Суд звільнив від покарання працівників МШЕДу, які умисно купили машину для розмітки за завищеною ціною

На початку вересня відбулося судове засідання Октябрського районного суду у Полтави під головуванням судді Микитенка. Суд розглянув кримінальне провадження за обвинуваченням: Олександра Мордасова (керівник ПП «Полтава-Паритет»), Сергія Андрущенка (керівник ПП «Вольт-Монтаж»), Миколи Шерстюка (в. о. начальника КП «МШЕД»), Олександра Коновалова, Наталії Гольд та Миколи Виноградова (заступника директора «МШЕД»). Усіх підозрюваних обвинуватили у вчиненні злочину, передбаченого ст. 364 КК України (Зловживання владою або службовим становищем).

Суд встановив, що один із обвинувачених протягом березня — початку квітня 2013 року, під час розробки та складання документації конкурсних торгів КП «Полтавська МШЕД» Полтавської міської ради по предмету закупівлі «Машини для виконання робіт по нанесенню дорожньої розмітки Line Lazer IV 5900» умисно склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: довідку без номера і дати про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, які насправді на очолюваному ним підприємстві не працювали.

В обвинуваченого виник злочинний намір реалізувати машину для виконання робіт по нанесенню дорожньої розмітки Line Lazer IV 5900 за завищеною вартістю, щоб заволодіти бюджетними коштами. З метою реалізації свого злочинного наміру останній вступив в злочинну змову з представником комунального підприємства, щоб останній подав такі конкурсні пропозиції, які б були економічно не вигідними іншим учасникам конкурсу у порівнянні з пропозиціями ПП «Полтава-Паритет».

Перед подачею документів до тендерного комітету Олександр Мордасов та службові особи ПП «Вольт-Монтаж» (керівник Сергій Андрущенко) виготовили ідентичну документацію конкурсних пропозиції, але останнє підприємство запропонувало вищу ціну, ніж ПП «Полтава-Паритет», яке погодилося реалізувати машину за 318 тис 574 грн. Це підприємство і перемогло у тендері.

На підставі протоколу засідання комітету з конкурсних торгів та акцепту, 30 квітня 2013 року між КП «Полтавська МШЕД» ПМР та ПП «Полтава-Паритет» було укладено договір про закупівлю за державні кошти. Відповідна машина була поставлена комунальникам згідно з укладеним договором, а кошти перераховані на рахунок ПП «Полтава-Паритет».

Однак згідно з висновком повторної комісійної судової товарознавчої експертизи від 31 березня 2016 року кваліфікованими експертами констатовано неможливість встановлення ринкової вартості станом на 30 квітня 2013 року.

Оцінюючи висновки даних експертиз, суд прийшов до висновку, що стороною обвинувачення беззаперечно не доведено суду ринкової вартості.

Щодо посадових осіб «МШЕДу», то суд виходив із того, що у чинному Кримінальному кодексі України немає спеціальної правової норми, яка би передбачала кримінальну відповідальність у сфері проведення конкурсних (публічних) торгів.

Суд прийшов до висновку, що йому не представили жодних належних та допустимих доказів наявності у посадовців умислу, спеціальної мети та попередньої змови між собою.

Очевидних для членів комітету з конкурсних торгів для відхилення пропозиції ПП «Полтава-Паритет» чи визнання конкурсу таким, що не відбувся, суд не вбачає, а вартість предмета закупівлі не перевищувала бюджетних видатків, запланованих рішенням Полтавської міської ради.

Тож суд ухвалив наступне рішення:

• представника підприємства «Вольт-Монтаж» визнати винуватим за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України та призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 1 тис 700 грн. з позбавленням права займатися діяльністю, пов’язаною з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов’язків на строк 1 (один) рік.
• на підставі п.2 ч.1 ст.49 КК України звільнити його від основного та додаткового покарань у зв’язку з закінченням строків давності.
• за ч.5 ст.27, ч.1 ст.364-1 КК України визнати його невинуватим та виправдати за відсутності у його діях складу злочину.
• представника «Паритет-Полтава» визнати невинуватим та виправдати за відсутності у його діях складу злочинів.
• представників КП «МШЕД» визнати невинуватими та виправдати за відсутності у їх діях складу злочину.
• Арешт на використання усіх грошових коштів скасувати.

Вирок може бути оскаржено в Апеляційний суд Полтавської області.

Нагадаємо, що у листопаді 2014 року прокуратура Полтави обвинуватила працівників МШЕД в перевитраті бюджетних коштів.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»