Полтавська міськрада попросила Кабмін не навантажувати місцевий бюджет на додаткові півмільярда

Відбулося засідання депутатської комісії з питань економічної політики, комунальної власності, бюджету та фінансів Полтавської міської ради. На засідання прийшли депутати: Григорій Сахно (голова комісії), Світлана Бондарєва, Володимир Корнійчук, Юліан Матвійчук та Олександр Шамота. Не з’явилися — депутати Андрій Матковський, Віталій Павлій та Андрій Соколов.

Метою зібрання стало єдине питання — «Про звернення депутатів Полтавської міської ради до Кабінету Міністрів України та розгляд листа депутата міської ради Ю.Бойка щодо проекту Державного бюджету України на 2018 рік».

Григорій Сахно перед початком засідання коротко поінформував, що під час бюджетного процесу, який триває щодня, і міський голова Полтави Олександр Мамай, і представники міськради та виконкому висловлювали занепокоєння щодо додаткового навантаження на бюджет міста-2018.

Про що йде мова?

Відповідно до закладених Урядом норм в проект Держбюджету на 2018 рік, додаткове навантаження на міський бюджет Полтави складає 539 млн 392 тис. грн.

У тому числі:

• компенсація транспортним компаніям витрат на перевезення пільгових категорій громадян — 30 млн грн;
• утримання закладів освіти та охорони здоров’я — 178 млн грн;
• оплата пільг на житлово-комунальні послуги відповідним категоріям громадян — 104 млн 533 тис. грн;
• оплата пільг з послуг зв’язку — 4 млн грн;
• фінансування утримання та розвитку професійно-технічної освіти — 100 млн грн;
• збільшення реверсної дотації (у зв’язку зі збільшенням відсотку відрахувань, з 50 до 80%) — 122 млн 859 тис. грн.

Зазначені видатки планується здійснювати за рахунок доходної частини міського бюджету, але ці видатки здійснюватимуться за рахунок недофінансування видатків бюджету розвитку, чи інших, не першочергових видатків, які також є важливими для міста.

Голова бюджетного управління Тетяна Чумак повідомила, що станом на сьогодні вона взагалі боїться показувати складові бюджету у загальному, збалансованому вигляді, адже ще не знає, що може «піти вниз» і скласти загальний дефіцит бюджету.

Сьогодні депутат Юрій Бойко запропонував вирішити цю проблему у форматі офіційного звернення до Уряду.

— Ініціатором розгляду — є нардепи від «Самопомочі» у Верховній Раді. Тому на рівні Полтави, я є не ініціатором, а автором такого звернення. Поданий на розгляд Верховної ради проект бюджету на 2018 рік насправді викликає багато запитань. Розпочата центральною владою фінансова децентралізація, Києвом й руйнується, — повідомив Юрій Бойко.

Суть звернення — на місцевий бюджет передбачені додаткові фінансові навантаження — це компенсація пільг на житлово-комунальні послуги (з урахуванням боргів за минулі роки), фінансування технікумів, коледжів та училищ, компенсація підприємствам за перевезення пільговиків та низка інших змін.

Пропозиція — звернення Полтавської міської ради доповнити актуальними для обласного центру цифрами, попросити не допустити прийняття Державного бюджету у запропонованій редакції, доопрацювати цей головний фінансовий документ країни з урахуванням інтересів місцевих громад та принципів децентралізації.

Юридичне та фінансове управління мають внести у звернення свої корективи. Тоді за підписом міського голови пропозиції протягом 1-2 днів направлять до Уряду. Формально це звернення затвердять депутати рішенням міської ради у грудні.

Депутати одноголосно підтримали таке рішення. Григорій Сахно висловив жаль з того приводу, що не всі члени комісії проголосували за звернення, щоб рішення Полтави виглядало б більш одностайним. Депутат Олександр Шамота уточнив, що мова, напевно, йде про відсутніх депутатів від фракції «БПП «Солідарність» Андрія Матковського та Віталія Павлія.

Оксана Декрач, Григорій Сахно та Тетяна Чумак

Під час обговорення проекту депутат Олександр Шамота також закликав виконком та депутатів вже сьогодні сформувати видаткову частину бюджету, щоб депутати мали змогу прийняти зважене рішення протягом часу, який ще залишився до голосування за бюджет міста, а не «за день до голосування». Наприклад, його цікавить, якими будуть видатки на щорічну Програму розвитку ЖКГ, за умов «урізання» дохідної частини бюджету.

В ході обговорення Оксана Деркач також повідомила про те, що додаткову державну субвенцію на галузь освіти в розмірі 16,5 млрд грн, за даними Асоціації міст України, будуть у річному режимі розподіляти виконавчі органи — обласні держадміністрації, що також є порушення принципів субсидіарності.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»