Держава у 2017 році недофінансує Полтаву на 280 млн гривень

Відбулося засідання депутатської комісії Полтавської міськради з питань економічної політики, комунальної власності, бюджету, фінансів. Одним із головних питань депутати розглянули — «Про міський бюджет на 2017 рік».

Як доповіла начальник бюджетно-фінансового управління Тетяна Чумак, загальний обсяг бюджету складе 2 млрд 521 млн грн. Видатки — 2 млрд 532 млн грн.

Тетяна Чумак та Григорій Сахно

Основну питому вагу в доходній частині міського бюджету складає податок на доходи фізичних осіб — 855 млн, що на 12% більше, ніж фактичні надходження у 2016 році. Місцеві податки та збори — 343 млн 565 тис грн, що на 9% більше, ніж минулого року. Зокрема:

• податок на майно — 186 млн 700 тис грн (більше на 7%);
• оплата за землю — 161 млн 700 тис грн (більше на 1,3%);
• акцизний податок — 63 млн 172 тис грн (менше на 51 млн 770 тис грн). Це пов’язано із змінами у Податковому кодексі — акциз не будуть сплачувати роздрібні реалізатори паливно-мастильних матеріалів.

Загальний фонд без трансфертів складає 1 млрд 335 млн 662 тис грн, що на 2,5% більше фактичних надходжень минулого року.

Офіційні державні трансферти — 1 млрд 129 млн, що на 21 млн грн більше від показників 2016 року.

Загалом, як і говорилося на початку доповіді, загальний обсяг доходної частини бюджету в 2017 року складе 2 млрд 521 млн 590 тис грн, що на 2,9% більше (71 млн грн), ніж минулого року.

Зупинимось на 2 важливих галузях окремо.

1. Освіта

Галузь освіти отримає — 651 млн, із них 252 млн — це освітня субвенція з держбюджету. Остання спрямовуватиметься на утримання загально-освітніх, вечірніх, спеціалізованих шкіл та «шкільної частини» ПТУ, заробітну плату педагогічному персоналу, решта видатків — за рахунок коштів міського бюджету.

Фонд заробітної плати — 500 млн 440 тис грн. Питома вага зарплати в загальних видатках на галузь — 76,8%.

На комунальні послуги та енергоносії піде — 80 млн 297 тис грн.

2. Охорона здоров’я

Видатки на галузь — 363 млн 987 тис грн видатки загального фонду. Державна субвенція — 249 млн 343 тис грн.

Медична субвенція не стосується фінансування комунальних послуг та енергоносіїв. Але і існуючий розмір держсубвенції на 100% не компенсує видатків на основні, захищені статті — всього на 109 млн грн.

Кошти будуть спрямовані:

• на заробітну плату медикам передбачено — 294 млн 118 тис грн. Питома вага зарплати в загальних видатках на галузь — 82%.
• на медикаменти — 11 млн 645 тис грн;
• на продукти харчування — 3 млн 784 тис грн;
• видатки на при дбання пільгових медикаментів — 5 млн 473 тис грн;
• соціальний захист та забезпечення — 76 млн 460 тис грн.

Якщо говорити за 2016 рік, то обсяг доходної частини бюджету склав 2 млрд 450 млн грн, при запланованих 2 млрд 229 млн грн, понадпланово отримано 145,5 млн грн.

Голова комісії Григорій Сахно та член комісії Андрій Матковський поцікавилися у Тетяни Чумак, яким буде навантаження на міський бюджет у 2017 році у зв’язку із тим, що держава переклала фінансові зобов’язання на місцевий рівень.

Виявилося, що додаткове навантаження на бюджет у 2017 році складає 279,5 млн грн, із них:

• по галузі освіти — фінансування адміністративно-господарського персоналу у загально-освітніх навчальних закладах — 167,2 млн грн, із них 89 млн — це видатки на ПТУ.
• по галузі охорони здоров’я — 113,4 млн грн, в тому числі енергоносії — 31,3 млн грн.

Якщо врахувати сюди видатки на ПТУ та пільгові перевезення (від яких держава відмовилась у 2016 році), то загальне недофінансування Полтави складе 390 млн грн. Тепер замість розвитку та соціальних проектів цими 390 млн потрібно «затикати нові діри».

Андрій Матковський, Віталій Павлій та Андрій Соколов

Володимир Корнійчук, Світлана Бондарєва, Олександр Шамота та Юліан Матвійчук

Окрім цього депутати Олександр Шамота та Юліан Матвійчук поскаржилися на те, що вони отримали остаточні документи по бюджету з додатками тільки минулої п’ятниці. Таким чином, влада, на їхню, думку влаштовує такі умови опозиційним депутатам, щоб вони не мали змоги вивчити бюджет та поставити відповідні запитання.

На що депутат комісії Григорій Сахно відповів, що депутати мали змогу долучитися до бюджетного процесу, а протягом вже 2017 року усі можуть долучатися до питань розвитку міста та соціальних проектів. Депутат Андрій Матковський відповів на це, що депутат Шамота у Facebook вже проанонсував те, що він не буде голосувати за цей бюджет, тому наразі не розуміє суті претензій.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»