54 — Прийняли питання № 8 «Про надання згоди на об’єднання земельних ділянок по вул.Європейській, 28а та вул. Шевченка, 27а».

11:56 — Питанням № 9 затвердили детальний план території, обмеженої вулицями Європейською, Героїв-чорнобильців, Макаренка та Миколи Дмитрієва.

11:58 — Прийняли питання № 10-12 щодо розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об’єктів передачі електричної та теплової енергії, внесення змін до рішення 49-ї 6-го скликання від 23.04.2015 «Про надання згоди на подальше розміщення Меморіального комплексу захисникам правопорядку Полтавщини та дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Пушкіна, 56в» та щодо затвердження проектів розподілу територій, визначення меж або впорядкування існуючих землеволодінь та землекористувань.

12:00 — Надали згоду на розміщення супермаркету по вул.Сакко, 1, ЦНАПу біля облради, та багатоповерхівок по вул.Героїв АТО, 81 і вул. Маросова, 2.

12:03 — Питаннями №№17-19 надали згоду на розміщення кафе по вул. Панаса Мирного, 3, будинку по просп. Першотравневому, 15а та розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок.

12:05 — Питаннями №№21-23 дали згоду на розміщення МАФів, врегулювали питання щодо власності на земельні ділянки та затвердили Програму розвитку земельних відносин та охорони земель на 2018-2022 роки. Депутати пропонували, але вони не пройшли.

12:09 — Прийняли питання № 24 «Про затвердження та погодження документації із землеустрою на розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності» та № 25 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою юридичним та фізичним особам».

12:10 — Питанням №26 продовжили право користування земельними ділянками ПАТ «Полтаваобленерго», а питанням №27 — дали у постійне користування земельні ділянки.

12:12 — Прийняли питання №№ 28-30 «Про розгляд клопотання щодо продажу земельної ділянки», «Про внесення змін до рішення 31-ї сесії Полтавської міськради 6-го скликання від 17.05.2013 «Про затвердження переліку земельних ділянок та надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)», «Про передачу на баланс витрат по капітальному ремонту об’єктів».

12:15 — Питанням №31 передали на баланс витрат з реконструкції приміщення під дитячо-юнацький клуб «Товариш» по вул. Великотирнівській, 29/2.

12:17 — Прийняли питання №№ 32,33 «Про затвердження рішення виконкому та розпоряджень міського голови» та «Про затвердження Програми управління об’єктами нерухомого майна комунальної власності територіальної громади на 2018-2020 роки».

12:18 — Питаннями №№ 34,35 прийняли до комунальної власності квартиру № 4 по пров. Миргородському, 4 та гуртожиток по вул. Пушкіна, 60.

12:19 — Депутати списали комунальне майно та внесли зміни до Програми розвитку ЖКГ та благоустрою на 2017 рік.

12:22 — Перейшли до розгляду Програми розвитку ЖКГ та благоустрою м. Полтави на 2018 рік. Олександр Шамота висловив невдоволення програмою. За його словами, немає чіткого переліку робіт. Що ремонтуватиметься, вирішують міський голова, заступник, але не депутати та громада. Незадоволені програмою Юліан Матвійчук та Дмитро Сенчакович.

12:25 — Під час обговорення Олександр Мамай пояснив, чому ремонт переходів у центрі міста «дотягнули» до грудня. За його словами, підрядник розповів, що одного дня всі його працівники поїхали до Польщі. Аналогічна ситуація відбувалася і під час реконструкції Малої академії мистецтв, яка триває з грудня 2015 року.

12:30 — Попри критику, Програму розвитку ЖКГ прийняли без змін. Проти голосувало 10 депутатів.

12:31 — Питаннями №№ 39-41 зняли з балансу КП «ЖЕО № 2» одноповерхівки, зарахували майно на його баланс та передали житлові будинки ОСББ.

12:32 — Прийняли питання №42 «Про затвердження у новій редакції статуту КП «Спецкомбінат похоронно-ритуального обслуговування».

12:33 — Питанням №43 внесли зміни до Програми капремонту ліфтів у житлових будинках комунальної власності на 2016-2020 роки.

12:35 — Питаннями №№44-46 внесли зміни до «Програми поводження з тваринами та регулювання чисельності безпритульних тварин на 2017—2021 роки», затвердили Правила утримання домашніх тварин та прийняли міську програму охорони культурної спадщини і збереження історичного середовища на 2018-2022 роки.

12:37 — Прийняли питання №№ 47-49 «Про базову мережу галузі культури міста Полтава», «Про затвердження рішення виконкому Полтавської міськради» та «Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми «Молодь Полтави» на 2016-2020 роки».

13:38 — Питанням №50 внесли змін та доповнення до міської Програми оздоровлення та відпочинку дітей на 2015-2018 роки.

12:39 — Прийняли питання № 51, яким внесли зміни до рішення позачергової 2-ї сесії Полтавської міськради 7-го скликання від 25.10.2016 «Про затвердження «Міської програми соціальної підтримки сім’ї, дітей та молоді м. Полтави на 2016-2018 роки».

12:40 — Питанням № 52 внесли зміни до Комплексної програми розвитку освітньої галузі на 2017-2020 роки.

12:43 — Прийняли питання № 53 «Про затвердження положень щодо проведення конкурсів на заміщення вакантних посад керівників закладів освіти м. Полтава». Олександр Шамота запропонував включити до конкурсної комісії депутатів, представників різних фракцій. «Мер не буде одноосібно призначати керівників освітніх закладів» — сказав депутат, згадавши про конфлікт у 3-й школі. На це Олександр Мамай відповів: «Не було там конфлікту, там директор зійшов з ума. Крайня розмова була з Романовим у Шевченка. Він сказав: ладно, працюй. Тільки школа повинна підпорядковуватися управлінню освіти. На це Романов відповів, що вона це не так і вона повинна підпорядковуватися невідомо кому. Я кажу: тоді тобі потрібно робити приватну школу».

12:47 — Питаннями №№ 54-58 затвердили Статути закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності, безоплатно передали майно та комунальне майно, затвердили рішення Полтавського міськвиконкому від 06.12.2017 № 245 та внесли зміни до «Програми економічного і соціального розвитку м.Полтава на 2017 рік».

12:48 — Затвердили «Програму економічного і соціального розвитку м.Полтава на 2018 рік» (питання № 59).

12:50 — Питаннями №№61-63 затвердили договори, встановили розмір пайової участі у розвитку інфраструктури міста та внесли зміни до Програми соцзабезпечення та соцзахисту населення «Турбота» на 2017 рік.

12:52 — Прийняли питання №64 «Про затвердження Програми соціального забезпечення та соціального захисту населення м. Полтава «Турбота» на 2018 рік».

12:53 — Питанням №67 визначили Перелік адмінпослуг, що надаються через ЦНАП Полтавської міськради (в новій редакції).

12:54 — Питанням №68 затвердили міську цільову «Програму з організації заходів попередження загибелі та рятування людей на водних об’єктах, розташованих на території м. Полтава на 2018-2020 роки».

12:55 — Прийняли питання №60 «Про внесення змін до рішень сесій Полтавської міськради та затвердження положень».

12:56 — Прийняли питання №№ 70, 71 «Про умови оплати праці» та «Про умови оплати праці міського голови». Олександр Шамота запропонував змінити у рішенні пункт щодо премії Олександру Мамаю так, щоби та залежала від окладу. Поправка не пройшла. Під час обговорення мер запропонував на наступних сесіях прийняти питання виділити по 10-20 тис. кожному депутату на діяльність. «Так, щоби не більше 2 тис. грн допомоги в кожні руки виборця.» — сказав мер.

12:59 — Питанням №72 розподілили обов’язки між мером, секретарем міськради та заступниками у новій редакції.

13:02 — Питанням №73 внесли зміни до міської цільової програми «Організації підтримки та реалізації стратегічних ініціатив і підготовки проектів розвитку міста Полтави на 2016 — 2021 роки».

Ігор Окіпнюк

13:03 — Депутати прийняли зміни в складі Полтавської міськради сьомого скликання. Ігор Окіпнюк, який пройшов від «Самопомочі» подав заяву про припинення повноважень.

13:04 — Питанням №75 депутати внесли зміни до міської цільової Програми «Партиципаторного бюджетування (бюджет участі) у м. Полтаві на 2016-2020 роки» у новій редакції.

13:05 — Питанням №76 затвердили план діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2018 рік та орієнтовний перелік основних питань для розгляду на сесіях Полтавської міськради у І півріччі 2018 року.

13:06 — Перейшли до розгляду питання № 77 «Про затвердження Програми висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування Полтави та фінансової підтримки ЗМІ на 2018 рік». Юліан Матвійчук просив не голосувати за нього, бо гроші виділяються телеканалам «ІРТ», «Місто», які мають на ці кошти висвітлювати діяльність усієї ради, а знімають лише Андрія Матковського. На думку Матвійчука, краще переправити ці кошти на освіту. Не голосувати закликав і Олександр Шамота, який згадав, що на останніх комісіях до кінця розгляду залишилися лише журналісти двох інтернет-видань. «Висвітлення діяльності — це і так їхній хліб» — заявив депутат. Олександр Мамай прокоментував це так: «Якщо з приводу ІРТ, можлива, а у «Міста» власник не Матковський. Усіх треба підтримувати. Немає таких зараз рекламодавачів, за рахунок яких вони могли б існувати».

13:10 — Під час обговорення Олександр Шамота згадав про «Полтавщину» та «Зміст». На це Олександр Мамай декілька разів повторив, що немає «Полтавщини» не існує: «Полтавщина»... Офіційно, юридично такого сайту не існує. В них немає ні ідентифікаційного коду, у них немає рахунку в банку, у них немає печатки, вони не існують. І статуту в них немає. Це звичайна інтернет-сторінка і вони пишуть там все що завгодно. Вони не існують. Не існує такого сайту, як «Полтавщина», в природі немає».

13:13 — Після обговорення питання №77 прийняли.

13:26 — Прийняли питання № 78 «Про введення мораторію на розміщення нових стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності». До міськради на розгляд одночасно надійшли 3 суміжні проекти: Вадима Ямщикова, Оксани Деркач та Олександра Мамая. Перший запропонував створити карту та комплексну схему, прозоро, разом із підприємствами. Друга пояснила, що проект пропонує не встановлювати МАФи лише в історичній частині, а на околицях вони потрібні. Третій відмовився від свого проекту на користь Оксани Деркач. Саме її прокт і прийняли.

Вадим Ямщиков

13:29 — Питанням №79 затвердили Програму реконструкції, благоустрою та впорядкування парків, скверів, бульварів та інших зелених зон та зелених насаджень на 2018-2020 роки. Також прийняли поправку щодо внесення до переліку парку загиблих воїнів на перехресті вул. Агітаційної та Артільної.

13:30 — Питанням №80 внесли зміни до Положення про постійні комісії Полтавської міськради 7-го скликання.

13:32 — Питанням №81 надали земельні ділянки, передали в користування та продовжили права користування земельними ділянками. Під час голосування оголосили про наявність конфлікту інтересів та неучасть у підготовці і прийнятті мер Олександр Мамай та депутати Ірина Климко, Олександр Кудацький та Іван Діденко.

13:35 — Останнім 82-м питанням затвердили міську комплексну цільову програму «Розвиток та удосконалення міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту на 2017-2019 роки» в новій редакції. Олександр Шамота пропонував виключити пункт про висвітлення діяльності, але його не підтримали.

13:37 — Порядок денний вичерпано. Оголосила закриття сесії.

Ян ПРУГЛО, Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»